Protokół Nr 5/ 2012 z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju gospodarczego i Współpracy z Zagranicą 2012-07-26 1503 Art. czytany: 1627 razy Protokół Nr 5/2012 Protokół Nr 5/ 2012 z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju gospodarczego i Współpracy z Zagranicą Odbytego w dniu 19.03.2012r Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji – Jarosław Tarasiński . Lista osób biorących udział w posiedzeniu komisji w załączeniu. Porządek posiedzenia: 1/ Rozpatrzenie projektów uchwał. Zaproponowany porządek posiedzenia członkowie Komisji przyjęli jednogłośnie. Streszczenie posiedzenia : Adn. 1 1) wprowadzenia zmian w Uchwale Nr XIV/97/2011 Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 27 października 2011 roku w sprawie określenia wysokości podatku od nieruchomości na 2012 rok. Prezydent Miasta Roman Wojcieszek poprosił radnych o spokojne rozważenie tych dwóch propozycji i na sesji wybranie jednego z zaproponowanych projektów uchwał. Uważa , podjecie obydwóch projektów nie byłoby dobrym rozwiązaniem. Prezydent dodał ,że wg niego lepszym projektem jest projekt o zwolnieniu z opodatkowania i jeżeli radni wyraziliby tak zgodę to wnosiłby o zdjęcie z porządku obrad sesji projektu uchwały tzw . inicjatywy uchwałodawczej radnych. Nadmienił ,że projekt uchwały o zwolnieniu z opodatkowania został dostarczony do RIO celem jego oceny przez te służby. Poinformował ,że przed sesją będzie informacja od prezesa RIO jakie jest stanowisko w powyższej sprawie. Radny Rady Miasta Mariusz Bodo – uważa ,że źle byłoby aby obie propozycje zostały przyjęte. Proponuje aby w pierwszej kolejności przyjąć inicjatywę radnych jeżeli RIO odrzuci wtedy na kwietniowej sesji rada podejmie projekt uchwały przygotowany przez służby Prezydenta. Nadmienił ,że nie zgadza się ze stwierdzeniem iż prawo nie działa wstecz ponieważ konsultował się z dwoma prawnikami odnośnie art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000r , którzy stwierdzili ,że jest to zapis zasadny. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek – poparła radnego Bodo i uważa ,że pod obrady sesji powinien wejść projekt uchwały tzw. radnych. Radny Rady Miasta Andrzej Dąbrowski - poinformował ,że przy tworzeniu projektu uchwały o wprowadzeniu zmian w uchwale XIV/97/2011 w podstawie prawnej podparł się art. 5 ponieważ rozmawiał z prawnikami z innych miast i jest szansa iż projekt ten przejdzie. Stwierdził, że nie mówi iż projekt prezydenta jest zły , ale uważa że na sesję należałoby puścić projekt radnych i jeżeli RIO będzie miało jakieś zastrzeżenia wtedy zostanie wprowadzony projekt prezydenta. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – stwierdził, że gdyby Prezydent w swoim projekcie cofnął się z datą zwolnienia z opodatkowania nie od 01.07 ale od 01.04. to z przyjemnością poparł by ten projekt. Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – stwierdziła, że przed każdą sesją podatkową przypomina radnym , że nie można nie podnosić podatków a podatki u nas stały w miejscu od kilku lat . Gdyby były podnoszone po trochu to doprowadzilibyśmy do zgodności z prawem i nie byłoby tego co się stało na chwilę obecną. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – zapytał jak daleko możemy się posunąć w tym podatku aby mieszkańcom nie zrobić krzywdy? Czy w innym zakresie szukać podwyższenia tych podatków ? Zastanawia się czy nie lepiej byłoby aby w przyszłym roku nie podnosić podatku , a rozpocząć dyskusję gdzie podnieść , aby ten bilans wyszedł na plus. Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – poinformowała ,że podatek od nieruchomości to nie jest podatek od czegoś co przynosi korzyści to jest podatek od czegoś co się posiada. Radna Rady Miasta Marzanna Łąsek – zgłosiła wniosek o zakup dyktafonu oraz nagrywanie odbywających się posiedzeń komisji. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały : Za przyjęciem głosowało 5 osób 2) zwolnienia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości budynków wolnostojących wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby gospodarstwa domowego. Powyższy projekt uchwały został poddany pod głosowanie : Za przyjęciem głosowało 0 osób , 1 osoba przeciw , 4 osoby wstrzymały się od głosu. 3) wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2012 r. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek – zapytała co dzieje się z obligacjami komunalnymi ? Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – odpowiedziała , że w dniu dzisiejszym otrzyma projekt umowy i na początku przyszłego tygodnia będzie uruchomiona pierwsza emisja. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty 5 głosami. 4) wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2012-2030. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil. Przewodniczący komisji przedstawiony projekt uchwały poddał pod głosowanie Przyjęto 5 głosami. 5) w sprawie utworzenia Zespołu Placówek Oświatowych Nr 2 w Skarżysku-Kamiennej. Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Małkus. Radny Rady Miasta Bogusław Ciok – stwierdził ,że na skutek negatywnej opinii kuratora 2 zespoły wypadły i uzasadniania odnośnie oszczędności powinny się zmienić , a pozostały na tym samym poziomie. Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Małkus- odpowiedział ,że zamierza udowodnić pani kurator , że nie przedstawiła żadnej przesłanki że ma rację. Nadmienił ,że gmina będzie się odwoływać do sądu administracyjnego. Poinformował ,że aby utrzymać skalę oszczędności jesteśmy przygotowani na inne działania, np. obsługę finansową placówek dyrektorzy zlecą na zewnątrz. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek – uważa, że zmiany w oświacie są konieczne jeśli chodzi o opinię dlaczego jest negatywna to kuratorium nie interesują sprawy finansowe tylko dydaktyczne. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie poniższe projekty uchwał dotyczące oswiaty : 6) w sprawie utworzenia Zespołu Placówek Oświatowych Nr 3 w Skarżysku-Kamiennej. Za przyjęciem głosowało 5 osób 7) w sprawie utworzenia Zespołu Placówek Oświatowych Nr 4 w Skarżysku-Kamiennej. Za przyjęciem głosowało 5 osób 8) w sprawie utworzenia Zespołu Placówek Oświatowych Nr 5 w Skarżysku-Kamiennej. Za przyjęciem głosowało 5 osób 9) w sprawie włączenia Przedszkola Publicznego Nr 16 w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Spółdzielczej 18 do Zespołu Szkół Publicznych Nr 1 w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Sezamkowej 23. Za przyjęciem głosowało 5 osób 10) w sprawie obecnej sytuacji w oświacie w Gminie Skarżysko-Kamienna. Oświadczenie przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Małkus. Przewodniczący Komisji zaproponował ,aby wykreślić ostatnie zdanie z powyższego oświadczenia. Zaprezentowane oświadczenie zostało poddane pod głosowanie : za przyjęciem glosowało 5 osób. 11) w sprawie statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarżysku-Kamiennej. Projekt uchwały przedstawiła Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Przedstawiony projekt uchwały został poddany głosowaniu i przyjęty 5 głosami. 12) nabycia przez Gminę Skarżysko-Kamienna w poczet gminnego zasobu nieruchomości działki gruntu nr ewid. 39/25, położonej Skarżysku-Kamiennej przy ul. Prostej. Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta Stanisław Grzesiak. W wyniku poddania pod głosowanie projektu uchwały został przyjęty 5 głosami. 13) w sprawie uchwalenia cennika opłat za korzystanie z usług parkingu zlokalizowanego na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna. Projekt uchwały przedstawiła Zastępca Dyrektora ZZK Renata Świątczak. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – zapytał jakie koszty gmina poniesie z tytułu parkingu a jakie będą zyski? Zastępca Prezydenta Miasta Stanisław – odpowiedział ,że koszt funkcjonowania 72 tysiące , przychody 150 – 170 tysięcy w skali roku , 800 zł dziennie przy całkowitym obłożeniu . Nadmienił ,że to są tylko założenia. Radny Rady Miasta Mariusz Bodo – stwierdził ,że koszty miesięczne trzymania samochodu dla przedsiębiorców wg niego są śmieszne. Zastępca Dyrektora ZZK Renata Świątczak – odpowiedziała , że wzorowała się na cennikach z innych miast i tam występowały takie kwoty. Dodała ,że są to kwoty dla podmiotów gospodarczych działających bezpośrednio przy parkingu. Radny Rady Miasta Mariusz Bodo – złożył wniosek o zmianę cen w załączniku do projektu uchwały w punkcie 3 Abonamenty dla podmiotów gospodarczych: miesięczny – 20, 00 , kwartalny – 60,00, półroczny 120,00, roczny 240,00 . Przewodniczący Komisji zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie : za przyjęciem glosowało 5 osób. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z przyjętym wnioskiem. 5 osób głosowało za przyjęciem. 14) ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w komunikacji miejskiej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej. Projekt uchwały przedstawił Prezes Spółki MKS Jerzy Gajewski. Przedstawił radnym wniesioną autopoprawkę do projektu uchwały , następnie poinformował ,iż obecna cena biletu jest jedną z najniższych w województwie, dodał że podwyżki cen biletów nie były wprowadzane przez 4 lata. Podał do wiadomości radnych ceny biletów z innych miast. Zastępca Prezydenta Miasta Stanisław Grzesiak – potwierdził słowa pana prezesa, że ceny biletów nie były podnoszone od 4 lat , oraz są jedne z najniższych w województwie. Dodał ,że ceny pali poszły drastycznie w górę i uważa że podwyżka jest w pełni uzasadniona. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek – stwierdziła ,że z punktu widzenia ekonomicznego wzrost cen biletów jest uzasadniony, natomiast wg niej obawy budzi załącznik Nr 3 mówiący o uprawnieniach do korzystania z ulg biletów dla pracowników MKS , emerytów , rencistów, oraz członków ich rodzin. Nadmieniła, że zapis ten budzi jej obawy i jest przeciwnikiem tego typu ulg. Dodała , że w uchwale z 2008 roku niema mowy o takich ulgach. Radny Rady Miasta Bogusław Ciok – poparł radną Marzannę Łasek w sprawie przysługujących pracownikom MKS ulg. Dodał ,że uzyskał informację , iż członek rodziny pracownika MKS może rocznie jeździć za kwotę 50 zł. wszystkimi autobusami na terenie miasta , natomiast zwykły obywatel za kwotę 75 zł miesięcznie. Stwierdził ,że jeżeli podnoszona jest cena biletów to jest wyciąganie ręki do zwykłego mieszkańca. Dodał , że pracownicy MKS powinni zrozumieć trudną sytuację firmy i podjąć decyzję o przysługujących im ulgach przy następnej podwyżce. Nadmienił ,że 125 pracowników + ich rodziny , emeryci , renciści jest to spora liczba osób które korzystają z tych przywilejów. Pan Jerzy Gajewski Prezes Miejskiej Komunikacji Samochodowej – odnośnie podjętej uchwały w 2008 roku zapis odnośnie ulg znajduje się w układzie zbiorowym. Poinformował ,że ulgi dla pracowników istnieją od lat i w ogóle przy ulgach nic nie zmieniał nawet przy tych ustalonych przez radę. Dodał, że jeżeli radni zdecydują , iż należy zlikwidować to w pierwszej kolejności trzeba wypowiedzieć układ zbiorowy. Stwierdził, że nie wie jak na to zareagują związki zawodowe ponieważ nie dość , że Rada Miasta obniżyła dopłaty to jeszcze chce zlikwidować ulgi dla pracowników. Radny Rady Miasta Andrzej Dąbrowski – stwierdził ,że podwyżka ta jest w nie odpowiednim czasie. Uważa , że podwyżka powinna być ale nie w takiej kwocie. Wg niego bilet normalny należałoby podnieść na tą chwilę o 0,10 gr, natomiast za pół roku o następne 0.10 gr. Jest za podwyżką ale stopniową. Radny rady Miasta Mariusz Bodo – zapytał czy były przeprowadzane próby dostosowania rozkładu jazdy szczególnie tam gdzie przystanki znajdują się w okolicach szkół , firm w takich godzinach aby z tych połączeń skorzystało jak najwięcej osób. Pan Jerzy Gajewski Prezes MKS – odpowiedział ,że takie konsultacje robione są na bieżąco , kilkakrotnie odbywały się spotkania z przedstawicielami szkół, firm, oraz rad osiedlowych. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek – stwierdziła ,że jest to zbyt duża cena. Zapytała czy mogła by mieć wgląd do podpisanego latach 2007 – 2008 między gminą a spółką porozumienia, ponieważ w tych dokumentach jest zawarty algorytm wyliczenia, co może skutkować większymi dopłatami. Pan Jerzy Gajewski Prezes Spółki MKS – odpowiedział, że nie będzie skutkować ponieważ w oparciu o nowe przepisy o transporcie zbiorowym będzie nowa umowa która trafi do służb urzędu i to będzie zupełnie inny system wyliczenia to nie będzie miało nic wspólnego z cenami i nie będzie miało żadnego wpływu na wyliczenie dopłaty z urzędu. Radny Rady Miasta Andrzej Dąbrowski - zgłosił wniosek o zmianę w cenniku opłat za usługi przewozowe w komunikacji miejskiej w punkcie 1 Bilety jednorazowe i abonamenty : jednorazowy bilet normalny 2,20 , jednorazowy bilet ulgowy – ulga ustawowa – 1,10, abonament 10 – cio przejazdowy normalny 20,00, abonament 10 – cio przejazdowy ulgowy 10, 00. Przewodniczący Komisji zgłoszony wniosek poddał pod głosowanie : za przyjęciem głosowało 5 osób. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały z wnioskiem radnych i wniesioną autopoprawką przez Prezesa Spółki ; za przyjęciem głosowało 5 osób. 15) poparcia stanowiska Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego dotyczącego produkcji rolnej wolnej od organizmów zmodyfikowanych genetycznie (GMO) na terenie województwa świętokrzyskiego. Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta Stanisław Grzesiak. Projekt uchwały poddany głosowaniu został przyjęty 5 głosami za. 16) zmiany w Uchwale Nr 2/5/2002 roku Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 11.05.2002 r. dotyczącej określenia dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlowych, zakładów gastronomicznych i usługowych na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej. Przewodniczący Komisji powyższy projekt uchwały poddał pod głosowanie : Za przyjęciem głosowało 0 osób , od głosu wstrzymało się 0 osób , 5 osób głosowało przeciw. 17) w sprawie zarządzenia wyborów do Rady Osiedla Łyżwy. Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Miasta Andrzej Dąbrowski. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty 5 głosami. 18) w sprawie : powołania Miejskiej Komisji Wyborczej do przeprowadzenia wyborów do Rady Osiedla Łyżwy. Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Miasta Andrzej Dąbrowski . Projekt uchwały poddany głosowaniu został przyjęty 5 głosami za. Protokół sporządziła : Przewodniczący Komisji Bożena Figarska Jarosław Tarasiński