P r o j e k t

U C H W A Ł A    Nr      / 04
                                                  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
                                                        z dnia .................................... 

w sprawie: określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wielomieszkaniowych stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. „a”, art. 40 ust.1, art. 41 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm. Dz. U.               z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568), art. 28, art. 34 ust. 1 pkt 3, art. 37 ust.2 pkt 1, art. 68 ust.1 pkt 7 i ust. 2, art. 72 ust.1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm. Dz. U. z 2001 r.              Nr 129 poz. 1447, Nr 154 poz. 1800, Dz. U. z 2002 r. Nr 25 poz. 253, Nr 74 poz. 676, Nr 113 poz. 984, Nr 126 poz. 1070, Nr 130 poz. 1112, Nr 153 poz. 1271, Nr 200 poz. 1682, Nr 240 poz. 2058, Dz. U. z 2003 r. Nr 1 poz. 15, Nr 80 poz. 720, Nr 80 poz. 721, Nr 80 poz. 717, Nr 96 poz. 874, Nr 124 poz. 1152, Nr 162 poz. 1568, Nr 203 poz. 1966, Nr 217 poz. 2124, Dz.U. z 2004 r. Nr 6 poz. 39) Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej  u c h w a l a,   co następuje:

§1.. Wyraża się zgodę na sprzedaż lokali mieszkalnych – z wyjątkiem lokali socjalnych –                  w budynkach wielomieszkaniowych położonych w Skarżysku-Kamiennej, stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna, zwanych w dalszej części uchwały „lokalami mieszkalnymi” wraz  ze sprzedażą na własność lub oddaniem ułamkowej części nieruchomości gruntowej                            w użytkowanie wieczyste – na rzecz najemców tych lokali mieszkalnych, którym przysługuje ustawowe prawo pierwszeństwa w nabyciu zajmowanego lokalu. 

2. Ustala się pierwszą opłatę z tytułu oddania ułamkowej części nieruchomości gruntowej                   w  użytkowanie wieczyste w wysokości 25% wartości nieruchomości gruntowej ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.   

§2.. Podstawę do ustalenia ceny lokalu mieszkalnego stanowi wycena jego wartości przez rzeczoznawcę majątkowego.   

2. Najemca, który złoży wniosek o nabycie lokalu mieszkalnego zobowiązany jest do wpłacenia zaliczki na pokrycie kosztów wykonania jego wyceny, co stanowić będzie podstawę jej zlecenia rzeczoznawcy majątkowemu. W przypadku rezygnacji z kupna lokalu mieszkalnego zaliczka ulega przepadkowi.          

§3.Przy sprzedaży lokali mieszkalnych wprowadza się następujące bonifikaty: 

1.Przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wybudowanych do roku 1979 (włącznie) oraz w budynkach przy ul. Popiełuszki nr 13, 14 i ul. Konarskiego nr 37 (wieżowce) udziela się bonifikaty w wysokości 90 % (dziewięćdziesiąt) od ceny lokalu określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

 2

2.Przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wybudowanych w roku 1980 i następnych udziela się bonifikaty w wysokości 85 % (osiemdziesiąt pięć) od ceny lokalu określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

§4.Zgodnie z art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r. Nr 46 poz.543 z późn. zm.) zbycie lokalu mieszkalnego lub wykorzystywanie na inne cele niż mieszkalne w okresie 5 lat od chwili nabycia go od Gminy Skarżysko-Kamienna, osoba korzystająca z bonifikaty przy zakupie lokalu zwraca Gminie Skarżysko-Kamienna kwotę równą udzielonej bonifikaty po jej waloryzacji. Nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej              w rozumieniu art. 4 ust. 13 ustawy o gospodarce nieruchomościami.  

§5. Traci moc Uchwała Rady Miasta Nr 9/123/2000 z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych, w domach stanowiących mienie Gminy Skarżysko-Kamienna oraz Uchwała Rady Miasta Nr 11/78/02 z dnia 8.10.2002 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 9/123/2000 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 28.XII.2000 r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych, w domach stanowiących mienie Gminy Skarżysko-Kamienna.   

§6.Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skarżyska-Kamiennej.
 
§7.1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

2.Uchwała zostaje podana do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń         w siedzibie Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej oraz w prasie lokalnej.

§4.Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w sposób, o którym mowa            w §7.1.   

                                                                   Przewodniczący Rady Miasta 

                                                                                                                      

                        

                                              U z a s a d n i e n i e 

	Dotychczas obowiązująca Uchwała Rady Miasta Nr 9/123/2000 z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych, w domach stanowiących mienie Gminy Skarżysko-Kamienna oraz Uchwała Rady Miasta Nr 11/78/02 z dnia 8.10.2002 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 9/123/2000 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 28.XII.2000 r.                   w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych, w domach stanowiących mienie Gminy Skarżysko-Kamienna uwzględnia sprzedaż komunalnych lokali mieszkalnych przy zastosowaniu 95% bonifikaty.
	Zmiana uchwały ma na celu zróżnicowanie wysokości bonifikat w stosunku do standardu budynków wybudowanych w różnych okresach czasu.
W projekcie obecnej uchwały nastąpiło zróżnicowanie w zastosowaniu dotychczas obowiązującej bonifikaty, tj. w budynkach wybudowanych do 1979 roku (włącznie) udziela się 90% bonifikaty, natomiast w budynkach wybudowanych w roku 1980 i następnych  udziela się 85% bonifikaty. 
	Ponadto należy zaznaczyć, że w znacznym stopniu zmieni się ustawa o gospodarce nieruchomościami, która wchodzi w życie z dniem 22 września 2004 r. i wprowadzi zasadnicze zmiany dotyczące ustalania wartości nieruchomości. 
Cena lokalu, oznaczonego jako przedmiot odrębnej własności, obejmie lokal wraz                                z pomieszczeniami przynależnymi, jak również udział w nieruchomości wspólnej. Udzielenie więc bonifikaty obejmie również udział w nieruchomości gruntowej. Powyższe uregulowanie  spowoduje zmianę w dochodach gminy. 

[Przykłady: 1. Przy dotychczas stosowanej 95% bonifikacie za lokal o wartości 43.350 zł wraz                z udziałem w nieruchomości gruntowej w wysokości 1.934 zł, należało uiścić kwotę w wysokości 4.101,50 zł (2.167,50 + 1.934), przy zastosowaniu tej samej bonifikaty w świetle nowych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami (bonifikatę liczymy od lokalu i gruntu),  kwota do zapłacenia wyniosłaby 2.264,20 zł .
Natomiast w oparciu o ustalenia projektu niniejszej uchwały przy zastosowaniu bonifikaty wynoszącej 90% - cena lokalu stanowić będzie kwotę do zapłaty w wysokości 4.528,40 zł).  

2. Innym przykładem może być przypadek, gdzie cena lokalu do zapłacenia jest mniejsza niż wartość gruntu: lokal o wartości 56.290 zł wraz z udziałem w nieruchomości gruntowej                      w wysokości 3.980 zł  przy dotychczas stosowanej 95% bonifikacie odpłatność za lokal wynosiła 6.794,50 zł (lokal 2.814,50 zł  + grunt 3.980 zł), przy zastosowaniu tej samej bonifikaty w świetle nowych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami (bonifikatę liczymy od lokalu                     i gruntu), kwota do zapłacenia wyniosłaby 3.013,50 zł.
Natomiast w oparciu o ustalenia projektu niniejszej uchwały przy zastosowaniu bonifikaty wynoszącej 90% - cena lokalu stanowić będzie kwotę do zapłaty w wysokości 6.027 zł.  

	Z powyższej analizy wynika, że zmiana wysokości bonifikaty jest w pełni uzasadniona, bowiem przyczyni się do zachowania dochodów gminnych, przynajmniej na dotychczasowym poziomie. Pozostawienie aktualnej bonifikaty będzie skutkowało znacznym obniżeniem wpływów gminnych.
     	
	Ustawa również, wprowadza przepis zobowiązujący nabywców lokali mieszkalnych do zwrotu kwoty równej  udzielnej bonifikaty po jej waloryzacji, w przypadku zbycia lokalu przed upływem 5 lat. Przepisu nie stosuje się w przypadku zbycia lokalu mieszkalnego na rzecz osoby bliskiej.