Projekt
Uchwała Nr..............
Rady Miasta Skarżysko Kamienna 
z dnia..........................

w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności samorządowych jednostek organizacyjnych i zakładów budżetowych                  z tytułu należności  pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności a także wskazania organów do tego uprawnionych. 

		Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15ustawy z dnia 8 marca 1990 roku   o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zmianami            i z 2002 roku  Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558 , Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 , Nr 214 poz. 1806 , z 2003 roku Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203 i Nr 167 poz. 1759 w związku z art.  34a ustawy z dnia 26 listopada 1996 roku o finansach publicznych/ Dz. U.                  z 2003 roku Nr 15 poz. 148,  ze zmianami Dz. U. Nr 45 poz. 391, Nr 65 poz. 594, Nr 96 poz. 874, Nr 166 poz. 1611, Nr 189 poz. 1851,  i z 2004 roku Nr 18 poz. 177, Nr 93 poz. 890, Nr 121 poz. 1264, Nr 123 poz. 1291, Nr 210 poz. 2135 i Nr 273 poz. 2703/

Rada Miasta Skarżyska Kamiennej  uchwala co następuje: 

§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania terminu zapłaty, rozkładania na raty wierzytelności jednostek organizacyjnych                          i zakładów budżetowych z tytułu należności pieniężnych , do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa  /Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm./ zwanych dalej wierzytelnościami wobec osób fizycznych, osób prawnych a także jednostek organizacyjnych nie posiadających  osobowości prawnej zwanych dalej „dłużnikami” oraz wskazanie organów do tego uprawnionych. 

§ 2. 1. Wierzytelność może zostać umorzona w całości lub części, jeżeli:
1)	W wyniku postępowania egzekucyjnego lub na podstawie innych okoliczności lub dokumentów stwierdzono, że dłużnik nie posiada majątku,     z którego można by dochodzić należności ,
2)	Dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji, 
3)	Jest oczywiste, że w postępowaniu egzekucyjnym, dotyczącym tej należności nie uzyska się kwoty  przewyższającej wydatki egzekucyjne, 
4)	Odroczenie terminu zapłaty lub rozłożenie na raty nie zapewniłoby spłaty tej należności, 
5)	Za umorzeniem przemawiają względy gospodarcze lub społeczne
6)	Nie można ustalić tożsamości i  miejsca zamieszkania dłużnika. 

2. Umorzenie należności, za które odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników. 

§ 3. Jeżeli  umorzenie dotyczy tylko części należności, należy równocześnie określić termin zapłaty pozostałej części należności. 

§ 4. . Do umarzania wierzytelności uprawniony jest: 
1.	Prezydent Miasta, jeżeli wartość wierzytelności nie przekracza kwoty 2.000 złotych,
2.	Rada Miasta, jeżeli wartość wierzytelności przekracza 2.000 złotych. 

§ 5. 1. W wypadkach gospodarczo uzasadnionych lub zasługujących z innych przyczyn na uwzględnienie można odroczyć termin zapłaty należności lub rozłożyć należność na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz stan realizacji dochodów budżetu miasta.
2. Od należności, co do których spłacenia udzielono ulgi zgodnie z ust. 1 nie pobiera się odsetek za opóźnienie za okres od daty udzielenia ulgi do upływu ustalonych terminów zapłaty. 
3. Jeżeli dłużnik  nie spłaci należności w tych terminach, pozostała do spłaty należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami, w tym również z odsetkami o których mowa w ust. 2. 

§ 6. Prezydent Miasta jest uprawniony do odraczania terminów płatności lub rozkładania na raty należności o których mowa w § 5 ust. 1.

§ 7. Umorzenie wierzytelności oraz udzielenie ulg, o których mowa w § 5 ust. 1 następuje : 
1.	w odniesieniu do wierzytelności o charakterze administracyjno prawnym               w drodze decyzji,
2.	w odniesieniu do wierzytelności o charakterze cywilno prawnym w formie zarządzenia, które powinno wskazać  osobę dłużnika, kwotę i datę umorzenia, terminy płatności przy rozłożeniu na raty lub odroczeniu terminu płatności.

§ 8.  Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. 

§ 9. Traci moc Uchwała Nr 5/48/2000 z dnia 2 czerwca 2000 roku.

§ 10. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 

U Z A S A D N I E N I E 

Szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczanie terminu zapłaty czy rozkładanie na raty zaległości podatkowych regulują przepisy  ustawy Ordynacja podatkowa. 
W odniesieniu do należności  cywilnoprawnych jednostek samorządowych brak jest ogólnych uregulowań prawnych. Zgodnie z zapisem art. 34a ustawy                   o finansach publicznych organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego mogą określać szczegółowe zasady i tryb udzielania ulg w sprawie wierzytelności cywilnoprawnych samorządowych jednostek organizacyjnych.