P r o j e k t

UCHWAŁA NR         /2005
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia .......................................
w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna.
Na podstawie art. 18 ust. 1, ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984;Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568;              z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116 poz. 1203) art. 28, art. 34 ust. 1 pkt 3, art. 34 ust.6, art. 37 ust.2 pkt 1, art. 67 ust.1 i 1a, art. 68 ust.1 pkt 7 i ust. 2, art. 72 ust.1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz.2603, Nr 281, poz.2782); Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej uchwala, co następuje:
§1.Wprowadza się zasady sprzedaży lokali stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna zawarte w załączniku do niniejszej uchwały, stanowiącym jej integralną część.
§ 2.Sprawy sprzedaży lokali wszczęte, lecz nie zakończone umową notarialną przenoszącą własność przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały - prowadzi się na podstawie jej przepisów.
§ 3.Traci moc Uchwała Nr XVI/64/2004 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 24                sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wielomieszkaniowych stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna oraz Uchwała Nr 2/26/98 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 31 marca 1998 r. w sprawie trybu i zasad sprzedaży lokali użytkowych będących własnością Gminy Skarżysko-Kamienna na recz obecnych dzierżawców.
§ 4.Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.
§ 5.Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
                                                                                        Przewodniczący Rady Miasta

Załącznik do Uchwały Nr ..............
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia .............................................

Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna.

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1. Czynności przygotowawcze do sprzedaży lokalu podejmuje się na wniosek najemcy.
§ 2. 1. Wyłączeniu ze sprzedaży podlegają lokale, które:
1) położone są w budynkach wskazanych do rozbiórki lub przeznaczone do remontu wymagające czasowego lub stałego wysiedlenia lokatorów,
2) przeznaczone są jako lokale socjalne,
3) położone są w budynkach mieszkalnych nie posiadających centralnego ogrzewania.
2. Prezydent Miasta uprawniony jest do odmowy sprzedaży lokalu, w oparciu o własną ocenę okoliczności sprawy, mając na uwadze interes Gminy. 
§ 3. 1. Sprzedaż lokalu odbywa się z jednoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste lub ze sprzedażą udziału z nim związanego w nieruchomości gruntowej.
2. Ustala się pierwszą opłatę z tytułu oddania ułamkowej części nieruchomości gruntowej                   w  użytkowanie wieczyste w wysokości 25% wartości nieruchomości gruntowej ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
§ 4. 1.Wyceny lokalu na podstawie jego oględzin dokonuje rzeczoznawca majątkowy wskazany przez Gminę Skarżysko-Kamienna, a koszty opracowania operatu szacunkowego dotyczącego ustalenia wartości rynkowej lokalu ponosi wnioskodawca. 
2. W przypadku odstąpienia przez nabywającego od wykupu lokalu w terminie wskazanym przez Gminę, poniesione koszty, o których mowa w ust. 1,  nie podlegają zwrotowi.
§ 5. 1. Przy sprzedaży lokalu na rzecz jego najemcy, po uwzględnieniu bonifikaty, cenę nabycia lokalu podwyższa się o koszty związane z wymianą i montażem stolarki okiennej, drzwiowej i innych elementów wyposażenia (wynikających z ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego – Dz.U. z 2001 r. Nr 71, poz.733 z późn. zm.), dokonaną przez Gminę w lokalu najemcy.
2. Podwyższenie kosztów, o których mowa w ust. 1 będzie obowiązywało przez okres 10 lat od chwili wymiany. 
3. Kwota kosztów pomniejszana będzie proporcjonalnie co roku o 10% za każdy rok.
§ 6. 1. Pomieszczenie wolne od osób i rzeczy nie będące przedmiotem najmu                                i samodzielnym lokalem może być sprzedane na rzecz właściciela lokalu przyległego do tego pomieszczenia, na jego wniosek. 
2. Cenę sprzedaży pomieszczenia ustala się na poziomie równym wartości wynikającej                 z operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego.
3. Od ustalonej ceny pomieszczenia, udziela się bonifikatę w wysokości 50%, gdy jest ono zbywane na cele mieszkalne. 

Rozdział II
Sprzedaż lokali mieszkalnych
  
§ 7. Lokalem mieszkalnym w rozumieniu niniejszej uchwały jest również dom jednorodzinny, który składa się z jednego lokalu mieszkalnego.
§ 8. Sprzedaż lokali mieszkalnych następuje w trybie bezprzetargowym na rzecz dotychczasowego najemcy, który zajmuje lokal na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieoznaczony nieprzerwanie od co najmniej sześciu miesięcy i najpóźniej przed zawarciem aktu notarialnego wywiąże się z wszelkich zobowiązań wynikających                         z posiadanej umowy – na jego wniosek.
§ 9. 1. Cena sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowi kwotę równą jego wartości rynkowej, określoną w operacie szacunkowym wykonanym przez rzeczoznawcę majątkowego.
2. Od ustalonej zgodnie z ust. 1 ceny lokalu mieszkalnego udziela się bonifikaty                        w wysokości 95%.
3. Od ustalonej zgodnie z ust. 1 ceny lokalu mieszkalnego udziela się bonifikaty                        w wysokości 97%, gdy sprzedawane są jednocześnie wszystkie pozostałe lokale mieszkalne położone w granicach danej nieruchomości. Nie dotyczy to lokalu wymienionego w § 7.
§ 10. . Jeżeli nabywca lokalu mieszkalnego zbędzie lokal lub wykorzysta go na inne cele niż mieszkalne przed upływem 5 lat od zawarcia umowy sprzedaży, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikaty,  po jej waloryzacji.
2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania, gdy zbycie nastąpiło na rzecz osoby bliskiej określonej w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz.2603 z późn. zm.).
§ 11. Ustaloną zgodnie z zasadami określonymi w § 9 cenę sprzedaży lokalu mieszkalnego nabywca uiszcza jednorazowo.

Rozdział III
Sprzedaż lokali użytkowych

§ 13.  1. Sprzedaż lokali użytkowych może nastąpić w trybie:
1) przetargowym – wskazane przez Prezydenta Miasta wolne lokale użytkowe,
2) bezprzetargowym – na rzecz dotychczasowego najemcy, który zajmuje lokal na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieoznaczony, nieprzerwanie od co najmniej trzech lat i prowadzi w nim działalność gospodarczą.
§ 14. 1. Wyłączeniu ze sprzedaży podlegają lokale:
1) wynajmowane na warunkach preferencyjnych partiom, organizacjom społecznym oraz innym podmiotom nie prowadzącym działalności komercyjnej,
2) położone w budynkach gdzie najem odbywa się w trybie bezprzetargowym (obejmuje to również wynajmowane powierzchnie, które nie są wydzielone trwałymi ścianami),
3) położone wyłącznie w kondygnacji piwnicznej, 
4) które mogą być samodzielnym lokalem a stanowią integralną część całości nieruchomości.
§ 15. Cena sprzedaży lokalu użytkowego stanowi kwotę równą jego wartości rynkowej, określoną w operacie szacunkowym wykonanym przez rzeczoznawcę majątkowego, którą nabywca uiszcza jednorazowo.

Rozdział III
Sprzedaż garaży

§ 16. Sprzedaż garaży może nastąpić:
1) w trybie przetargowym – wolne garaże wskazane przez Prezydenta Miasta,
2) w trybie bezprzetargowym – na rzecz dotychczasowego najemcy.
§ 17. 1. Garaż, będący przedmiotem najmu może zostać sprzedany na rzecz jego najemcy na odrębną od gruntu własność, gdy grunt pod nim oddawany jest w użytkowanie wieczyste lub sprzedawany.
2. Garaż wolno stojący, który nie może być zbyty na odrębną własność usytuowany na gruncie przynależnym do budynku mieszkalnego – może być sprzedany tylko jako pomieszczenie przynależne do lokalu położonego w danym budynku.
3. W przypadku sprzedaży domu jednorodzinnego, garaż traktowany jest jakopomieszczenie przynależne.

                                           

U z a s a d n i e n i e 

	Dotychczas obowiązująca Uchwała Nr XVI/64/2004 Rady Miasta z dnia 24 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wielomieszkaniowych stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna uwzględnia tylko sprzedaż komunalnych lokali mieszkalnych przy zastosowaniu 90 % bonifikaty.
	Zmiana uchwały ma na celu ujednolicenie zasad dotyczących sprzedaży lokali: mieszkalnych, użytkowych i garaży znajdujących się w budynkach mieszkalnych, wielolokalowych stanowiących własność Gminy Skarżysko-Kamienna. 
	Integralną częścią uchwały jest jej załącznik, w którym zawarte są postanowienia ogólne oraz zasady sprzedaży lokali: mieszkalnych, użytkowych i garaży. Postanowienia ogólne zawierają ustalenia dotyczące oddawania w użytkowanie wieczyste gruntu lub jego sprzedaży ułamkowej części nieruchomości sprzedawanej wraz z lokalem, podniesienia ceny sprzedawanego lokalu o wartość kosztów poniesionych na wymianę stolarki okiennej,  drzwiowej i innych elementów wyposażenia lokalu wynikających z ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, a których wymiana ciąży na Gminie Skarżysko-Kamienna. 
	Wartość lokalu wycenionego przez rzeczoznawcę majątkowego będzie pomniejszana o bonifikatę a zostaną doliczane koszty związane z wymianą stolarki okiennej, drzwiowej i innych elementów wyposażenia lokalu, których wymiany dokona Gmina Skarżysko-Kamienna. Przepis będzie miał zastosowanie przez okres 10 lat, a kwota kosztów pomniejszana będzie proporcjonalnie co roku o 10% za każdy rok. Ponadto projekt uchwały obejmuje również zmianę dotychczas obowiązującej bonifikaty przyznawanej przy sprzedaży lokali mieszkalnych. Dotychczas obowiązywała sprzedaż przy udzielaniu 90% bonifikaty i nie zbyt dużego zainteresowania sprzedażą. Projekt uchwały wprowadza sprzedaż przy udzieleniu 95% (dziewięćdziesiąt pięć) bonifikaty                a także sprzedaż przy udzieleniu 97% (dziewięćdziesiąt siedem) bonifikaty w przypadku sprzedaży wszystkich pozostałych lokali w danym budynku. Zmiana podyktowana jest troską władz gminnych o utrzymanie w stanie niepogorszonym nieruchomości , jak również rosnącymi kosztami ich utrzymania.  
	Sprzedaż lokali użytkowych będzie obejmowała sprzedaż w trybie przetargowym             i bezprzetargowym. Przy sprzedaży przetargowej ma zastosowanie Uchwała Nr XXIII/32/2005 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie sposobu gospodarowania komunalnymi lokalami użytkowymi oraz reguł ustalania stawek czynszu za ich wynajęcie. Natomiast w przypadku sprzedaży bezprzetargowej sprzedaż  odbywać się będzie po upływie trzyletniej umowy najmu na podstawie wyceny rzeczoznawcy majątkowego. Przy sprzedaży lokali użytkowych i garaży nie ma możliwości sprzedaży przy uwzględnieniu bonifikaty.