PROJEKT 

UCHWAŁA NR ...../......../2006
RADY MIASTA  SKARŻYSKO  - KAMIENNA
z dnia................ 2006r.

w sprawie: programu pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji oraz na tworzenie
                   nowych miejsc pracy związanych z nowymi inwestycjami przeznaczonego dla  
                   przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą  na terenie Gminy 
                   Skarżysko - Kamienna.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 , z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203,  Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Dz. U. Nr 17, poz.128) w związku z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych1) 1)( tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz.844),  Rada Miasta Skarżysko – Kamienna uchwala, co następuje: 

§ 1

Uchwałą niniejszą Rada Miasta Skarżysko – Kamienna:

1 . Przewiduje  udzielanie pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie        nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2006 r. w sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją (Dz. U. Nr 142, poz. 1017).

2. Określa tryb i formę zgłoszenia przez przedsiębiorcę zamiaru korzystania z pomocy, jak również termin zakończenia nowej inwestycji i utworzenia nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją.

3. Określa dodatkowe warunki dopuszczalności pomocy regionalnej

§ 2

      1.   Zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty, budynki, budowle lub ich części 	nabyte 	przez przedsiębiorców po dniu wejścia w życie niniejszej uchwały w okresie:
a)	12 miesięcy następujących po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie udokumentowane aktem notarialnym – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 5 miejsc pracy,
b)	18 miesięcy następujących po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie udokumentowane aktem notarialnym – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 8 miejsc pracy,
c)	24 miesięcy następujących po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie udokumentowane aktem notarialnym – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 10 miejsc pracy,
d)	30 miesięcy następujących po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie udokumentowane aktem notarialnym – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 15 miejsc pracy,
e)	36 miesięcy następujących po miesiącu, w którym nastąpiło nabycie udokumentowane aktem notarialnym – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 20 miejsc pracy,
 
      2.   Zwalnia się z podatku od nieruchomości nowe inwestycje tj. budynki, budowle lub ich   	części  oraz grunty pod tymi inwestycjami w okresie :
f)	12 pierwszych miesięcy obowiązku podatkowego wynikającego z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dla inwestycji zakończonej ( odbiór udokumentowano protokołem lub rozpoczęto użytkowanie)– jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 5 miejsc pracy,
g)	18 pierwszych miesięcy obowiązku podatkowego wynikającego z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dla inwestycji zakończonej ( odbiór udokumentowano protokołem lub rozpoczęto użytkowanie – jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 8 miejsc pracy,
h)	24 pierwszych miesięcy obowiązku podatkowego wynikającego z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dla inwestycji zakończonej ( odbiór udokumentowano protokołem lub rozpoczęto użytkowanie– jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 10 miejsc pracy,
i)	30 pierwszych miesięcy obowiązku podatkowego wynikającego z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dla inwestycji zakończonej ( odbiór udokumentowano protokołem lub rozpoczęto użytkowanie- jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 15 miejsc pracy,
j)	36 pierwszych miesięcy obowiązku podatkowego wynikającego z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dla inwestycji zakończonej ( odbiór udokumentowano protokołem lub rozpoczęto użytkowanie– jeśli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 20 miejsc pracy,

      3. Zwolnienie od podatku przysługuje, jeżeli zwiększony poziom zatrudnienia zostanie        	utrzymany przez cały okres zwolnienia.
      4. Zwolnienie od podatku przysługuje, jeżeli przedsiębiorca, o którym mowa w ust.1i 2 zatrudni 	osoby 	bezrobotne będące mieszkańcami Gminy Skarżysko-Kamienna tj. osoby pozostające 	bez pracy, bez świadczeń przedemerytalnych.
      5. Zwolnienia, o którym mowa w §2 uchwały stanowi pomoc regionalną na tworzenie nowych 	miejsc pracy związanych z nową inwestycją.

      6. Przedsiębiorca nabywa prawo do pomocy z dniem dokonania zgłoszenia o którym mowa 
          w §3.

§ 3

       1.  Pomoc, o której mowa w § 2 może być udzielona po spełnieniu następujących warunków:
	a) dokonanie zgłoszenia tut. organowi podatkowemu przed rozpoczęciem realizacji 	inwestycji o zamiarze korzystania z pomocy( termin do dokonania zgłoszenia upływa 	z 	dniem 31.12.2006r)- wzór stanowi załącznik Nr 1 do uchwały,
	b) złożenie zobowiązania ,iż udział własny środków przedsiębiorcy w nakładach 	związanych z 	nową inwestycją wyniesie co najmniej 25%,- wzór stanowi załącznik Nr 2 	do uchwały,
	c) złożenie  oświadczenia / zobowiązania/ ,iż zakończenie inwestycji i utworzenie 	nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją będzie zakończone najpóźniej w 	terminie do 31.12.2009r. wzór stanowi załącznik Nr 3 do uchwały,
	d) działalność gospodarcza związana z tą inwestycją będzie prowadzona co najmniej przez 5 	lat od daty rozpoczęcia użytkowania (od dnia jej zakończenia / zajęcia na działalność 	gospodarczą)-najpóźniej w terminie do 31.12.2012r, - wzór stanowi załącznik Nr 4 do 	uchwały,

					         § 4

     1.  	Przy obliczaniu intensywności pomocy , do kosztów kwalifikujących się objęciem pomocą   	na  nową inwestycję zalicza się wydatki szczegółowo określone w §4 ust.1 rozporządzenia, 	o którym mowa w §1 ust.1niniejszej uchwały z wyłączeniem §4 ust.1 pkt.3 , §4 ust.2 ,  do 	których nie stosuje się przepisów niniejszej uchwały.
     2.   Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych ustala się zgodnie z przepisami o 	rachunkowości.

     3.    Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w §2 nie może  przekroczyć 50 % 	kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą i wartość ponoszonych przez 	przedsiębiorcę dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników , na które 	składają się płace brutto pracowników powiększone o inne obowiązkowe płatności związane 	z zatrudnieniem pracowników.

     4.   Do wyliczania intensywność pomocy udzielanej na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna 	stosuje się przepisy §8 rozporządzenia, o którym mowa w §1 ust.1 niniejszej uchwały.   

						§ 5

    1.    W czasie korzystania ze zwolnienia przedsiębiorca nie może wnioskować o zmianę okresu 	zwolnienia określonego w §2.
    2.     Zwolnienie lub utrata prawa do zwolnienia , o którym mowa w §2 niniejszej uchwały 	następuje w drodze decyzji.
    3.     Wysokość przysługującego zwolnienia lub utrata zwolnienia  wymaga wydania odrębnej  	decyzji na dany rok podatkowy  proporcjonalnie do okresów określonych w §2 niniejszej 	uchwały. 
						§ 6

    1.	 Na początku każdego roku podatkowego, nie później niż do 30 stycznia, podatnik 	korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany przedłożyć informacje dotyczące :
      1)  wielkości poniesionych nakładów, 
      2)  poziomu zatrudnienia, 
      3)  kosztów zatrudnienia pracownika, 
      4)  wielkości pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę w różnych formach i z 	różnych źródeł na realizację tego samego projektu inwestycyjnego i utworzenie nowych 	miejsc pracy związanych z realizacją tego projektu inwestycyjnego. 

     2. 	W przypadku utraty warunków uprawniających do zwolnienia , podatnik jest zobowiązany 	powiadomić pisemnie tut. organ podatkowy w terminie 14 dni od dnia wystąpienia 	okoliczności powodujących utratę prawa do zwolnienia.

     3.	 Podatnik, o którym mowa w ust. 2 traci prawo do zwolnienia od pierwszego dnia miesiąca, 	w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.

     4.	 Podatnik który nie dopełnił obowiązku określonego w ust. 3 traci prawo do zwolnienia od 	początku roku podatkowego w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego 	prawa.

     5.     Podatnik, który złożył nieprawdziwe dane co do spełnienia warunków, uprawniających do 	uzyskania zwolnienia , traci prawo do zwolnienia za cały okres przez jaki korzystał ze 	zwolnienia.

     6. 	Podatnicy , którzy utracą prawo do zwolnienia są zobowiązani do zapłaty należnego podatku 	w terminach ustawowych wraz z odsetkami od zobowiązań podatkowych liczonych od 	dnia 	przysługującego zwolnienia do dnia zapłaty. 

					   	     § 7

	Prawa do zwolnienia z podatku od nieruchomości nie stosuje się do;
1)	Inwestycji związanych z budową, rozbudową  obiektów handlowych o powierzchni użytkowej powyżej 1000 m2,
2)	Budowy stacji paliw , banków oraz obiektów handlowych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych bez względu na ich powierzchnie użytkowe.
3)	Nowo utworzonych spółek, które powstały w wyniku wydzielenia części majątku
 ze struktury organizacyjnej i prawnej jednego podmiotu i wniesienia majątku spółki.
4)	Przedsiębiorców korzystających z umorzeń należności podatkowych udzielanych przez Prezydenta Miasta Skarżysko-Kamienna oraz umorzeń należności pieniężnych do których nie mają zastosowania przepisy ustawy Ordynacja podatkowa. 
5)	Przedsiębiorców zalegających z zapłatą zobowiązań i należności pieniężnych wobec budżetu Gminy Skarżysko – Kamienna - na dzień wydania decyzji, o której mowa w §5 niniejszej uchwały.

§ 8

      1.   Wyklucza się możliwość udzielenia pomocy publicznej w zakresie realizacji dużego 	projektu inwestycyjnego. Przez duży projekt inwestycyjny należy rozumieć nową 	inwestycję, której koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą przekraczają równowartość 	50 mln euro.

      2.  Wyklucza się możliwość udzielenia pomocy na inwestycje odtworzeniowe (reinwestycje) 	zmierzające jedynie do odtworzenia zdolności produkcyjnych.

      3.  Wyklucza się możliwość udzielenia pomocy dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność 	gospodarczą w sektorze motoryzacyjnym.
 
     4.   Przepisy uchwały nie mają zastosowania do przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej 	sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych Wspólnotowych dotyczących państwa w 	celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 	1.01.2004r.) lub realizujących plan restrukturyzacji.

§ 9

      1.    Pomoc udzielana na podstawie programu podlega sumowaniu z inną pomocą udzielaną na 	realizację tego samego projektu inwestycyjnego i tworzenie nowych miejsc pracy 	związanych z realizacją tego projektu inwestycyjnego i nie może przekroczyć maksymalnej 	intensywności pomocy.
						      
						      § 10

             Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skarżysko - Kamienna.

§11

	Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym 	Województwa Świętokrzyskiego i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2006 r.

                                                                   

						Przewodniczący Rady Miasta

Wiesław Piętek	

Załącznik Nr 1  do  uchwały Nr……….Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia ……….

………………………………………………
(imię i nazwisko/nazwa przedsiębiorcy)

…………………………………………….
(adres zamieszkania/siedziba przedsiębiorcy)
									Prezydent Miasta
 Skarżysko – Kamienna
ul. Sikorskiego 18

D e k l a r a c j a – w n i o s e k

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 3  uchwały Nr…………. Rady Miasta  Skarżysko – Kamienna z dnia ………………..

Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, wynikającej z art.233 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.533 ze zm.)

- zgłaszam tut. organowi podatkowemu przystąpienie do programu pomocy regionalnej i zamiar korzystania z pomocy na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją.

-Oświadczam, iż przewiduję nabycie i utworzenie nowych miejsc pracy z dniem**...........................

-Oświadczam, iż przewiduję rozpoczęcie i zakończenie nowej inwestycji oraz  utworzenie nowych miejsc pracy z dniem*..........................

Zobowiązuję się do dotrzymania terminu wynikającego z niniejszej deklaracji.

Szczegółowe dane przedsiębiorcy

REGON:..............................................................................................................................

NIP .....................................................................................................................................

PKD lub EKD ...................................................................................................................

Wielkość przedsiębiorcy *– mikroprzedsiębiorca, mały przedsiębiorca, średni przedsiębiorca duży przedsiębiorca  -  w rozumieniu kryteriów  rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2006 r. w sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją (Dz. U. Nr 142, poz. 1017).

..........................................................................................................................................................

………………………		                               ……………………………………………
Data							podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej

	Załącznik Nr 2  do  uchwały Nr……….Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia ……….

………………………………………………
(imię i nazwisko/nazwa przedsiębiorcy)

…………………………………………….
(adres zamieszkania/siedziba przedsiębiorcy)
									Prezydent Miasta
 Skarżysko – Kamienna
ul. Sikorskiego 18

O ś w i a d c z e n i e

W wykonaniu obowiązku wynikającego z § 3 ust. 1 lit.”b” i §4 ust.3 uchwały Nr…………. Rady Miasta w Skarżysku – Kamiennej z dnia ………………..

Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, wynikającej z art.233 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.533 ze zm.)

- oświadczam, że wartość nowej inwestycji, o której mowa w § 2  wyniesie łącznie
…………………………………złotych, z czego udział własny wynosi …………….złotych,
 co stanowi ………..% wartości inwestycji.

- oświadczam jednocześnie  że ponoszone dwuletnie koszty  pracy nowo zatrudnionych pracowników, obejmujące koszty wynagrodzenia brutto powiększone o wszystkie obowiązkowe płatności zawiązane z ich zatrudnieniem wyniosą łącznie ............................. złotych

………………………		                               ……………………………………………
Data							podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej

								

	Załącznik Nr 3   do  uchwały Nr……….Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia ……….

………………………………………………
(imię i nazwisko/nazwa przedsiębiorcy)

…………………………………………….
(adres zamieszkania/siedziba przedsiębiorcy)
									Prezydent Miasta
 Skarżysko – Kamienna
ul. Sikorskiego 18

Oświadczenie - D e k l a r a c j a

W wykonaniu obowiązku wynikającego § 3 ust. 1 lit.”c” uchwały Nr…………. Rady Miasta w Skarżysku – Kamiennej z dnia ………………..

Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, wynikającej z art.233 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.533 ze zm.)

- oświadczam i zobowiązuję się, iż nowa  inwestycja i utworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją będzie zakończone najpóźniej w terminie do dnia 31.12.2009 r.

………………………		                               ……………………………………………
Data							podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej

	Załącznik Nr 4     do  uchwały Nr……….Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia ……….

………………………………………………
(imię i nazwisko/nazwa przedsiębiorcy)

…………………………………………….
(adres zamieszkania/siedziba przedsiębiorcy)
									Prezydent Miasta
 Skarżysko – Kamienna
ul. Sikorskiego 18

D e k l a r a c j a

W wykonaniu obowiązku wynikającego § 3 ust. 1 lit.”d” uchwały Nr…………. Rady Miasta w Skarżysku – Kamiennej z dnia ………………..

Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, wynikającej z art.233 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.533 ze zm.)

- zobowiązuję się do prowadzenia działalności gospodarczej związanej z nową inwestycją  przez okres co najmniej 5 lat od daty rozpoczęcia użytkowania (od dnia jej zakończenia/zajęcia na działalność gospodarczą ) najpóźniej w terminie do dnia 31.12.2012 r. 

………………………		                               ……………………………………………
Data							podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej

				
UZ A S A D N I E N I E

Program  zawarty w uchwale przewiduje warunki udzielania pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją, w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2006 r. w sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji (Dz. U. Nr 142, poz. 1017). Określa również tryb i formę zgłoszenia przez przedsiębiorcę zamiaru korzystania z pomocy, termin zakończenia nowej inwestycji i utworzenia nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją.
Określa dodatkowe warunki dopuszczalności pomocy regionalnej.
Program zawarty w uchwale służy wspieraniu nowych inwestycji i tworzeniu  miejsc pracy związanych z tymi inwestycjami  na terenie Gminy Skarżysko - Kamienna. Jego celem jest wspomaganie rozwoju regionalnego oraz zmniejszenie bezrobocia mieszkańców  Gminy Skarżysko - Kamienna. Program nie będzie miał zastosowania do inwestycji związanych z budową, rozbudową obiektów handlowych  o powierzchni  użytkowej powyżej  1000 m2 , budowy stacji paliw, banków oraz obiektów handlowych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych bez względu na ich powierzchnie, nowoutworzonych spółek, które powstały w wyniku wydzielenia części majątku ze struktury organizacyjnej i prawnej jednego podmiotu i wniesienia majątku spółki.
Program nie będzie obejmował przedsiębiorców korzystających z umorzeń należności podatkowych i należności pieniężnych do których nie mają zastosowania przepisy ustawy Ordynacja podatkowa udzielanych przez Prezydenta Miasta Skarżysko - Kamienna oraz przedsiębiorców zalegających z zapłatą zobowiązań i należności pieniężnych wobec budżetu Gminy Skarżysko – Kamienna.
Program wyklucza możliwość udzielenia pomocy publicznej  na inwestycje odtworzeniowe (reinwestycje), w sektorze motoryzacyjnym oraz nie będzie obejmował przedsiębiorstw będących w trudnej sytuacji w rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw. 
Pomoc przyznawana będzie w formie zwolnienia z podatku od nieruchomości. Kwota zwolnienia zależeć będzie od liczby utworzonych miejsc pracy, a okres zwolnienia nie przekroczy3 lat. Pomoc przysługuje pod warunkiem utrzymania inwestycji objętej pomocą ( prowadzenie działalności gospodarczej) przez okres nie krótszy niż 5 lat.
Program obowiązuje do 31 grudnia 2006. Prawo do zwolnienia z podatku od nieruchomości musi zostać nabyte przed upływem tego terminu.