Uchwała Nr ......................./2008
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
   z dnia....................................2008 roku

w sprawie: zatwierdzenia regulaminu przyznawania stypendiów i zasiłków szkolnych          o charakterze pomocy socjalnej w ramach  zmniejszania różnic i umożliwiania  pokonywania barier w dostępie do edukacji, wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia.

	Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 8,  art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz. U. z 2001r. Nr 142,  poz. 1591; zmiany: Dz. U.       z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806;          z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203; z 2005r.      Nr 172, poz.1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz.128 i Nr 181, poz 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz.1218), w związku z art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991r.                    o systemie oświaty (tekst jednolity - Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, zmiany Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 624, Nr 109, poz.1161, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz.1020, Nr 131, poz.1091, Nr 167, poz 1400 i Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz.1658; z 2007r. Nr 42, poz 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz 1280 i Nr 181, poz 1292 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145 poz. 917) 
uchwala się, co następuje:

§1. Zatwierdza się „Regulamin przyznawania stypendiów i zasiłków szkolnych o charakterze pomocy socjalnej w ramach zmniejszania różnic i umożliwiania pokonywania barier w dostępie do edukacji, wynikającej z trudnej sytuacji materialnej ucznia” stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§2.  Traci moc uchwała: 
•	Nr XXVI/76/2008 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 31 lipca 2008 r. w sprawie zatwierdzenia „Regulaminu przyznawania stypendiów  i zasiłków szkolnych o charakterze pomocy socjalnej w ramach zmniejszania różnic i umożliwiania pokonywania barier              w dostępie do edukacji, wynikającej z trudnej sytuacji materialnej ucznia”.

§3.  Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skarżyska-Kamiennej.

§4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. 

							Przewodniczący Rady Miasta

UZASADNIENIE

	Zgodnie z art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity - Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)  Rada Gminy uchwala regulamin pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy kierując się celami pomocy materialnej o charakterze socjalnym. 
	W związku z nowelizacją ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2008r. Nr 145 poz. 917 o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich), zaistniała konieczność dostosowania regulaminu do istniejących obecnie przepisów. 
	Regulamin jednoznacznie precyzuje kwestie nie uregulowane w ustawie dotyczące: 
- zasad i warunków przyznawania stypendiów,
- sposobu udzielania stypendiów i zasiłków szkolnych.
	Z uwagi na czytelność i przejrzystość proponuje się uchwalenie nowego Regulaminu.

							

							Załącznik nr 1
							do uchwały Nr ......................
Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej
							z dnia ....................................

Regulamin
przyznawania stypendiów i zasiłków szkolnych o charakterze pomocy socjalnej w ramach zmniejszania różnic i umożliwienia pokonywania barier w dostępie do edukacji, wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia.

I.  Postanowienia ogólne
§1. Regulamin opracowany jest na podstawie: 
-	 ustawy dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami),
-	 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992  z  późniejszymi zmianami),
-	 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U.  z 2008r. Nr 115, poz. 728).
-	 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania  administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami).

§2.1. Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana jako:
1)	stypendium szkolne,
2)	zasiłek szkolny.

§3. 1. Warunkiem ubiegania się o przyznanie stypendium szkolnego lub zasiłku szkolnego jest złożenie do Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej  wniosku  stanowiącego załącznik do regulaminu.
    2. Wniosek składa: rodzic lub prawny opiekun ucznia niepełnoletniego, pełnoletni uczeń albo słuchacz, upoważniony przez pełnoletniego ucznia rodzic, który występuje wówczas jako wnioskodawca.
§4. Wniosek o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym i załączniki do wniosku nie podlegają  opłacie skarbowej.

 II. Zasady i warunki przyznawania stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych

§5 Stypendia szkolne oraz zasiłki szkolne przyznawane będą w celu wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży znajdującej się w „trudnej sytuacji materialnej”, wynikającej 
z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania.

§6. Stypendia szkolne oraz zasiłki szkolne nie przysługują uczniom, którzy otrzymują inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych z zastrzeżeniem art. 90d ust. 13 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256,  poz. 2572 z późniejszymi zmianami).

§7. Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się 
o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2008r. Nr 115, poz.728).

§ 8. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80 % kwoty, o której mowa
w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych 
(tekst jednolity: Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późniejszymi zmianami) i nie może przekraczać miesięcznie 200% kwoty, o której mowa w art. 6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.

§ 8 .1. Wartość stypendium dla uczniów przyznaje się według poniższej tabeli:

Wysokość dochodu na osobę w stosunku do kwoty dochodu uprawniającej do ubiegania się o stypendium określone w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz. 593 z późniejszymi  zmianami)	Wysokość stypendium szkolnego w stosunku do kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późniejszymi zmianami)	
0- 33%	160-200%	
34-66%	120-159%	
67-100%	80-119%	

Wysokość stypendium może ulec podwyższeniu do 10% w przypadku występowania czynników dodatkowych, określonych w § 5 regulaminu. Łącznie jednak wysokość  stypendium nie może przekroczyć maksymalnej kwoty określonej w § 8 regulaminu. 

§9. Stypendium szkolne przyznaje się na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż              10 miesięcy danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych -           na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 9 miesięcy w danym roku szkolnym. 

§10. Wysokość zasiłku szkolnego ustalana jest dla każdego wnioskodawcy indywidualnie            i  nie może przekroczyć  jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych                       (tekst jednolity: Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późniejszymi zmianami). 

III. Tryb przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym      
§11. Osoba wnioskująca o stypendium określa na formularzu wniosku przeznaczenie stypendium szkolnego zgodnie z formami stypendiów wyszczególnionymi w art. 90d. ust.2 o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami).

§12 Do wniosku o udzielenie pomocy materialnej należy dołączyć wymagane załączniki określone ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z  2004 r. Nr 256  poz. 2572 z późniejszymi zmianami). Ponadto do określenia innych dowodów w postępowaniu 
o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym dopuszcza się dołączanie wszelkich dowodów, które mogą przyczynić się do wyjaśniania sprawy, a nie są sprzeczne z prawem.

§13. Przedstawione we wniosku o przyznanie pomocy materialnej informacje mogą mieć formę kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez pracownika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej.

§ 14. Stypendium szkolne przyznaje się na wniosek złożony przez:
1) rodziców, opiekuna prawnego lub pełnoletniego ucznia,
2) dyrektora szkoły.

§15. Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Wydziale Oświaty, Kultury 
i Sportu Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej - do dnia 15 września danego roku szkolnego, 
a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych 
i kolegiów pracowników służb społecznych - do dnia 15 października danego roku szkolnego.

§16.  Wniosek o zasiłek szkolny składa się w Wydziale Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego  przyznanie tego zasiłku.

IV. Formy udzielania stypendium
§17. Formami stypendium szkolnego są:

1.	 Całkowite lub częściowe pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą.
2.	 Pomoc rzeczowa o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakup podręczników 
i innych pomocy naukowych, stroju sportowego oraz innych przedmiotów ściśle związanych 
z procesem edukacyjnym.
3. Całkowite lub częściowe pokrycie kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych np.:
1)	kosztów zakwaterowania w internacie, bursie lub na stancji,
2)	kosztów zakupu posiłków w stołówce szkoły, internatu lub stołówce prowadzonej przez inny podmiot,
3)	kosztów związanych z transportem do i ze szkoły środkami komunikacji zbiorowej.
4.  Stypendium szkolne może być udzielane w formie świadczenia pieniężnego, o ile organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendiów w formach, o których mowa w §17 ust. 1,2,3 nie jest możliwe, a w przypadku słuchaczy kolegiów, o których mowa w §15 udzielenie stypendiów w formach, o których mowa w §17 ust. 1,2,3 nie jest celowe. 
    
V. Sposób udzielania stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego
§18. Stypendium szkolne przyznawane w formach, o których mowa w §17 ust. 1, 2, 3 niniejszego regulaminu udzielane jest poprzez:
1)	zakup usług lub pomocy rzeczowej,
2)	refundację poniesionych kosztów.

§19.1.  Refundacja poniesionych kosztów dokonywana jest na podstawie rachunków i faktur potwierdzających poniesienie wydatków na cele edukacyjne określone w §17 ust. 1, 2, 3
oraz innych dokumentów finansowych  potwierdzających zakup pomocy o charakterze edukacyjnym. Dzienne zestawienie sprzedaży oraz paragon nie są  dokumentami potwierdzającymi poniesienie wydatków. Rachunki i faktury muszą być wystawione na ucznia 
i powinny zawierać następujące dane: imię i nazwisko ucznia, adres zamieszkania oraz NIP,  jeżeli uczeń go posiada.
2. Stypendium szkolne lub refundacja poniesionych wydatków w ramach przyznanego stypendium szkolnego wypłacane jest rodzicom ucznia, prawnym opiekunom ucznia lub pełnoletniemu uczniowi albo słuchaczowi w następujący sposób:
1)	w jednostkach oświatowych prowadzonych przez gminę - w szkołach podstawowych 
i gimnazjach,
2) w kasie Urzędu Miasta w Skarżysku – Kamiennej lub przelewem na rachunek 	bankowy -  w pozostałych przypadkach.
3. Stypendium szkolne lub refundacja poniesionych wydatków w ramach przyznanego stypendium szkolnego może być wypłacone na podstawie upoważnienia wnioskodawcy: jednemu z rodziców  niepełnoletniego ucznia,  jednemu z rodziców pełnoletniego ucznia,  osobom spokrewnionym z uczniem bądź osobom, które nie są z uczniem spokrewnione.
4. W przypadku całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, rozliczenia dokonywane będą między Urzędem Miasta w Skarżysku-Kamiennej 
a jednostką edukacyjną.

§20. Zasiłek szkolny przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków  związanych z procesem edukacyjnym lub w formie rzeczowej o charakterze edukacyjnym   może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego tj.:
1)	ciężkiej lub nagłej choroby ucznia lub powrotu do zdrowia po okresie długotrwałej choroby, 
w wyniku której proces edukacyjny został zaburzony,
2)	 nagłego zdarzenia losowego, w wyniku którego uczeń utracił możliwości do kontynuowania procesu edukacyjnego.

§21. Wnioski o przyznanie zasiłku szkolnego rozpatrywane są wg potrzeb, nie rzadziej jednak  niż raz na kwartał.

§22. Wnioskodawcy są obowiązani niezwłocznie powiadomić Prezydenta Miasta o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

§23. Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę do przyznania stypendium szkolnego.

§24. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu 
w trybie  przepisów  o postępowaniu  egzekucyjnym w administracji.

§25. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu tej należności ustala się 
w drodze decyzji administracyjnej.

§26. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeśli żądanie zwrotu wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne  obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielonej pomocy, Prezydent Miasta może odstąpić 
od żądania takiego zwrotu.

§27. Osoba, która złoży w terminie wniosek niepełny, tj. taki, który nie pozwala określić sytuacji rodzinnej i materialnej wnioskodawcy i podjąć decyzji o wysokości stypendium, zostanie zobowiązana do uzupełnienia braków. W przypadku, gdy nie dokona uzupełnienia braków wniosek zostanie odrzucony.

§28. Od decyzji o przyznaniu pomocy materialnej w określonej wysokości lub odmowy przyznania pomocy oraz wstrzymania i cofnięcia  pomocy służy odwołanie.

§29. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 
z późniejszymi zmianami).

...............................                                 Skarżysko-Kam., dnia ..................................... 200... r.
(nr nadany przez UM)

i.		

 Prezydent Miasta
 Skarżyska-Kamiennej

W N I O S E K
RODZICA, PRAWNEGO OPIEKUNA, PEŁNOLETNIEGO UCZNIA, DYREKTORA SZKOŁY* 

o przyznanie świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym:
stypendium szkolne/zasiłek szkolny*

Wnioskodawca:
........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
	(imię i nazwisko wnioskodawcy, dokładny adres, telefon kontaktowy)

1) Dane dotyczące ucznia: 
Dane osobowe ucznia	
Nazwisko		
Imiona		
Data i miejsce urodzenia		
PESEL		
Dane osobowe rodziców/prawnych opiekunów	
Imię i nazwisko ojca		
PESEL ojca		
Imię i nazwisko matki		
PESEL matki		
Pełny adres zamieszkania ucznia	
ulica		
Kod pocztowy			-				miejscowość		
Adres do korespondencji  - w przypadku, gdy jest inny niż adres zamieszkania	

Informacja o szkole	
Nazwa szkoły		
Adres szkoły		
W roku szkolnym 200.../200... jest uczniem klasy/semestru		

2)	Dane uzasadniające przyznanie  świadczenia pomocy materialnej:
 
miesięczna wysokość dochodu na osobę w gospodarstwie domowym nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 8   
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593, z późn. zm.); 
oświadczenie o sytuacji rodzinnej i materialnej ucznia stanowi załącznik nr 1 do wniosku,

w rodzinie występuje bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność lub inna 
okoliczność o której mowa w art. 90d ustawy,

uczeń pochodzi z rodziny niepełnej,

uczeń pobiera pomoc socjalną z innego źródła (jeżeli tak, to z jakiego tytułu i w jakiej wysokości).
..................................................................................................................................................................

3)	Pożądana forma świadczenia pomocy materialnej, inna niż pieniężna:

całkowite lub częściowe pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, 
wykraczających poza  zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach 
edukacyjnych realizowanych poza szkołą,

pomoc rzeczowa o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakup podręczników,

całkowite lub częściowe pokrycie kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania 
(w  przypadkach, o których mowa w art. 90d ust.4),

świadczenie finansowe (w przypadkach, o których mowa w art. 90d ust. 5). 

					............................................................................................
* właściwe zakreślić                                (podpis rodzica/ słuchacza lub podpis i pieczątka dyrektora szkoły)

Oświadczam, że niżej wymienione osoby prowadzą wspólne gospodarstwo domowe:
Lp	Nazwisko i imię	Data urodzenia	Pokrewieństwo	Miejsce pracy/ szkoły	Wynagrodzenie netto	

				

		

				

		

				

		

 i miesięczna wysokość dochodu netto na osobę w rodzinie wynosi ...........................................                                                                                              

............................................................................
						                    Data i podpis składającego oświadczenie.

Złożone załączniki (właściwe zakreślić):
1)	Zaświadczenia o zarobkach (liczba........).
2)	Zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej ( liczba...............).   
3)	Zaświadczenie o otrzymywaniu stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych.

Pouczenie: 
1) W przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia z pkt 1) przedkłada zaświadczenie z pkt 2).

Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych wyłącznie dla potrzeb programu pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów.
Uprzedzony o odpowiedzialności potwierdzam prawdziwość danych zamieszczonych w oświadczeniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego wniosku

.........................................                                                        ..............................................................                                                                   	
   miejscowość, data	                                                              (podpis ucznia pełnoletniego albo rodzica                                           
                                                                                                lub opiekuna ucznia  niepełnoletniego)

Załącznik nr 1

..................................................
pieczęć zakładu pracy

ZAŚWIADCZENIE O ZAROBKACH
wydane dla potrzeb ubiegania się o stypendium szkolne/ zasiłek szkolny

Zaświadcza się, że Pani/Pan ......................................................................................................................................

zamieszkały:...............................................................................................................................................................

zatrudniony/a w wymiarze:........................................................................................................................................

za miesiąc.........................................(poprzedzający złożenie wniosku) otrzymał/a następujące dochody :

DOCHÓD BRUTTO .........................................................................................................................................

POTRĄCENIA:
Składki na ubezpieczenie:
  Emerytalne ...............................................................................................................................................................

  Rentowe...................................................................................................................................................................

  Chorobowe ..............................................................................................................................................................

Zaliczka na podatek dochodowy ...............................................................................................................................

Składka zdrowotna ....................................................................................................................................................

DOCHÓD NETTO ............................................................................................................................................

						................................................................................................
						data, podpis i pieczęć wystawiającego zaświadczenie