projekt

UCHWAŁA Nr ...................
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia ..................................

w sprawie: zmiany uchwały Nr XXIII/32/2005 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 31 marca 2005r. dotyczącej sposobu gospodarowania komunalnymi lokalami użytkowymi oraz reguł ustalania stawek czynszu za ich wynajęcie oraz załącznika nr 1 do niniejszej uchwały.

                 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. „a” ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm. )  art. 13 ust. 1, art. 25, art. 37 ust. 1, art. 40 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.)  Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej  u c h w a l a,   co następuje:  

            § 1. Do § 4 dodaje się punkty :
1.	Umowa może być wypowiedziana przez każdą ze stron z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia, dokonanego na koniec miesiąca kalendarzowego.
2.	Umowa może być wypowiedziana bez zachowania okresu wypowiedzenia w przypadku gdy najemca:
a) dopuścił się zwłoki z zapłatą czynszu za co najmniej dwa pełne okresy płatności,
	      b) nie przyjął do stosowania zwaloryzowanego czynszu lub zmienionych 	      opłat,
	      c) wykorzystuje lokal w sposób sprzeczny z umową i jego przeznaczeniem 	      lub zaniedbuje go do tego stopnia, że naraża wynajmującego na jego utratę 	      lub uszkodzenie,
	      d) korzysta z lokalu w sposób sprzeczny z zasadami współżycia 			      społecznego i przez swoje niewłaściwe zachowanie czyni uciążliwym 		      korzystanie z innych lokali w budynku,
	      e) jeżeli lokal jest nieczynny ponad miesiąc bez uprzedniego uzgodnienia z 	      zarządcą.

             §2. W § 5  skreśla się w całości treść ust. 2  natomiast dotychczasowy ust.3 otrzymuje oznaczenie 2.

            § 3. W § 6 pkt.2 słowa „ ZBK Administrator” zastępuje się  słowami „ Zarząd Zasobów Komunalnych”.

      § 4. W § 8 wykreśla się w całości pkt. 1, natomiast dotychczasowy pkt.2 otrzymuje oznaczenie 1,pkt. 3 otrzymuje oznaczenie 2.
            
            § 5. § 9   otrzymuje   brzmienie: 
           „ Ustala się załącznik nr 1 do uchwały  w którym zawarto:
1.	 w ust. I regulamin przeprowadzania przetargu na stawkę czynszu  najmu lokali użytkowych.
2.	w ust. II regulamin wynajmowania powierzchni w budynkach 
o charakterze użytkowym przejmowanych w zasób gminy Skarżysko-Kamienna.
3.	w ust. III zasady postępowania przy remontach koniecznych obciążających wynajmującego

        § 6. W § 11 pkt. 1  słowa ZBK Administrator” zastępuje się słowami: „Zarząd Zasobów Komunalnych” oraz na końcu punktu dodaje się zdanie; „W przypadku ubiegania się o najem lokalu  na biuro lub prowadzenie działalności statutowej przez   organizację pozarządową działającą w sferze pożytku publicznego winna ona przedstawić wraz z pisemną ofertą  wynajmu opinię  Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej”

          § 7.W § 11 skreśla się w całości pkt. 3.   

         § 8.W Załączniku Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/32/2005 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  ustęp I  otrzymuje nowe brzmienie:

„I. Regulamin przeprowadzania przetargu na stawkę czynszu  najmu lokali użytkowych.
1.	Przetarg przeprowadza Komisja Przetargowa powołana Zarządzeniem Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej w składzie, co najmniej 3 osobowym. 
2.	Przedmiotem przetargu jest ustalenie stawki czynszu najmu. Licytowany czynsz  nie zawiera podatku VAT i opłat.
3.	Wadium nie może być niższe niż jednomiesięczny czynsz zaokrąglony wzwyż do pełnych dziesiątek złotych, jego wysokość będzie każdorazowo podawana w ogłoszeniu o przetargu. 
4.	Podanie informacji o przetargu do publicznej wiadomości odbywa się poprzez ogłoszenie w prasie lokalnej, wywieszone w gablocie informacyjnej urzędu i na jego stronie internetowej (miesiąc  przed terminem przetargu).
5.	W ogłoszeniu o przetargu należy podać.
•	nazwę i siedzibę ogłaszającego przetarg,
•	przedmiot przetargu,
•	cenę wywoławczą miesięcznego czynszu netto oraz zastrzeżenie, że kwota ta zostanie powiększona w umowie najmu o obowiązujący podatek VAT,
•	wysokość wadium,
•	termin i miejsce jego wpłaty,
•	termin i miejsce przeprowadzenia przetargu,
•	zastrzeżenie, że nie mogą brać udziału w przetargu osoby i firmy zalegające z opłatami czynszowymi lub posiadające lokale ale zostały wręczone im nakazy o opróżnienie lokalu,
6.	Stawką wywoławczą jest cena 1m2 powierzchni użytkowej lokalu, w wysokości ustalonej na podstawie średniej stawki czynszu najmu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali znajdujących się w dzielnicy, w której położony jest lokal.
7.	Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje cenę wyższą od ceny wywoławczej.
8.	Osobie, która w wyniku licytacji zaproponuje najwyższą stawkę czynszu najmu, wadium zostanie zaliczone na poczet opłat czynszowych. Pozostałym uczestnikom przetargu wadium zostanie zwrócone.

Sposób przeprowadzania przetargu: 
9.	Po wywołaniu przetargu prowadzący przetarg podaje do wiadomości:
•	przedmiot przetargu,
•	cenę wywoławczą i powierzchnię lokalu,
•	wysokość wadium, termin i miejsce jego wpłacenia,
•	treść umowy najmu,
•	termin zawarcia umowy oraz odebrania lokalu,
•	imiona i nazwiska osób lub nazwy firmy, które wpłaciły wadium i zostały dopuszczone do przetargu,
10.	Licytacja rozpoczyna się od wywołania ceny najmu 1m2 danego lokalu.
11.	Zaoferowana cena przestaje wiązać uczestnika przetargu, gdy inny uczestnik postąpił cenę wyższą.
12.	Po ustaleniu postąpień prowadzący przetarg udziela przybicia licytantowi, który zaoferuje najwyższą cenę.
13.	Z chwilą przybicia następuje wyznaczenie najemcy lokalu.
14.	Komisja przetargowa sporządza protokół z przetargu, który stanowi podstawę zawarcia umowy najmu i powinien zawierać:
•	termin i miejsce przetargu,
•	imiona i nazwiska osób prowadzących przetarg,
•	wysokość ceny wywoławczej,
•	liczbę osób uczestniczących w przetargu,
•	cenę osiągniętą w przetargu,
•	imię i nazwisko osoby wygrywającej przetarg lub nazwę oraz siedzibę jeśli wygrywającym jest osoba prawna,
•	oznaczenie sumy jaką licytant ten uiścił na poczet czynszu
•	podpisy członków komisji przetargowej oraz osoby wygrywającej przetarg.
15.	Wygrywający przetarg podpisze protokół przetargu i zawrze umowę najmu. 
16.	Wadium ulega przepadkowi, gdy oferent przetarg wygrał, a uchyla się od podpisania umowy najmu.

        § 9. W Załączniku Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/32/2005 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej w ustępie II punkt 8 słowa „ZBK Administrator” zastępuje się  słowami „Zarząd Zasobów Komunalnych”.

      §10.   W Załączniku Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/32/2005 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  dodaje się ust. III w brzmieniu:

„III. Zasady postępowania przy remontach koniecznych obciążających wynajmującego

1.	Najemca obejmujący lokal może wystąpić o wykonanie koniecznych prac  remontowych obciążających ( zgodnie z ustawą) wynajmującego . W tym celu najemca powinien zwrócić się na piśmie do wynajmującego  o wyrażenie zgody na przeprowadzenie remontu wyszczególniając zakres prac koniecznych.
2.	W przypadku kiedy wynajmujący nie jest w stanie wykonać remontu, może wyrazić zgodę na wykonanie zastępcze przez najemcę. Zgoda wyrażana jest na piśmie z żądaniem przedstawienia wynajmującemu wstępnego kosztorysu.
3.	Po weryfikacji wstępnego kosztorysu przez służby techniczne ZZK   najemca może wykonać remont zastępczo za wynajmującego.
4.	Po wykonaniu remontu komisja  z ZZK, reprezentująca wynajmującego dokonuje odbioru wykonanych prac i sporządza protokół powykonawczy.
5.	Na  podstawie zweryfikowanego kosztorysu  powykonawczego następuje zwrot poniesionych nakładów w sposób następujący:
- najemca zostaje zwolniony z opłat czynszowych ( z zachowaniem opłat za media niezależne od wynajmującego) począwszy od dnia spisania umowy.
- zwolnienie  z opłat czynszowych nie może być dłuższe niż na okres 36 miesięcy
- w przypadku niemożliwości zwrotu w 100% poniesionych nakładów w maksymalnym okresie 36 miesięcy najemca pozostałą część nakładów przejmuje w swoje koszty.
6.	Protokół wraz z kosztorysem powykonawczym zostaje włączony do akt .
7.	Jeżeli  najemca wykonał remont lokalu bez zgody wynajmującego nie ma prawa ubiegać się o zwrot poniesionych nakładów.
8.	W przypadku modernizacji, zmian sposobu użytkowania lokalu, zmian konstrukcyjnych, jak też zmian elewacji zewnętrznej najemca zobowiązany jest  przedstawić dokumentację techniczną, otrzymać  wszelkie uzgodnienia wynikające  z przepisów prawa budowlanego oraz ustawy o własności lokali.
9.	Najemca za nakłady poniesione w pkt. 8 nie może ubiegać się o zwrot poniesionych kosztów.   
10.	W przypadku konieczności zawieszenia działalności na ten czas możliwe jest zawieszenie płatności czynszu na maksymalny okres 3 miesięcy przy czym podlega ona spłacie po okresie zawieszenia w maksymalnie 12-stu ratach.” 

    §11.Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skarżyska-Kamiennej.

       §12.Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.             

 PRZEWODNICZĄCY
     								RADY  MIASTA

      								Bogusław Ciok

Uzasadnienie

            Zasady gospodarowania lokalami użytkowymi reguluje obecnie uchwała Nr XXIII/05 z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie sposobu gospodarowania komunalnymi lokalami użytkowymi oraz reguł ustalania stawek czynszu za ich wynajęcie. Niektóre zapisy w tej uchwale posiadają wady prawne w związku ze zmianami, jakie zostały wprowadzone np. zmiany podmiotu, który zawiera umowę najmu lokalu użytkowego. Po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej o likwidacji spółki z o.o. pn. ZBK „Administrator”, w jej miejsce została utworzona jednostka budżetowa pn. Zarząd Zasobów Komunalnych. Ponadto zmiana podyktowana jest koniecznością usunięcia z zapisów uchwały budynku Domu Handlowego „HERMES”, który został sprzedany w wyniku przetargu. Podjęcie nowej uchwały wynika z potrzeby uszczegółowienia zasad przeprowadzania koniecznych remontów w lokalach użytkowych, których wykonanie  leży po stronie wynajmującego, ponadto sprecyzowania zasad przetargu i określeniu Regulaminu przetargu. Przedstawiony projekt zmian zakłada, iż przyjęcie uchwały w proponowanym kształcie ujednolici i uprości działania samorządu w gospodarowaniu zasobem komunalnym.
Stąd zasadnym jest podjęcie powyższej uchwały.