Załącznik Nr 1
                                                                                                                  do uchwały Nr
                                                                                                                  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej 
                                                                                                                  z dnia

S T A T U T 
J E D N O S TK  I     P O M O C N I C Z E J

Gminy     Skarżysko – Kamienna
-  O s i e d l a    “ Pogorzałe”

ROZDZIAŁ  I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

	§ 1. 1.  Osiedle Nr 22  jest samorządową jednostką pomocniczą gminy.
	       2. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o osiedlu należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową  oraz odpowiednie terytorium.
	
§ 2. 1. Osiedle Nr 22 położone jest w obrębie ulic:  Warszawska od nr 1 do nr 93 /nieparzyste/ i od nr 2 do nr 100 /parzyste/, Rajdowa, Zagórska, Wieżowa, Widokowa, Główna, Nizinna, Modrzewiowa,  Parkingowa, Pogodna, Leśna Polana.

       2. Obszar osiedla przedstawia plan  stanowiący załącznik Nr 1.
                     3. Zmiana granic Osiedla, jego zniesienie  lub podział następuje w drodze uchwały Rady Miasta.
                     4. Osiedle nie posiada odrębnej  osobowości prawnej, a jego działalność prowadzona  jest w ramach zdolności prawnej Gminy.
                     5. Osiedle jako jednostka pomocnicza Gminy posiada i realizuje  własne zadania na warunkach określonych w niniejszym Statucie, zwanym dalej “Statutem”. Statut określa kompetencje, zadania i zakres działania Osiedla i jego organów, organizację wewnętrzną  Osiedla.
                     6.  Realizując swoje zadania   i kompetencje Osiedle działa zgodnie z obowiązującym prawem, a w szczególności zgodnie z  ustawą  z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym  (jednolity tekst Dz.U. Nr 142. poz. 1591 z 2001 r.) oraz Rozdziałem III Statutu Miasta.
ROZDZIAŁ  II
ZAKRES  DZIAŁANIA  OSIEDLA

	§ 3. Osiedle i jego organy dbają o zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty mieszkańców Osiedla.
§ 4. W zakresie ogólnospołecznej i integracyjnej funkcji Osiedla, jego zadania obejmują w szczególności:
1)	współdziałanie z miejscowymi organizacjami społecznymi w sprawach kształtowania właściwych postaw mieszkańców, a w szczególności gotowości niesienia pomocy sąsiedzkiej , kultury współżycia mieszkańców, wzajemnego szacunku, kultywowania gospodarności, dyscypliny społecznej, poszanowania mienia;
2)	działania oświatowo – wychowawcze na rzecz wzmacniania rodziny, kultury życia  rodzinnego oraz wychowania w rodzinie;
3)	organizowanie różnych form pomocy sąsiedzkiej;
4)	organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży;
5)	podejmowanie działań mających na celu umacnianie bezpieczeństwa i porządku publicznego;
6)	organizowanie przedsięwzięć mających na celu poprawę warunków sanitarnych, stanu ochrony  przeciwpożarowej i zabezpieczenia  przeciwpowodziowego oraz współdziałanie z właściwymi organami w tym zakresie;
7)	podejmowanie działań sprzyjających ochronie środowiska;
8)	zapewnienie udziału mieszkańców Osiedla w rozwiązywaniu spraw socjalno bytowych, kulturalnych, opieki zdrowotnej, sportu, wypoczynku i innych, związanych z miejscem zamieszkania;
9)	organizowanie i prowadzenie działalności społecznej na rzecz zaspokajania  wspólnych potrzeb mieszkańców Osiedla;
10)współdziałanie z organizacjami społecznymi zainteresowanymi 
     problematyką miejsca zamieszkania oraz występującymi na terenie 
     Osiedla różnymi formami  samorządu, a zwłaszcza  samorządem załóg 
     przedsiębiorstw, samorządem spółdzielczym i samorządem społeczno -  
     zawodowym
§ 5. Wykonanie zadań  publicznych przekraczających  możliwości osiedla  następuje w drodze działania między osiedlowego oraz współdziałania z podmiotami ogólno – miejskimi.
	§ 6. 1. Organy osiedla współpracują z jednostkami organizacyjnymi obsługującymi osiedle w sferze użyteczności publicznej.
2.	Prezydent Miasta określi tryb i zakres udostępniania materiałów i 
informacji organom osiedla.
 § 7.  Organy osiedla wyrażają stanowisko w sprawach należących 
do ich kompetencji w formie uchwał.	
§ 8. Przewodniczący Rady Osiedla może uczestniczyć w pracach Rady Miasta,  bez  prawa udziału w głosowaniu, w następujących formach:
1)	uczestnictwa w Sesjach Rady Miasta z prawem udziału w dyskusji oraz  składania zapytań i interpelacji – na zasadach  regulaminowych dotyczących  radnych;
2)	udziału w posiedzeniach Komisji Rady Miasta, z wyjątkiem Komisji  Rewizyjnej;
ROZDZIAŁ  III
Organy Osiedla i ich Kompetencje

	§ 9. Organami Osiedla są 
1)	Rada Osiedla – organ uchwałodawczy;
2)	Zarząd Osiedla -  organ wykonawczy Osiedla;
3)	Komisja Rewizyjna Osiedla – wewnętrzny organ  kontrolny Osiedla;
§ 10. Rada Osiedla może powoływać Komisje problemowe, określając ich zadania.    
§ 11. 1. Szczegółowe zasady i tryb wyboru oraz odwoływania Rady Osiedla i Zarządu Osiedla zawiera  Rozdział III B  Statutu.
	       2. Kadencja rady Osiedla trwa 4 lata licząc od dnia wyborów.

III A.  Rada Osiedla

	§ 12. 1. Do kompetencji Rady Osiedla należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Osiedla, o ile przepisy szczególne lub Statut nie stanowią inaczej
                       2. Wielkość liczbową Rady Osiedla ustala się w oparciu o  art.17 i art.37 ustawy o samorządzie gminnym  uwzględniając liczbę mieszkańców  osiedla w liczbie 15 radnych. 
                       3. Rada osiedla wybiera ze swego grona przewodniczącego, który 
jest jednocześnie  przewodniczącym zarządu osiedla.
                       4. Do wyłącznej właściwości Rady Osiedla należą:
1)	wybór i odwołanie Przewodniczącego Rady Osiedla i jego 2 – ch zastępców, członków zarządu Osiedla i Komisji Rewizyjnej Osiedla;
2)	Podejmowanie uchwał w sprawach    związanych z organizacją  i zakresem działania Osiedla, a zwłaszcza dotyczących  
3)	uchwalanie  ramowego planu pracy Rady Osiedla;
4)	występowanie do organów Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych z opiniami i wnioskami dotyczącymi spraw  określonych w  §  21 ust.2  Statutu;
5)	Gospodarowanie środkami otrzymanymi z budżetu miasta bądź pozyskanymi z innych źródeł;
6)	udział przedstawicieli rady osiedla w posiedzeniach organów  gminy i ich komisji, jeżeli przedmiotem posiedzenia są sprawy dot. danego osiedla;
7)	przyjmowanie skarg i wniosków mieszkańców dotyczących osiedla.

§ 13.1.  Rada Osiedla  obraduje na posiedzeniach zwoływanych w 
miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał.
       2. Posiedzeniami zwyczajnymi są posiedzenia zamieszczone w 
ramowym planie pracy Rady Osiedla.
       3. Zwyczajne posiedzenia Rady Osiedla zwołuje Przewodniczący 
Rady Osiedla.
                     4. Nadzwyczajne posiedzenia Rady Osiedla zwołuje 
Przewodniczący Rady Osiedla, z uwzględnieniem  ust. 5
1)	na wniosek Zarządu Osiedla;
2)	na pisemny wniosek co najmniej  1/10 mieszkańców Osiedla uprawnionych do udziału w ogólnym zebraniu Mieszkańców Osiedla;
3)	na wniosek Rady Miasta lub Prezydenta – w terminie 10 dni od daty zgłoszenia wniosku bądź wcześniej, jeśli warunki na to pozwalają.
   5. W przypadku długotrwałej nieobecności  lub niemożności 
sprawowania funkcji  Przewodniczącego Rady Osiedla do zwołania Rady Osiedla  upoważniony jest jego zastępca.
  6.  Przewodniczący Rady Osiedla korzysta z ochrony prawnej  
przysługującej funkcjonariuszom  publicznym.
                    7.  Przewodniczącemu Rady Osiedla przysługuje w czasie sprawowania mandatu pomoc prawna Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej  w sprawach związanych z ochroną prawna, o której mowa w  ust. 6
            §  14. 1. Rada Osiedla uchwala swój ramowy roczny plan pracy, określając w nim główne kierunki  działania i sposoby  ich realizacji.
                     2. Na ostatnim posiedzeniu w kadencji Rada Osiedla sporządza wykaz  zadań i spraw będących w trakcie realizacji.
                     3. Rada Osiedla może dokonywać zmian i uzupełnień  rocznych planów pracy.
             § 15. 1. Posiedzenia Rady Osiedla przygotowuje  Przewodniczący Rady Osiedla, ustalając porządek obrad, dzień, miejsce i godzinę rozpoczęcia  posiedzenia.
                      2. O posiedzeniu zawiadamia się członków Rady Osiedlowych oraz  radnych Rady Miasta wybranych w okręgu wyborczym obejmującym Osiedle w sposób zwyczajowy co najmniej na 3 dni przed ustalonym terminem posiedzenia. Termin nie dotyczy konieczności zwołania  nadzwyczajnego posiedzenia Rady.
             § 16. 1. Posiedzenie Rady Osiedla otwiera i  obrady prowadzi Przewodniczący Rady Osiedla, a w razie  jego nieobecności lub uzasadnionej niemożności prowadzenia  obrad – jego zastępca.  
                     2. Przewodniczący Rady Osiedla zapewnia:
1)	jawność posiedzenia;
2)	swobodę  wypowiedzi każdego członka Rady Osiedla, w granicach uzasadnionych  rzeczową potrzebą;
3)	przestrzeganie uchwalonego porządku obrad oraz spokoju na sali posiedzeń;
4)	rozpatrzenie każdego wniosku zgłoszonego  przez członków Rady Osiedla;
5)	przestrzeganie w czasie posiedzeń Rady Osiedla postanowień Statutu.

§ 17. 1. Uczestnictwo w posiedzeniu Rady Osiedla  upoważnia do :
1)	zabierania głosu w dyskusji;
2)	przedstawienia wniosków i projektów uchwał Rady Osiedla;
3)	udział w głosowaniu;
4)	składania oświadczeń;
5)	żądania wpisania do protokółu złożonego oświadczenia, wniosku itp.
               2. Wymagane quorum dla ważności posiedzenia Rady Osiedla i podejmowania uchwał wynosi co najmniej połowę  statutowego składu Rady Osiedla określonego w § 12 ust. 2   Statutu.
       § 18. 1.  Uchwały Rady Osiedla  podejmowane są w trybie jawnym, z wyjątkiem wyboru  oraz odwołania Zarządu Osiedla, które to decyzje zapadają w głosowaniu tajnym.
                2. Uchwały Rady Osiedla zapadają zwykłą większością głosów z wyjątkiem przypadków określonych w § 20 ust. 3  Statutu dotyczących wyboru oraz odwołania Zarządu Osiedla.
        § 19. 1. Z każdego posiedzenia Rady Osiedla sporządza się protokół, stanowiący zapis  przebiegu obrad oraz  podejmowanych rozstrzygnięć.
                 2. Protokół  posiedzenia powinien zawierać:
1)	Numer, datę i miejsce odbywania posiedzenia oraz wskazywać numery uchwał, nazwisko i imię przewodniczącego obrad i protokolanta.
2)	Stwierdzenie prawomocności posiedzenia
3)	Uchwalony  porządek posiedzenia,
4)	Zwięzłą  treść wystąpień poszczególnych członków Rady Osiedla lub innych obecnych na posiedzeniu osób;
5)	Przebieg głosowań z wyszczególnieniem liczby głosów  “za” , “przeciw” i “wstrzymujących się”
6)	Podpis przewodniczącego obrad i osoby wykonującej czynności protokolanta.
                 3. Do protokółu dołącza się listę obecności członków Rady Osiedla oraz podjęte przez Radę Osiedla uchwały.
                 4. Oryginały  uchwał ewidencjonuje się i przechowuje wraz z oryginałami  protokołów  posiedzeń w siedzibie Rady Osiedla, a w razie konieczności ich kopie – w Wydziale Organizacyjno – Prawnym Urzędu Miasta  Skarżyska-Kamiennej.

III B. Zarząd Osiedla

	§ 20. 1. Zarząd Osiedla  sprawuje funkcje organu wykonawczego Osiedla.
                       2. W skład  Zarządu Osiedla wchodzą: Przewodniczący Zarządu Osiedla, który jest jednocześnie Przewodniczącym Rady Osiedla, dwaj zastępcy Przewodniczącego Zarządu, będący jednocześnie  zastępcami Przewodniczącego  Rady Osiedla, sekretarz i skarbnik  oraz 1 do 2  członków
                      3. Wyboru  przewodniczącego zarządu dokonuje rada osiedla spośród  członków rady osiedla w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady  osiedla.
                     4. Wyboru pozostałych członków zarządu osiedla dokonuje rada osiedla na wniosek przewodniczącego spośród swoich członków. Wyboru i odwołania zarządu dokonuje się w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej  połowy statutowego składu Rady Osiedla. 
             § 21. 1.  Zarząd Osiedla wykonuje uchwały Rady Osiedla i zadania Osiedla nie zastrzeżone do wyłącznej kompetencji Rady Osiedla.
2.	Do zadań Zarządu Osiedla należy w szczególności:
reprezentowanie Osiedla poprzez:
a)	występowanie w imieniu Osiedla wobec władz, instytucji, organizacji i osób prywatnych we wszystkich  sprawach, które dotyczą  statutowych  zadań Osiedla;
b)	udział – poprzez osobę  Przewodniczącego Zarządu Osiedla – w pracach  Rady Miasta .
c)	informowanie  ogółu mieszkańców Osiedla o wszystkich ważniejszych dla Osiedla sprawach.
3.	organizowanie i wykonywanie zadań Osiedla, w szczególności 
poprzez:
a)	wykonywanie uchwał  Rady Osiedla oraz uchwał 
Rady Miasta odnoszących się do Osiedla;
b)	przedkładanie Radzie Osiedla sprawozdań ze swej pracy 
oraz z realizacji planów  nie rzadziej niż raz na rok;
c)	przygotowywanie projektów uchwał Rady Osiedla, 
należących  z mocy  Statutu do jej kompetencji decyzyjnych; opiniodawczych, wnioskodawczych   i kontrolnych;
d)	organizowanie oraz koordynowanie inicjatyw jak i 
przedsięwzięć  społecznych mających na celu poprawę  warunków życia  w Osiedlu, w szczególności poprzez propagowanie i wnioskowanie realizacji inwestycji z udziałem finansowym mieszkańców  Osiedla;
e)	współdziałanie z samorządem innych Osiedli;
f)	koordynowanie pracy komisji  Osiedla
4.	Wykonywanie  innych zadań związanych z funkcjonowaniem 
Osiedla, nie zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Rady Osiedla.
            § 22. 1. W realizacji  swych zadań  Zarząd Osiedla podlega Radzie 
Osiedla, która może udzielać mu stosownych wytycznych.
                    2. Rada Osiedla kontroluje działalność Zarządu i w tym celu powołuje  Komisję Rewizyjną, której zadania i tryb działania określa  Statut.
             § 23. Działalność Zarządu Osiedla w każdym  kolejnym roku podlega skwitowaniu (absolutorium)  określonym w  §  30 ust. 1  Statutu.
              §  24. 1. Zarząd  Osiedla obraduje na posiedzeniach  zwoływanych przez  Przewodniczącego Zarządu Osiedla w miarę potrzeb, nie  rzadziej jednak niż raz  w miesiącu, a na  umotywowany wniosek dwóch  członków Zarządu Osiedla – w ciągu dwóch dni od daty złożenia wniosku.
                   2. Posiedzeniom Zarządu Osiedla przewodniczy jego Przewodniczący lub  w razie jego nieobecności jeden z zastępców.
                   3. W posiedzeniach Zarządu  Osiedla mogą brać udział – z prawem  wyrażania opinii – inne osoby zaproszone przez Przewodniczącego Zarządu Osiedla w tym radni wybrani z okręgu obejmującego Osiedle.
              § 25. 1.  W sprawach należących do kompetencji Zarządu Osiedla wymagających wyrażania stanowiska Zarządu podejmuje decyzje kolegialnie w formie uchwał, zwykłą większością  głosów, w głosowaniu jawnym i w obecności co najmniej połowy jego  członków.
                   2. Uchwały Zarządu Osiedla  podpisuje przewodniczący Zarządu.
               § 26. 1. Członkowie Zarządu Osiedla obowiązani są  brać czynny udział w jego pracach.
                        2. Przewodniczący zarządu Osiedla może zwrócić się do Rady Osiedla o odwołanie  członka Zarządu, który  nienależycie wywiązuje się ze swych  obowiązków  lub,  który swoim działaniem naraża na szwank interes lub dobre imię  Osiedla bądź  Gminy. Odwołanie następuje w trybie  określonym w § 20 ust. 4  Statutu. 
               § 27. 1. Posiedzenia Zarządu  Osiedla są  protokołowane. Protokół sporządza w toku posiedzenia sekretarz,  a podpisuje Przewodniczący zarządu Osiedla.
                    2. W pozostałym zakresie  do protokołów  z posiedzeń  Zarządu Osiedla oraz jego uchwał stosuje się odpowiednio postanowienia zawarte w §  19 Statutu.	
  § 28. Do zadań Przewodniczącego Zarządu  Osiedla należy:
1)	organizowanie pracy zarządu osiedla oraz przewodniczenie jego obradom określonym w § 24 Statutu.
2)	Reprezentowanie  Zarządu Osiedla na zewnątrz i podpisywanie w jego imieniu korespondencji;
3)	Bieżąca koordynacja  i nadzór  nad gospodarowaniem środkami finansowymi Osiedla.
4)	Uczestniczenie w pracach Rady Miasta  - na zasadach określonych w § 8 Statutu.
KOMISJA  REWIZYJNA
§ 29 1. Komisja Rewizyjna jest stałym wewnętrznym organem kontrolnym Osiedla, przy pomocy którego Rada Osiedla kontroluje działalność Zarządu Osiedla.
	2. Komisję Rewizyjną  w składzie trzech osób powołuje na okres swojej kadencji Rada Osiedla, wyznaczając jej Przewodniczącego. Rada Osiedla może dokonywać zmian w składzie Komisji Rewizyjnej.
	3. Komisję Rewizyjną powołuje się wyłącznie spośród członków Rady Osiedla. W skład Komisji Rewizyjnej nie może wchodzić przewodniczący Zarządu Osiedla ani pozostali członkowie  Zarządu Osiedla oraz osoby z nimi spokrewnione lub spowinowacone w linii prostej oraz rodzeństwo.
                 § 30 1. Komisja Rewizyjna Osiedla kontroluje i opiniuje wykonanie  przez Zarząd Osiedla ramowego planu i występuje do Rady Osiedla w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium.
         2. Komisja Rewizyjna poza zadaniem określonym w ust. 1 
wykonuje także inne zadania zlecone przez Radę Osiedla – w zakresie kontroli  działalności Zarządu Osiedla.
                       3.  Komisja Rewizyjna  obraduje na posiedzeniach i podejmuje uchwały bezwzględną większością  swego statutowego składu w głosowaniu jawnym. Uchwały Komisji Rewizyjnej podpisują wszyscy jej członkowie obecni na posiedzeniu.
  4.  Rada Osiedla może ustalić szczegółowe zasady i tryb działania 
Komisji Rewizyjnej.
ROZDZIAŁ  IV
ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ OSIEDLA

                       § 31  Rada osiedla  zarządza wydzielonymi w budżecie miasta 
środkami finansowymi oraz środkami o których mowa w § 12 ust. 4 
pkt.5
                       § 32 1. W skład funduszu samorządu osiedla wchodzą:
1)	wydzielone  przez Radę Miasta środki finansowe,
2)	dokonane wpłaty i darowizny osób fizycznych i prawnych 
oraz organizacji społecznych,
          § 33 1. W budżecie miasta mogą być wyodrębnione    środki 
finansowe na działalność osiedla.
 		Organy osiedla dysponują tymi środkami samodzielnie uwzględniając  w szczególności:
-	stan zaspokajania lokalnych potrzeb osiedla,
-	dotychczasowe i bieżące inicjatywy społeczne w osiedlu,
-	zakres bezpośredniego rozwiązywania problemów  osiedla  przez miasto.
2.	Obsługę finansową  (księgowość dochodów i wydatków ) 
wydzielonej do dyspozycji Osiedla części budżetu Gminy prowadzi, na podstawie przepisów  ustawy o finansach publicznych i zasad rachunkowości, Wydział Finansowy  Urzędu Miasta  Skarżyska-Kamiennej.

ROZDZIAŁ  V
NADZÓR  NAD  OSIEDLEM
	        § 34. 1. Nadzór nad działalnością Osiedla sprawuje Rada Miasta, Prezydent Miasta,  a w zakresie spraw finansowych  Skarbnik Miasta Skarżyska-Kamiennej.

		2. Nadzór, o którym mowa w ust. 1, sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
	      § 35 Środki nadzoru Rady Miasta nad Osiedlem to:
1)	rozpatrywanie sprawozdań z działalności Osiedla;
2)	dokonywanie na sesjach oceny stanu i funkcjonowania Osiedla – zgodnie z planem pracy Rady Miasta;
3)	wyrażanie stanowiska w drodze uchwały Rady Miasta w sprawach realizacji zadań statutowych Osiedla, w tym uchylanie uchwał Rady Osiedla sprzecznych z prawem;
4)	udzielanie organom Osiedla wytycznych i zaleceń dot. ich statutowej działalności.
    § 36.1. Bieżącą kontrolę nad statutową działalnością Osiedla sprawuje 
Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Prezydent Miasta lub wyznaczeni przez niego pracownicy 
Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej, a Skarbnik Miasta – w zakresie spraw finansowych – są uprawnieni do żądania niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania Osiedla.
                  § 37. Prezydent Miasta niezwłocznie wstrzymuje wykonanie uchwał Rady Osiedla sprzecznych z prawem i przekazuje je do rozpatrzenia Radzie Miasta – celem zajęcia ostatecznego stanowiska, do uchylenia uchwały włącznie.
ROZDZIAŁ  VI
       PRZEPISY KOŃCOWE

	   § 38. Statut osiedla uchwala Rada Miasta na wniosek rady osiedla.
	  § 39. Zmiany w Statucie Osiedla uchwala Rada Miasta  z inicjatywy lub w porozumieniu z Radą  Osiedla.