Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej za rok 2008

Komisja Rewizyjna kadencji 2006/2010 została powołana Uchwałą Rady Miasta Nr  III/7/2006 z dnia 8.12.2006 r.

Do dnia 26.06.2008 r. w skład sześcioosobowej Komisji wchodzili :

1)	Jerzy Stopa	–  powołany na funkcję przewodniczącego Uchwałą Rady Miasta Nr III/8/2006 z dnia 8.12.2006 r.	
2)	Stanisław Szymonik 	–  wiceprzewodniczący	
3)	Robert Bodo	–  członek,	
4)	Bogusław Ciok	–  członek	
5)	Konrad Krönig	–  członek	
6)	Jarosław Tarasiński	–  członek   	

W dniu 26.06.2008 r.  Rada Miasta uchwałą nr XXV/9/08, odwołała ze składu Komisji Rewizyjnej radnego Bogusława Cioka. 
31.07.2008 r. Rada Miasta uchwałą nr XXVI/84/2008 odwołała ze składu Komisji Rewizyjnej radnego Jarosława Tarasińskiego i powołała do jej składu radnych: Marka Miernika oraz Andrzeja Kazanowskiego. 
W tym samym dniu uchwałą nr XXVII/85/2008 Rada Miasta na funkcję przewodniczącego Komisji Rewizyjnej powołała radnego Andrzeja Kazanowskiego. 
W dniu 23.12.2008 Rada Miasta uchwałą XXXI/144/2008 zmieniła skład Komisji Rewizyjnej: odwołała  z jej składu radnego Jerzego Stopę, powołując radną Halinę Karpińską.  

W 2008 r. Komisja Rewizyjna pracowała w oparciu o zatwierdzony Uchwałą Rady Miasta Nr  XX/1/2008 z dnia 31.01.2008 r.  Plan Pracy i Plan Kontroli Komisji Rewizyjnej na 2008 rok, który przewidywał  przeprowadzenie 6 posiedzeń oraz 2 kontroli wynikających z planu pracy oraz kontroli stałych realizowanych w trakcie roku.

W okresie sprawozdawczym komisja realizując swoje zadania statutowe odbyła 11 posiedzeń i przeprowadziła 4 kontrole.

Komisja przeprowadziła następujące kontrole: 

I/ Kontrola  realizacji budżetu za rok 2007.
Uchwała nr 1/2008 Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 08.04.2007r.

Komisja Rewizyjna Rady Miasta w Skarżysku-Kamiennej w składzie:
Jerzy  Stopa   – przewodniczący
Stanisław  Szymonik  -  wiceprzewodniczący
Robert Bodo               - członek
Bogusław Ciok            - członek 
Konrad  Kronig           -  członek
Jarosław  Tarasiński    - członek
dokonała w ramach procedury absolutorium samorządowego  badania wykonania budżetu j.s.t. Skarżysko-Kamienna  za  2007 r.

Mając  na  uwadze  wyniki  kontroli  gospodarki finansowej  miasta  oraz dokonując  analizy  sprawozdania  z  wykonania  budżetu  Komisja  Rewizyjna   wnioskowała  o  przyjęcie  sprawozdania  z  wykonania  budżetu  miasta  za  2007.  

II. Kontrole związane z pisemnymi skargami wpływającymi do Rady Miasta w 2008 r. 

1. Skarga  P. Janiny Świercz zam. Skarżysko-Kamienna.

- dotycząca  skarg na osoby i instytucje oraz wszelkie nieprawidłowości w pracy spółce ZBK „Administrator”.

Skarga została zlecona do kontroli przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta

Skarga uznana za bezzasadną – rozpatrzona w terminie.

	„Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej  w toku postępowania wyjaśniającego stwierdziła:
Pani Janina Świercz od wielu lat prowadzi regularną korespondencję do różnych instytucji państwowych, gminnych i osób prywatnych. Archiwalia liczą kilkaset pism w UM i Komendy Policji .  Są to skargi monotematyczne nie znajdujące potwierdzenia w rzeczywistości.
Stwierdza się definitywnie, iż zarzuty stawiane przez Panią Janinę Świercz, w żadnej mierze nie potwierdzają się i są całkowicie bezzasadne. 

2. Skarga Pana Stanisława Dybskiego zamieszkałego w Skarżysku-Kamiennej
- dotycząca działalności Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej.
Skarga została zlecona do kontroli przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta. 

Skarga uznana za bezzasadną – rozpatrzona w terminie.

„Po rozpatrzeniu sprawy Pana Stanisława Dybskiego stwierdza się, że Urząd Miasta dopełnił wszelkich form z zakresie wydania decyzji i na dzień dzisiejszy nie ma instrumentów prawnych do uchylenia decyzji Prezydenta z dnia 10.07.2001 rok. 
Mając na uwadze powyższe Zespół Kontrolny  nie stwierdziła nieprawidłowości w wykonywaniu czynności prawnych przez urzędników i Prezydenta Miasta Skarżysko-Kamienna„

3. Skarga Pana Antoniego Wiatra zamieszkałego w Skarżysku-Kamiennej.

- dotycząca działalności Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej.

Skarga została zlecona do kontroli przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta. 

Skarga uznana za bezzasadną – rozpatrzona w terminie.

„Po rozpatrzeniu sprawy Pana Antoniego Wiatra zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej  nie stwierdził nieprawidłowości w wykonywaniu czynności prawnych przez urzędników i Prezydenta Miasta Skarżysko-Kamienna.„

4. Skarga Likwidatora spółki z o.o. „Targowiska Miejskie” w likwidacji  ul. Rynek 1,                           Skarżysko-Kamienna

- dotycząca działalności Prezydenta Miasta Skarżyska –Kamiennej.

Skarga została zlecona do kontroli przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta

Skarga uznana za bezzasadną – rozpatrzona w terminie.

„Po zakończeniu oględzin Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej Rady Miasta   Skarżyska- Kamiennej na podstawie zebranych materiałów dowodowych stwierdził  co następuje:
Prezydent Miasta Skarżysko-Kamienna działając na podstawie art. 165 ust. 1 Ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Dz.U. z 1997r. Nr 137, poz. 926 wraz  z późniejszymi zmianami wszczął postępowanie podatkowe z urzędu , działając dalej zgodnie  z obowiązującymi procedurami .  Likwidator spółki z o.o. „Targowiska Miejskie”  w likwidacji  w przedmiotowej skardze podniósł argument, iż działania Prezydenta wykraczają poza ramy szanowania prawa oraz zachowują wszelkie znamiona szykany wobec spółki powołując się na zrekonstruowaną z  art. 165 § 5. pkt.1 w/w ustawy normę prawną, która  w mniemaniu Likwidatora została przez Prezydenta naruszona. Zespół kontrolny działając  na podstawie opinii prawnej wydanej przez Radcę Prawnego uznaje  powyższą skargę   za bezzasadną, gdyż na podstawie zabranego materiału dowodowego można jednoznacznie stwierdzić,    iż  Prezydent Miasta Skarżyska- Kamiennej działał zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.”

5. Skarga złożona przez stowarzyszenia: Stowarzyszenia Społecznego „Wzajemna Pomoc” w Skarżysku-Kamiennej, Terenowego Ośrodka Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego dla Osób Niesłyszących w Skarżysku-Kamiennej, Stowarzyszenia Aktywacji Zawodowej Osób Niepełnosprawnych „Chcieć znaczy móc” w Skarżysku-Kamiennej.

- dotycząca działalności Prezydenta Miasta 

Skarga została zlecona do kontroli przez Radę Miasta  i jest w trakcie rozpatrywania. 

W 2008 Komisja Rewizyjna obradowała na 11 posiedzeniach: 	

1.	8 stycznia 2008 r. 
Posiedzenie prowadził  Jerzy Stopa - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.
Porządek posiedzenia

1.	Przyjęcie protokołów pokontrolnych.
2.	Przyjęcie sprawozdania z pracy komisji za 2007 r.
3.	Analiza skarg i wniosków zgłaszanych przez mieszkańców gminy do Prezydenta Miasta za IV kwartał 2007 r. 
4.	Powołanie zespołów kontrolnych.
5.	Sprawy różne.
6.	Zmiana planu pracy komisji na 2008 r.
2.	4 marca 2008 r.   
Posiedzenie prowadził  Stanisław Szymonik - Wiceprzewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Informacja na temat kontroli zewnętrznych przeprowadzonych w Urzędzie Miasta oraz wniosków i zaleceń pokontrolnych za II półrocze 2007.
2. Informacja na temat zaawansowania prac kontrolnych badania wykonania budżetu za 2007
r.
3. Sprawy różne.

3. 	8  kwietnia  2008 r.     
Część pierwsza posiedzenia odbyła się w godzinach  od 1200 do  1430.
Część druga odbyła się w godzinach od  1600 do  1700.
Posiedzenie prowadził  Jerzy Stopa - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji :
Część pierwsza: Jerzy Stopa, Bogusław Ciok, Konrad Krönig, Jarosław Tarasiński.
Część druga: Jerzy Stopa, Robert Bodo, Konrad Krönig, Stanisław Szymonik.

Porządek posiedzenia

1.	Rozpatrzenie sprawozdania Prezydenta Miasta z realizacji wybranych uchwał RM
2.	Analiza skarg i wniosków zgłaszanych przez mieszkańców gminy do Prezydenta Miasta za  I kwartał 2008 r.
3.	Przyjęcie protokołu pokontrolnego z kontroli skarg  p. Janiny Świercz.
4.	Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielania absolutorium Prezydentowi Miasta za 2007 r.

4. 	4 czerwca 2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Jerzy Stopa - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Przyjęcie protokołu Zespołu Kontrolnego dot. skargi  Pana Stanisława Dybskiego z dnia 24 kwietnia 2008 r. dotyczące działalności Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamienna.

5. 	18 czerwca 2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Jerzy Stopa - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Przyjęcie protokołu Zespołu Kontrolnego dot. skargi  Pana Antoniego Wiatra z dnia 14 maja 2008 r. dotycząca działalności Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamienna.

6. 	1 lipca  2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Jerzy Stopa - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Informacja kierowników jednostek podległych gminie na temat funkcjonowania tych jednostek oraz prawidłowości w zakresie  wykorzystania środków finansowych gminnych i unijnych.
2. Analiza skarg i wniosków zgłaszanych przez mieszkańców gminy do Prezydenta Miasta za  II kwartał 2008 r.
3.	Informacja dot. realizacji przetargów organizowanych przez UM w I  półroczu 2008 r.

7. 	7  października  2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Andrzej Kazanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1.	Informacja na temat kontroli zewnętrznych przeprowadzonych w Urzędzie Miasta oraz wniosków i zaleceń pokontrolnych za I półrocze   2008 r.
2.	Analiza skarg i wniosków zgłaszanych przez mieszkańców gminy do Prezydenta Miasta za  III kwartał 2008 r.
3.	Sprawy różne.

8. 	 19    listopada   2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Andrzej Kazanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Wyznaczenie zespołu kontrolnego do kontroli  wyjaśniającej dotyczącej skargi złożonej  przez Likwidatora spółki z o.o. „Targowiska Miejskie” w likwidacji  ul. Rynek 1, 26-110 Skarżysko-Kamienna. 
2. Wybór uchwał do analizy na posiedzeniu w dniu 2 grudnia.

9. 	27 listopada  2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Andrzej Kazanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

Przyjęcie protokołu pokontrolnego z kontroli dotyczącej skargi złożonej  przez Likwidatora spółki z o.o. „Targowiska Miejskie” w likwidacji  ul. Rynek 1, 26-110 Skarżysko-Kamienna. 

10.  	2 grudnia 2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Andrzej Kazanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Informacja dotycząca wykorzystania urlopów wypoczynkowych przez pracowników UM. 
2. Informacja na temat realizacji wybranych uchwał Rady Miasta.

11. 	23 grudnia  2008 r.     
Posiedzenie prowadził  Andrzej Kazanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

Powołanie zespołu  kontrolnego do kontroli  wyjaśniającej dotyczącej skargi złożonej  przez organizacje społeczne: Stowarzyszenia Społecznego „Wzajemna Pomoc” w Skarżysku-Kamiennej, Terenowego Ośrodka Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego dla Osób Niesłyszących w Skarżysku-Kamiennej, Stowarzyszenia Aktywacji Zawodowej Osób Niepełnosprawnych „Chcieć znaczy móc” w Skarżysku-Kamiennej.

Przygotował:
Andrzej Kazanowski
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej RM