Protokół Nr     14 / 08
z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej

z dnia      22  października   2008 r.

Posiedzenie prowadził p. Marek Miernik    – Przewodniczący Komisji .
W posiedzeniu udział wzięli:
członkowie Komisji wg listy obecności,
zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia.

1. Rozpatrzenie projektów uchwał. 
Streszczenie posiedzenia

Ad. pkt. 1.

Komisja rozpatrzyła projekty uchwał w następujących sprawach: 

1.	zmiany Uchwały Nr XIII/74/2007 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 30 sierpnia 2007 roku w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2007 - 2011”.

Projekt uchwały przedstawił p. Zygmunt  Żebrowski – Naczelnik Wydziału. 

P. Andrzej Dąbrowski – członek komisji – zapytał, czy nadal planowana jest budowa lodowiska sezonowego przy hali sportowej – taki zapis znajduje się w planie, natomiast informacje, które zostały radnym przekazane ok. 3 miesięcy temu jednoznacznie  wskazywały na zmianę założeń. Zamiast lodowiska planowana była budowa boiska „orlik”.

P. Henryk Piętak – członek komisji -  również wyraził podobne zastrzeżenia i zwrócił uwagę aby ten zapis wyjaśnić do czasu sesji.

P. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta -  zabierając głos w tym temacie wyjaśniła, że  nie będzie budowane lodowisko tylko boisko, a zapis w planie pozostał dlatego, że są na zadaniu jeszcze środki finansowe – uszczuplane poszczególnymi zmianami uchwały. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

2.	wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2008 rok.

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

3.	określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2009 rok.
Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

4.	określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2009 rok.

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta. 

P. Henryk Piętak – członek komisji – stwierdził, że rozumie konieczność podnoszenia stawek ale należy robić to nie tak drastycznie. Zaproponował w § 1 pkt 2  b - stawkę 17 zł podatku, a w § 1,  pkt 2  e – 2 zł.

Komisja przyjęła wniosek o poniższej treści w głosowaniu: 3 za, 2 osoby wstrzymały się od głosu. 

Komisja wnioskuje o zapisanie w projekcie uchwały  poniższych kwot podatku”
§ 1. pkt. 2
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 17,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej, 

e) od pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, garaże wolnostojące, budynki letniskowe - 6,60 zł od 1 m² powierzchni użytkowej, 
z wyjątkiem: 
budynków gospodarczych wolnostojących zajętych na potrzeby własne dla których stawka podatku od nieruchomości wynosi – 2,00 zł  od  1 m2 powierzchni użytkowej.

Komisja przyjęła projekt uchwały wraz z wnioskiem w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

5.	zwolnień w podatku od nieruchomości.   

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

6.	opłaty targowej. 

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za,  1 osoba wstrzymała się od głosu.

7.	opłaty od posiadania psów na 2009 rok.

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – zapytał, czy prawdą jest, że rejestr psów w mieście nie jest prowadzony. 

P. Zygmunt Żebrowski – Naczelnik Wydziału – wyjaśnił, że rejestr jest  ale niepełny tj. widnieją w nim psy , których właściciele chcieli zarejestrować. 

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – stwierdził, że jest przeciwny nakładaniu opłat za psa w domach jednorodzinnych, ponieważ taki pies nie zanieczyszcza terenów poza  swoją działką, jest niejednokrotnie potrzebny do pilnowania i nie stanowi problemów dla innych – takie psy często są przygarniane ponieważ były bezdomne. Największy problem jest z psami w blokowiskach, psy wyrzucane ponieważ urosły, albo nie ma ich gdzie zostawiać podczas wyjazdu itd. 

P. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta – stwierdziła, że ta opłata to częściowa rekompensata za koszty ponoszone przez gminę za wyłapywanie groźnych psów, badania weterynaryjne, utylizację ciał zmarłych zwierząt itp. Opłata jest za psa posiadanego bez względu na fakt zamieszkania właściciela. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 1 osoba przeciwko,  1 osoba wstrzymała się od głosu.

8.	upoważnienia Prezydenta Miasta do określenia sposobu ustalania oraz wysokości opłat za korzystanie z usług oraz  obiektów  Miejskiego Centrum Sportu i Rekreacji.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

9.	przejęcia na rzecz Gminy Skarżysko-Kamienna prawa wieczystego użytkowania                       nieruchomości gruntowej zabudowanej drogą wewnętrzną z nawierzchnią asfaltową                    położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Asfaltowej o nr ewid. gruntu 1/332  w zamian za zaległości podatkowe Mesko-Usługi Spółka z o.o. w likwidacji w Skarżysku-Kamiennej ul. Legionów 122 z tytułu podatków stanowiących dochody Gminy.

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

P. Henryk Piętak – członek komisji – wyraził opinię, że odpowiedzialność za Mesko Usługi powinny ponosić ZM Mesko.

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – zauważył , że spółka została wydzielona – jednostka odrębna.

P. Henryk Piętak – członek komisji – zauważył, że ZM Mesko mają 100% udziałów w Mesko Usługach. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

10.	procedury uchwalania budżetu Miasta Skarżysko – Kamienna oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych  towarzyszących projektowi budżetu gminy.

Projekt uchwały przedstawiła P. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

11.	zmiany uchwały Nr 7/73/2000 Rady Miasta Skarżyska- Kamiennej z dnia 28.09.2000 dotyczącej zatwierdzenia statutu Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej im. ks. prof. Włodzimierza Sedlaka w Skarżysku- Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za.

12.	zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, w przedszkolach, szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Skarżysko-Kamienna.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za.

13.	nagród i wyróżnień przyznawanych dla zawodników przez Gminę  Skarżysko – Kamienna  za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za. 

14.	uchwalenia  zasad współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz   podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia  2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na terenie    Gminy Skarżyska-Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

15.	uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi  działalność pożytku publicznego na 2009 rok.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za

16.	ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członka Ochotniczej  Straży Pożarnej.

Projekt uchwały przedstawił p. Ryszard Rupala – Naczelnik Wydziału. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za.

17.	odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego złoża piasków budowlanych „Łyżwy II”

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

18.	przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego  zwanego „Krasińskiego - Okrzei” na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

19.	wzniesienia pomnika upamiętniającego „XV Rocznicę Niepodległości – Na Pamiątkę Odzyskania Dostępu do Morza – Kolejarze – 1933” oraz wzniesienie pomnika Leopolda Staffa  na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

20.	oddania w użyczenie przez Gminę Skarżysko-Kamienna na rzecz Skarżyskiego Towarzystwa Tenisowego „Smecz” części nieruchomości gruntowej nr ewid. 24/4 (ark.2 obręb 1 Milica) zabudowanej kortami tenisowymi.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

21.	oddania w użyczenie nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Warszawskiej.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta.

P. Andrzej Kazanowski – członek komisji  – zabierając głos stwierdził, że cel , którym jest powstanie hospicjum jest szczytny,  budzi natomiast wiele wątpliwości forma wyboru organizacji do prowadzenia w tym budynku działalności – zasugerował przeprowadzenie konkursu ofert.
Zapytał, czy inne organizacje  zgłaszały się do urzędu z propozycjami użyczenia tego budynku?

P. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta – wyjaśnił, że w  przypadku  ogłoszenia konkursu gmina musiałaby zaproponować przekazanie jakiegoś grantu np. w postaci środków finansowych.

P. Andrzej Kazanowski – członek komisji – zauważył, że w takim układzie to  można było przeprowadzić nie konkurs a np. wybór ofert.

P. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta – do swojej poprzedniej wypowiedzi dodał, że w sprawie użyczenia budynku zgłosiła się inna organizacja – przedstawiła ofertę na prowadzenie zakładu aktywności zawodowej dla osób niepełnosprawnych. Ta organizacje nie spełniłaby jednak wymogu darowizny od powiatu dotyczącego przeznaczenia budynku na cele prowadzenia opieki zdrowotnej . 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 3 osoby za, 2 osoby wstrzymały się od głosu.

22.	zmiany Uchwały nr XXII/41/2008 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie: sprzedaży bezprzetargowej działek gruntu położonych 
w Skarżysku-Kamiennej na osiedlu „Piękna – Bobowskich” oraz ul. Krasińskiego

Projekt uchwały przedstawiła p. Nadzieja Klimuk–Pasteczka – Kierownik Referatu.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

23.	zmiany uchwały w sprawie Przyjęcia Lokalnego Planu Rewitalizacji Miasta Skarżyska - Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawił p. Zdzisław Kobierski – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 4 osoby za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

24.	zmiany nazwy ulicy 17 Stycznia na ulicę gen. Antoniego Hedy - Szarego na terenie Miasta Skarżyska – Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawiła p. Nadzieja Klimuk–Pasteczka – Kierownik Referatu.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 2 osoby za, 1 osoba przeciwko,  2 osoby wstrzymały się od głosu.

25.	zarządzenia wyborów do Rady Osiedla.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

26.	powołania Miejskiej Komisji Wyborczej  do przeprowadzenia wyborów do  Rady Osiedla „Książęce”.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

27.	zlecenia Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli wyjaśniającej.

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

28.	wyrażenia opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej w sprawie przekształcenia  Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej  Przychodnie Miejskie w Skarżysku – Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 2 osoby za, 3 osoby wstrzymały się od głosu.

29.	przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnie Miejskie” w Skarżysku-Kamiennej. 

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta. 

P. Henryk  Piętak – zabierając głos stwierdził, że w tym temacie ma wiele niejasności np.:
- dlaczego w pierwszej kolejności prywatyzować będzie się przychodnia nr 1 i 4, 
- w jakim trybie prowadzone będą  przekształcenia,
- czy interes pracowniczy został dobrze zabezpieczony (tylko 1 rok)
- jak przedstawia się strona finansowa?

P. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta – zauważył, że wszystkie informacje przedstawił przy omawianiu projektu ale może jeszcze raz wyjaśnić.
Proces prywatyzacji   miał jako podstawowe założenie – oddolną inicjatywę pracowników dlatego na początek przeprowadzą go pracownicy przychodni nr 1 i 4.
Forma  powstających spółek (spółka pracownicza i spółka lekarska)  to również wybór samych pracowników. Odgórnym naciskiem  było natomiast zapewnienie zatrudnienia dla pracowników przez okres jednego roku na warunkach dotychczasowych. Jest to okres  w którym  „życie” zweryfikuje potrzeby dot. zatrudnienia.
Następnie poinformował, że opinia związków zawodowych , którą radni otrzymali jest nieaktualna i w przypadku gdy do dnia Sesji RM nie wpłynie nowa opinia to projekt zostanie zdjęty z porządku obrad.
 
Komisja przyjęła projekt uchwały w głosowaniu: 2 osoby za, 3 osoby wstrzymały się od głosu.

Na tym protokół zakończono.

Protokół sporządziła                                                 Przewodniczący Komisji

Renata Kuza                                                                    Marek Miernik