Protokół Nr   17 / 08
z posiedzenia Komisji Oświaty, Wychowania, Kultury, Sportu i Rekreacji
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej

odbytego dnia   20 listopada   2008 r.

Posiedzenie prowadziła p. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji.
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności,
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1. Wybór Wiceprzewodniczącego komisji.
2. Analiza planów budżetowych na 2009 r. jednostek kulturalno sportowych gminy.

Streszczenie posiedzenia

Ad. pkt. 1.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca komisji – poinformowała, że  radny Bogdan Ciok złożył rezygnację z funkcji wiceprzewodniczącego komisji. 
W związku z powyższym na funkcję wiceprzewodniczącego komisji zaproponowała radnego Adolfa Walkowiaka.

Radny Adolf Walkowiak wyraził zgodę na kandydowanie.

Członkowie komisji opowiedzieli się za  powołaniem radnego Adolfa Walkowiaka na wiceprzewodniczącego komisji w głosowaniu: 3 osoby za. 

Ad. pkt. 2.

Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna

Iwona Kowaleska  – Dyrektor PiMBP - przedstawiła informacje dotyczące planów budżetowych biblioteki na 2009 r. w tym:
- plan kosztów i przychodów na 2009 r.,
- tabelę kalkulacyjną zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń na 2009  r.,
- załącznik do planu finansowego,
- zapotrzebowanie na dodatkowe środki finansowe na 2009 r.
Następnie poinformowała o planach dotyczących  składanych wniosków o środki zewnętrzne na przebudowę filii bibliotecznych.. (w załączeniu)

P. Zdzisław Ślusarczyk – członek komisji – stwierdził, że po przeprowadzeniu przez komisję wizytacji w  bibliotece należy podkreślić  że wykonanie remontowe sali zostało przeprowadzone  bardzo ładnie. Następnie zapytał czy na rok 2009 r. zostały zaplanowane jakieś środki na remont budynku przy ul. Sokolej 38?

P. Iwona Kowaleska – Dyrektor PiMBP – wyjaśniła, że budynek przy Sokolej nie jest własnością biblioteki, a zakres potrzebnych remontów jest bardzo duży. Jako dyrektor stoi na stanowisku aby nie „wkładać pieniędzy” w budynek, którego część dzierżawi jednostka , a inwestować tylko w filie którego jest właścicielem.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca komisji – podziękowała za bardzo wyczerpujący materiał przekazany komisji , a następnie stwierdziła, że z projektu budżetu miasta wynika fakt, iż jednostka dostała całość  kwoty , o którą wnioskowała.
Dalej zapytała , czy  prezydenci prowadzili rozmowy ze starostą o zmianę zasad finansowania biblioteki – zwiększenie dotacji z powiatu.

P. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta – stwierdził, że na rok 2009 wystąpił Prezydent do Starosty Powiatu o zwiększenie dofinansowania z 20 tys. zł na 29 tys. zł – nie ma jeszcze decyzji ale rokowania nie są najlepsze.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zapytała panią dyrektor biblioteki jakie obowiązki pełni biblioteka mając status powiatowej ?

P. Iwona Kowaleska – Dyrektor PiMBP – wyjaśniła, że jest to nadzór merytoryczny nad bibliotekami w powiecie oraz udzielanie pomocy np., szkolenia komputerowe (programy) , pomoc w doborze literatury (np. uzupełnianie ubytków), spotkania autorskie – zapraszanie przedstawicieli gmin itp.

Komisja informację dotyczącą planów budżetowych na 2009 r. przyjęła do wiadomości.

Miejskie Centrum Kultury

Informację na temat planów budżetowych jednostki na 2009 r. przedstawiły: Pani Elżbieta Detka– Księgowa MCK, Pani Ziomek Katarzyna -  animator kultury. 
(Plan kosztów/wydatków, plan przychodów) – w załączeniu. 

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca komisji – zapytała, dlaczego tak wysoko planuje się na 2009 r.  wzrost  wynagrodzeń. 

P. Elżbieta Detka  - MCK – wyjaśniła, że do dotychczasowych wydatków dochodzi druga pensja dyrektorska, podwyżka 7 % -owa płac oraz planowane dodatkowe zatrudnienie 3 osób tj 3 nowe etaty.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zwróciła uwagę na  bardzo niską planowaną kwotę na   organizację imprez.

P. Bogusław Ciok – członek komisji – zauważył, że zaplanowana kwota to koszt 1 większej imprezy.

P. Elżbieta Detka – MCK – wyjaśniła , że zaplanowana przez dyrektora kwota na imprezy była dużo większa, ze względu na obciętą dotację należało dostosować wydatki czego efektem jest kwota obecna.

P. Bogusław Ciok – członek komisji – stwierdził, że budżet MCK w takim układzie nie ma sensu.  – 8 razy mniej  na działalność merytoryczną. Jeżeli została zmniejszona kwota ogólna dotacji należało zdjąć środki relatywnie ze wszystkich kosztów.

P. Zdzisław Ślusarczyk – członek komisji – zaproponował aby zgłosić wniosek o przyznanie większej kwoty na działalność merytoryczną tj. organizację imprez.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca komisji – wyjaśniła, że radni mogą wnioskować o zwiększenie wówczas gdy wskażą skąd należy zabrać daną kwotę.

P. Bogusław Ciok – członek komisji – zauważył , że nie ma ponieważ najprawdopodobniej nie ma innej możliwości finansowania imprez więc przedstawiony budżet jednostki nie jest do zaakceptowania ponieważ przy tych środkach nie można prowadzić  działalności merytorycznej. Nowo powołany  dyrektor, parę miesięcy temu zapowiadał rozszerzenie imprez, a nie ograniczenie ich.  Ograniczenie planowanych kosztów to też – nie zatrudnianie nowych pracowników.

P. Katarzyna Ziomek – MCK – poinformowała, że  jeden z planowanych nowych etatów dotyczyłby zatrudnienia osoby, która zajmowałaby się pozyskiwaniem środków z zewnątrz tym samym zwiększeniem dochodów jednostki.

P. Konrad Krönig – członek komisji – stwierdził, że zwiększenie etatu o taką osobę uznaje za jak najbardziej właściwy kierunek działania – korzyści na pewno przerosłyby poniesione koszty. 

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca komisji – zapytała  jeszcze etaty są planowane.

P. Elżbieta Detka – MCK – poinformowała, że są to : pracownik ds. mediów – osoba niepełnosprawna (stanowisko pracy wyposażone przez PEFRON) – przyjęcie takiej osoby obniży opłatę sanacyjną dla Pefron..; oraz będzie miała wyposażone stanowisko pracy.
Trzecim etatem to  etat kierownika działu animacji kultury – obecnie jest wakat.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – wyraziła zdziwienie planami dyrektora dotyczącymi rezygnacji z wynajmu pomieszczeń na kiermasze. Zapytała jaki jest dochód z takich kiermaszy?

P. Elżbieta Detka – MCK – odpowiedziała, że jest to ok. 80 tys. Rocznie. Dalej wyjaśniła, że plany dyrektora związane są między innymi z zarzutami , że MCK powinno świadczyć kulturę, a nie handel ubraniami czy butami – likwidacja tylko takich kiermasz innych nie.
P. Konrad Krönig – członek komisji – potwierdził, że  również on jako radny spotkał się z wieloma podobnymi zarzutami i sam widzi celowość likwidacji takiej działalności .

P. Zdzisław Ślusarczyk – członek komisji – zauważył, że dyrektor po przejęciu obowiązków zarządzania nad jednostką informował członków komisji o takim zamiarze.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – kończąc omawiany temat podkreśliła konieczność przeanalizowania  zaproponowanego budżetu MCK ze szczególnym zwróceniem uwagi na możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych dla jednostki. .

P. Katarzyna Ziomek – MCK – zwróciła uwagę na fakt, że jak jednostka „zainwestuje” np. w etat pracownika  do pozyskiwania środków zewnętrznych to  z czasem przyniesie efekty, być może już na przyszły rok potrzeba będzie mniej dotacji.

P. Grzegorz Małkus – Zastępca Prezydenta Miasta – podsumowując stwierdził, że na obecnym etapie planuje się taką kwotę na działalność merytoryczną. W przypadku kiedy uda się dyrektorowi  pozyskać środki na złożone wnioski  wówczas z rezerwy budżetowej  na pewno przekażemy pieniądze dodatkowe.

Muzeum im. Orła Białego

Plan finansowy muzeum na rok 2009 ,  porównanie do roku 2008 oraz informację dotyczącą prowadzonych remontów i rozliczenia składanych wniosków o środki zewnętrzne przedstawił   P. Artur Buńko – Dyrektor.

P. Zdzisław Ślusarczyk – członek komisji – zapytał z czego musiał dyrektor zrezygnować po obcięciu planu dotacji?

P. Artur Buńko – Dyrektor – wyjaśnił, że ograniczył planowane wydatki szczególnie na promocji tj organizacji imprez – impreza plenerowa. Ponadto rozważana jest możliwość innego rozliczenia opłat za oświetlenie placu wystaw.

Miejcie Centrum Sportu i Rekreacji.

Informacje dotyczące Planów finansowych MCSiR na 2009 r. oraz planowanego  kalendarza imprez sportowych przedstawił p. Krzysztof Randla – Dyrektor MCSiR. 
(informacja w załączeniu)
Dalej przedstawił informacje na temat funkcjonowania jednostki , w tym funkcjonowania nowo-przejętej hali sportowej.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zauważyła, że wysokość dotacji przedmiotowej  nie powinna przekraczać 50 % dochodów ogólnych zakładu budżetowego, a z materiałów wynika, ze jest odwrotnie.

P. Krzysztof Randla – Dyrektor MCSiR – stwierdził, że musi przeanalizować  dokumenty ponieważ  rzeczywiście zachodzi tu nieścisłość, a nie jest pewny czy jest błąd w wyliczeniach czy tylko w druku.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zapytała czy dyrektor sam może zwiększyć przychody jednostki?

P. Krzysztof Randla – Dyrektor MCSiR – odpowiedział, że nie może o tym sam zadecydować.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – wyraziła zdziwienie  , że plan finansowy dotyczący dochodów z hali sportowej został założony na zbyt niskim poziomie.

P. Krzysztof Randla – Dyrektor MCSiR – wyjaśnił, że rok 2009 pokaże  na jakie wpływy można liczyć, a na jakie wydatki – będzie to pełny rok funkcjonowania hali. Należy zaznaczyć,że wynajem hali jest  uzależniony od sezonu.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zwróciła uwagę na zbyt wysoko wycenione bilety na turniej  tańca – 20 zł.

P. Krzysztof Randla – Dyrektor MCSiR – stwierdził, że nie uważa aby ta cena była  zbyt wysoka,  należało zachować pewien prestiż i poziom tej imprezy. Błędem było natomiast nie uwzględnienie biletów rodzinnych – ulgowych.

P. Halina Karpińska – Przewodnicząca Komisji – zaapelowała do Zastępcy Prezydenta Miasta o dokładną rozpiskę  projektu budżetu miasta, ponieważ otrzymane dane są zbyt ogólne.

Komisja informację dotyczącą planów budżetowych na 2009 r. przyjęła do wiadomości.

Na tym protokół zakończono.

Protokół sporządziła                                                     Przewodnicząca Komisji

Renata Kuza                                                                        Halina Karpińska