Protokół Nr    5 / 2010
z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej

z dnia   21 kwietnia 2010 r.

Posiedzenie prowadził p. Marek Miernik    – Przewodniczący Komisji .
W posiedzeniu udział wzięli:
-	członkowie Komisji wg listy obecności,
-	zaproszeni goście wg listy obecności.

Porządek posiedzenia

1.	Rozpatrzenie projektów uchwał.

2.	Informacja w sprawie wykonania budżetu miasta za rok 2009.

3.	Sprawy różne.

Streszczenie posiedzenia
Ad. pkt. 1.
Komisja rozpatrzyła projekty uchwał w  poniższych sprawach.

1/ udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Skarżyskiego,
Projekt uchwały przedstawił p. Zygmunt Żebrowski – Naczelnik Wydziału.
Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

2/ wyrażenia zgody na wystąpienie z wnioskiem do Wojewody Świętokrzyskiego o nieodpłatne przekazanie Gminie Skarżysko-Kamienna nieruchomości, stanowiącej własność Skarbu Państwa położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Warszawskiej,

Projekt uchwały przedstawiła p. Anna Knyszyńska – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

3/ wyrażenia zgody na wystąpienie z wnioskiem do Wojewody Świętokrzyskiego o nieodpłatne przekazanie Gminie Skarżysko-Kamienna nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Asfaltowej, stanowiącej własność Skarbu Państwa,

Projekt uchwały przedstawiła p. Anna Knyszyńska – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

4/ wyrażenia opinii dotyczącej projektu uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego o likwidacji Centralnego Laboratorium Diagnostycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawiła p. Wanda Rydz – Naczelnik Wydziału.

Komisja odrzuciła projekt  uchwały w głosowaniu:  3 osoby przeciw. 

5/ zatwierdzenia statutu Zakładu Budżetowego Miejskiego Centrum Sportu i Rekreacji w Skarżysku-Kamiennej,

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

6/ zmiany Statutu Miasta Skarżyska – Kamiennej przyjętego uchwałą Nr 1 /1/2003 Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej z dnia 12 lutego 2003 roku,

Projekt uchwały przedstawiła p.  Halina Karpińska – przewodnicząca Komisji Regulaminowo-Statutowej Rady Miasta. 
P. Ewa Podleśna – mieszkanka miasta – zaapelowała o wpisanie do statutu zapisów dotyczących konsultacji społecznych. Poinformowała, że  przekazała komisji materiały dotyczące poruszanej kwestii.

P. Halina Karpińska - przewodnicząca Komisji Regulaminowo-Statutowej Rady Miasta – wyjaśniła, że zmiany wprowadzane do statutu nie zawierają treści dotyczącej szerokiego tematu konsultacji społecznych ponieważ temat ten powinien być unormowany odrębną uchwałą zawierającą np. regulamin konsultacji .
Obecne zmiany to wymogi ustawowe i drobne poprawki ułatwiające pracę Rady Miasta. 

P. Ewa Podleśna – poinformowała członków komisji , że radny Konrad Krönig jest bardzo dobrze zorientowany w  temacie konsultacji i będzie inicjatorem podjęcia uchwały w omawianej sprawie. Zaapelowała o poważne potraktowanie przez radnych problemu oraz o szersze otwarcie się na potrzeby rozmów ze społeczeństwem.

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – stwierdził, że radni są otwarci na problemy społeczne, rozmowy z mieszkańcami prowadzą na bieżąco wg potrzeb, a na problem należy spojrzeć jednak  również z innej strony tj. od strony niechęci społeczeństwa co do uczestnictwa i dyskusji w różnego rodzaju spotkaniach z włodarzami miasta. Zainteresowanych współdziałaniem i rozmowami na tematy związane z miastem jest może tylko parę stałych osób. Pozostałe osoby przychodzące na  dyżury do radnych porusza tylko tematy związane z ich prywatnymi problemami tj. „załatwieniem” pracy lub mieszkania.

P. Ewa Podleśna – stwierdziła, że problem niechęci mieszkańców do uczestnictwa w  dyskusjach dotyczących rozwoju miasta wynika z różnych przyczyn, także z poczucia  „że i tak nic nie uda się zmienić”. Aby zmienić nastawienie społeczeństwa będzie osobiście prowadzić  warsztaty szkoleniowe w ramach projektu „Daj głos społeczności”.
Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

7/ skargi Pana Mirosława Strzelec zamieszkałego w Skarżysku-Kamiennej,

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

8/zmian w załączniku do uchwały Nr XXXVI/35/2006 Rady Miasta
Skarżysko-Kamienna z dnia 27 kwietnia 2006r. w sprawie uchwalenia „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Skarżysko-Kamienna na lata 2006-2010”,

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

9/ przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Słoneczna” na obszarze miasta  Skarżyska-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

10/ uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Centrum” na
terenie miasta Skarżyska – Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

11/uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „Plac Floriański”
na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawiła p. Ewa Stachowicz – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

12/oddania w użytkowanie wieczyste Spółdzielni Mieszkaniowej w Skarżysku-Kamiennej
działki gruntu położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Pułaskiego oraz udzielenia jej bonifikaty od opłat z tytułu użytkowania wieczystego tej działki,

Projekt uchwały przedstawiła p. Anna Knyszyńska – Naczelnik Wydziału.

P. Henryk Piętak – członek komisji – zwrócił się z prośbą o zapisanie w projekcie uchwały faktu, że radni nie otrzymali nowego projektu uchwały.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 2  osoby  za, 1 osoba przeciwko, 1 osoba wstrzymała się od głosu. 

13/ podwyższenia kapitału zakładowego spółki pn. Energetyka Cieplna miasta Skarżysko-
Kamienna Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Skarżysku-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawił p. Grzegorz Reluga – Dyrektor Zarządu  Energetyki Cieplnej.

P. Henryk Piętak – członek komisji – stwierdził, że  przy podejmowaniu decyzji o wejściu do spółki kapitału zagranicznego krytyka działań władz była bardzo duża, po latach okazuje się, że dla miasta decyzja ta okazała się korzystna, największym pozytywem jest przeprowadzona modernizacja sieci ciepłowniczej. W tym temacie czuje jednak pewien niedosyt, ponieważ nie zostały doprowadzone do końca – zgodnie z pierwotną  umową wszystkie planowane zamierzenia inwestycyjne . Należy kontynuować „docieplenie miasta” – budowa nowych sieci, a nie tylko patrzeć na korzyści dla spółki ponieważ tak naprawdę to korzyść wspólnika , a nie miasta.

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – zauważył, że wątpliwości przy wprowadzaniu do spółki kapitału zewnętrznego wiązały się z ówczesną sytuacją w mieście. Wiele było wątpliwości związanych z koniecznością przekształcenia spółki.  Energetyka Cieplna była w 100% miasta a jej właścicielem Prezydent Miasta, obecnie właścicielem już nie jesteśmy. Umowa była podpisywana „w ukryciu” bez pełnej informacji rady. Cel jakim była modernizacja sieci i pozostałe inwestycje można było uzyskać inną drogą np.  zaciągając kredyt.  Podkreślić należy , że wówczas były zupełnie inne realia niż obecnie.

P. Henryk Piętak – członek komisji – zauważył, że miasto nie mogło zaciągnąć kredytu ponieważ  prowadziło bardzo dużą skredytowaną inwestycję tj. budowę oczyszczalni ścieków.

P. Grzegorz Reluga – Dyrektor Zarządu  Energetyki Cieplnej – zabierając głos podkreślił, że każda inwestycja musi być opłacalna dla spółki. Zwiększenie kapitału daje większe możliwości inwestycyjne. Celem obecnego projektu zwiększenia kapitału jest osiąganie większych zysków, choć należy zauważyć , że w życiu  bywa różnie. Do tej pory za koszty administracji płacili tylko mieszkańcy Skarżyska, a po wprowadzeniu zamierzeń proponowanych w projekcie  uchwały zapłacą   mieszkańcy i innych gminy tj. koszty rozłożą się to oznacza, że ewentualne podwyżki cen za ciepło przy zwiększonym kapitale będą mniejsze niż bez zwiększania.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za.

14/ podziału miasta Skarżyska-Kamiennej na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu w wyborach do Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawił p. Roman Szapsza – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

15/ zmiany uchwały Nr 8/59/2002 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 21 czerwca 2002 w sprawie utworzenia obwodów głosowania w wyborach do Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawił p. Roman Szapsza – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

16/ utworzenia odrębnych obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej,

Projekt uchwały przedstawił p. Roman Szapsza – Naczelnik Wydziału.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

17/wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2010rok,

Projekt uchwały przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta.

Komisja opowiedziała się za projektem uchwały w głosowaniu: 5 osób za. 

Ad. pkt. 2.

Informację dotyczącą wykonania budżetu miasta za rok 2009 przedstawiła p. Magdalena Grzmil – Skarbnik Miasta, która udzieliła członkom komisji stosownych wyjaśnień.

P. Henryk Pietak – zwrócił uwagę na złe planowanie opłaty adiacenckiej, którą to opłatę można wcześniej przewidzieć. Wykonanie na poziomie 15 %  budzi duże zastrzeżenia.

Komisja opowiedziała się za udzieleniem absolutorium Prezydentowi Miasta za rok 2009 w głosowaniu: 5 osób za.

Ad. pkt. 3.

P. Marek Miernik – przewodniczący komisji – wyraził oburzenie jakością  sprzątania pozimowego przez wyłonioną w przetargu firmę.  Zapytał  co zadecydowało o wyborze tej firmy oraz kto jest odpowiedzialny za odbiór  wykonanych prac i nadzór nad nimi?

P. Zygmunt Żebrowski – Naczelnik Wydziału – wyjaśnił, że firma została wyłoniona w drodze przetargu zgodnie z obowiązującymi w tym względzie przepisami. O wyborze zadecydowała cena. Nadzór nad wykonaniem prac będą przeprowadzać pracownicy jego wydziału.

Protokół sporządziła                                                 Przewodniczący Komisji

Renata Kuza                                                                    Marek Miernik