P R O T O K Ó Ł   Nr XXII / 2005 
Z XXII  Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
odbytej w dniu 24 lutego  2005 roku  

w sali konferencyjnej Miejskiego Centrum Kultury.

w Sesji Rady Miasta uczestniczyli:

-	P. Eugeniusz Cichoń – Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego
-	radni Rady Miasta
-	Prezydent Miasta
-	Zastępcy Prezydenta Miasta
-	Naczelnicy Urzędu Miasta 
-	Zaproszeni goście.

Lista obecności radnych  biorących udział w sesji  oraz lista zaproszonych  gości uczestniczących w obradach w załączeniu.

Obradom Rady Miasta  przewodniczył  Przewodniczący  Rady Miasta  -                                      Pan Wiesław Piętek 

P O R Z Ą D E K    O B R A D    /projekt/
                                                                                                                                                                                                                      
1.	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokółu  z poprzedniej  Sesji Rady Miasta z dnia 27.01.2005 roku.
4.	Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
5.	Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
6.	Podjęcie uchwał w sprawach :

1)	wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok,
2)	zmiany uchwały Nr 3/20/2002  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie  powołania  Komisji Dyscyplinarnych,
3)	zmiany Uchwały Nr 1/9/2003 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia   12 lutego 2003 roku w sprawie ustalenia  ryczałtów, diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży  przysługujących  członkom RM Skarżyska-Kamiennej  oraz Komisjom Prezydenta                      
4)	zatwierdzenia regulaminu gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi  na pomoc  zdrowotną  dla nauczycieli w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,
5)	utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty (przedszkola, szkoły  podstawowe i gimnazja).
6)	zatwierdzenia regulaminu przyznawania dopłat do dofinansowania  doskonalenia zawodowego nauczycieli placówek oświatowych dla których  organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,
7)	ustalenia najniższego wynagradzania oraz wysokości jednego punktu   wynagrodzenia pracowników jednostek działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami)  zatrudnionych w przedszkolach, szkołach  podstawowych, gimnazjach i Zespole Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku-Kamiennej,
8)	zasad współpracy i tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Miasta  podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów  publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku , na realizację zadań własnych Miasta sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonania zadań,
9)	zmian w załączniku do Uchwały RM Nr XVI/67/2004 w sprawie: rocznego  programu współpracy  Gminy Skarżysko-Kamienna z organizacjami pozarządowymi oraz innym podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych  i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz prowadzącymi  działalność pożytku publicznego w 2005 roku,
10)	zmiany uchwały Nr 6/59/00 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  z dnia 27 czerwca 2000 roku w sprawie miejskiego programu poprawy bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania przestępczości  na lata 2000-2010  dla miasta Skarżyska-Kamiennej,
11)	wyrażenia zgodny na zawarcie  porozumienia między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Suchedniów w celu realizacji wspólnej  polityki transportowej dotyczącej  lokalnego  transportu zbiorowego,
12)	Wyrażenia zgody na zawarcie  porozumienia  między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Bliżyn  w celu  realizacji  wspólnej  polityki  transportowej dotyczącej  lokalnego transportu zbiorowego,
13)	zasad korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej,
14)	uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Konarskiego – Grottgera”, na obszarze miasta Skarżyska-Kamiennej.

7.	Odpowiedzi na interpelacje  i  zapytania.
8.	Zamknięcie obrad Sesji.

P O R Z Ą D E K    O B R A D    / przyjęty/
XXII  Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej

1.	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokółu  z poprzedniej  Sesji Rady Miasta z dnia 27.01.2005 roku.
4.	Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
5.	Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
6.	Podjęcie uchwał w sprawach :

1)	utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty (przedszkola, szkoły  podstawowe i gimnazja).
2)	zmiany uchwały Nr 3/20/2002  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie  powołania  Komisji Dyscyplinarnych,
3)	zmiany Uchwały Nr 1/9/2003 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia   12 lutego 2003 roku w sprawie ustalenia  ryczałtów, diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży  przysługujących  członkom RM Skarżyska-Kamiennej  oraz Komisjom Prezydenta                      
4)	zatwierdzenia regulaminu gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi  na pomoc  zdrowotną  dla nauczycieli w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,
5)	wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok,
6)	zatwierdzenia regulaminu przyznawania dopłat do dofinansowania  doskonalenia zawodowego nauczycieli placówek oświatowych dla których  organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,
7)	ustalenia najniższego wynagradzania oraz wysokości jednego punktu   wynagrodzenia pracowników jednostek działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami)  zatrudnionych w przedszkolach, szkołach  podstawowych, gimnazjach i Zespole Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku-Kamiennej,
8)	zasad współpracy i tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Miasta  podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów  publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku , na realizację zadań własnych Miasta sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonania zadań,
9)	zmian w załączniku do Uchwały RM Nr XVI/67/2004 w sprawie: rocznego  programu współpracy  Gminy Skarżysko-Kamienna z organizacjami pozarządowymi oraz innym podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych  i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz prowadzącymi  działalność pożytku publicznego w 2005 roku,
10)	zmiany uchwały Nr 6/59/00 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  z dnia 27 czerwca 2000 roku w sprawie miejskiego programu poprawy bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania przestępczości  na lata 2000-2010  dla miasta Skarżyska-Kamiennej,
11)	wyrażenia zgodny na zawarcie  porozumienia między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Suchedniów w celu realizacji wspólnej  polityki transportowej dotyczącej  lokalnego  transportu zbiorowego,
12)	Wyrażenia zgody na zawarcie  porozumienia  między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Bliżyn  w celu  realizacji  wspólnej  polityki  transportowej dotyczącej  lokalnego transportu zbiorowego,
13)	zasad korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej,
14)	uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Konarskiego – Grottgera”, na obszarze miasta Skarżyska-Kamiennej.

7. Odpowiedzi na interpelacje  i  zapytania.
8. Zamknięcie obrad Sesji.

S T R E S Z C Z E N I E     P O S I E D Z E N I A

Pkt. 1 	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.

		Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek otworzył obrady XXII Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.
		Przywitał  : Wiceprzewodniczącego Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego -pana Eugeniusza Cichonia  , radnych  Rady Miasta, Prezydenta Miasta - pana Waldemara Mazura, jego zastępców pana Bogdana Cioka i pana Andrzeja Kazanowskiego,  Naczelników Urzędu Miasta oraz wszystkich przybyłych na obrady sesji.

Następnie wyznaczył radnego pana Adolfa Walkowiaka do  liczenia głosów  podczas przeprowadzanych głosowań.

Pkt. 2 	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku  obrad.

		Przewodniczący Rady Miasta  Pan Wiesław Piętek poinformował , że w sesji Rady  uczestniczy  21  radnych i jest to quorum zdolne do podejmowania  prawomocnych uchwał i decyzji. 
Poinformował, że wszyscy radni otrzymali projekt porządku obrad.
Następnie zapytał – czy do przedstawionego  projektu porządku  obrad Sesji  radni  zgłaszają wnioski lub inne propozycje.

P. Waldemar  Mazur  - Prezydent Miasta -   zabierając głos zgłosił  wniosek  o zmianę porządku obrad  - w  punkcie 6 „ Podjęcie uchwał w sprawach” zamianę kolejności podpunktów 5) i  1) tj .  projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2005 r. zostałby przesunięty do podpunktu 5), a projekt uchwały w sprawie utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty (przedszkola, szkoły  podstawowe i gimnazja) zostałby umieszczony w podpunkcie 1). 
Uznanie takiej kolejności podejmowanych uchwał byłoby logiczne  i zasadne  ze względu na proponowane zmiany w budżecie , które wynikają między innymi z projektu uchwały dotyczącego utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty. 

     W związku z powyższym  Przewodniczący obrad  poddał pod głosowanie w/w wniosek.
Za przyjęciem wniosku głosowało  21 radnych.

Następnie  Przewodniczący Rady Miasta  poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad. Porządek obrad  wraz z wprowadzoną zmianą  został przyjęty   21 głosami.

Pkt. 3	Przyjęcie protokółu z poprzedniej    Sesji Rady Miasta z dnia   
                  27.01.2005 roku

Pan Czesław Kusztal - Wiceprzewodniczący Rady Miasta - poinformował, że protokół  Nr XXI/2005  z Sesji Rady Miasta  odbytej  w dniu 27.01.2005 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miasta. Do protokołu  nie zostały wniesione uwagi i zastrzeżenia.
W związku z powyższym  Wiceprzewodniczący Rady  Miasta zgłosił wniosek o przyjęcie w/w  protokołu.

Protokół Nr XXI/2005 z Sesji Rady Miasta  odbytej  w dniu 27.01.2005    został przyjęty 
21 głosami.

Pkt. 4		Sprawozdanie z działalności  Prezydenta Miasta  między    
                        sesjami.

		Głos w w/w punkcie zabrał Pan Waldemar Mazur - Prezydent Miasta, który przedstawił  sprawozdanie z działalności między  sesjami.
/sprawozdanie w załączeniu/
  		
		Pan Wiesław Piętek - Przewodniczący Rady Miasta - poinformował, że sprawozdanie wraz z protokółem sesji będzie  wyłożone do wglądu w Biurze Rady Miasta i  przyjęte na następnej sesji.

Pkt. 5		Interpelacje zapytania i wolne wnioski.

P. Wiesław Piętek – Przewodniczący obrad – poinformował, że odpowiedzi  na zapytania  i interpelacje złożone w tym punkcie posiedzenia będą udzielone w punkcie siódmym  obrad . Pisemne stanowiska zostaną przekazane zainteresowanym tylko na wnioski dotyczące takiej formy odpowiedzi. Ponadto każdy, kto chce poruszyć  ważny dla miasta problem może, niezależnie od obrad Sesji Rady Miasta,  składać interpelacje między sesjami do Urzędu Miasta.

Głos  w w/w punkcie zabrali:

Beata Rybarczyk-Czajkowska – przedstawiciel Stowarzyszenia Nowe Oblicze Miasta – zaprosiła Radnych Rady Miasta oraz wszystkich obecnych na  organizowane po raz drugi przez Stowarzyszenie Nowe Oblicze Miasta „Spotkania Edukacyjne” Skarżysko-Kamienna 2005, które odbędą się 11 marca 2005 r. Impreza jest adresowana do absolwentów szkół ponadgimnazjalnych powiatu skarżyskiego, starachowickiego, szydłowieckiego, koneckiego, ostrowieckiego oraz innych zainteresowanych osób z terenu Województwa świętokrzyskiego i mazowieckiego, w tym uczniów klas niższych. Stowarzyszenie Nowe Oblicze Miasta jako Organizator działa „non-profit” na rzecz edukacji i rozwoju środowiska lokalnego.
Celem „Spotkań…” jest zapoznanie młodzieży z ofertą szkół wyższych oraz ułatwienie podjęcia decyzji o dalszym kształceniu. (…) 
W trakcie „Spotkań Edukacyjnych” przewidziano między innymi:
1. Prezentacje większości szkół wyższych oraz policealnych z terenu województwa świętokrzyskiego oraz mazowieckiego.
2. Pokazy muzyczno-taneczne.
3. Wykłady.
4. Atrakcyjne pokazy osiągnięć szkół.
/pełna wersja wystąpienia w załączeniu/

P. Krzysztof Pniak –Radny Rady Miasta – w swoim wystąpieniu odniósł się do artykułu „Bitwa o oświatę – Zaproszenie dla zbuntowanych” z pisma samorządu terytorialnego „Wspólnota” nr 3 z 5 lutego 2005 r.
/artykuł w załączeniu/
Podkreślił, że naszą gminę również dotykają  skutki tzw. ustawy byłego ministra oświaty – M.Handke” i obowiązującej Karty Nauczyciela. W roku 2003 wydatki na oświatę w  gminie w porównaniu z 2002 r. wzrosły o 12 %. Udział wydatków oświatowych w budżecie wzrósł ogółem o 3 %. W bieżącym roku subwencje oświatowe są znacząco niższe w stosunku do roku ubiegłego. Z każdym rokiem wkład własny gminy na wydatki oświatowe jest coraz większy. Nie jest to tylko skutek zmian demograficznych zachodzących w kraju. Władze centralne ( w tym organ ustawodawczy narzucają coraz więcej obowiązków samorządom lokalnym, które pociągają za sobą wymierne skutki finansowe – nie wskazując na źródła finansowania tych zadań. (…) 
Następnie zwrócił się do Prezydenta Miasta z następującymi pytaniami:
- czy prezydent również dostrzega nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu oświatowego,
- jaki jest stosunek Prezydenta do apelu grupy samorządowców,
- jakie działania podejmuje nasza gmina, aby zmienić niekorzystne zapisy dot. finansowania oświaty?
/ pełna wersja wystąpienia w załączeniu/

P. Wiesław Pająk – Radny Rady Miasta – zabierając głos stwierdził, że chciałby zadać pytania, które już niejednokrotnie były przez niego zadawane, ale oprócz suchych odpowiedzi nie widzi rozwiązania problemów których dotyczą:
- na jakim etapie jest proces reprywatyzacji działek na terenie niedokończonej budowy hali sportowej – była to jedna z pierwszych uchwał podjętych w tej kadencji Rady Miasta,
- czy można zauważyć postępy w likwidacji spółki „Targowiska Miejskie” ,
- jak oceniana jest realizacja umowy dzierżawy ośrodka  rekreacyjno-wypoczynkowego „Bernatka” również w związku ze zbliżającym się sezonem letnim – jakie jest przygotowanie tego ośrodka,
- czy są czynione jakieś kroki  w związku z katastrofalnym stanem dróg powiatowych na terenie naszego miasta,

- jak oceniana jest akcja związana z zimowym  utrzymaniem dróg i chodników w kontekście efektów do kosztów - do ubiegłego tygodnia koszty jakie poniosła gmina na ten cel  to 150 tys. zł,.
-  aspekcie wizyty przedstawicieli miasta partnerskiego z Bułgarii, ponieważ takich partnerów w historii było już kilku – czy są jakieś efekty z „posiadania  miast partnerskich”  dla miasta oprócz ponoszonych kosztów?

P. Ryszard Peas – przedstawiciel  Światowego Związku Żołnierzy AK - Inspektorat w Skarżysku-Kamiennej – w swoim wystąpieniu między innymi:
­	wyraził swoje oburzenie ujawnieniem w Internecie tzw. Listy Wildsteina i umieszczeniem na niej, jego imienia i nazwiska ponieważ nie był funkcjonariuszem ani agentem UB – do wypowiedzi załączył swój życiorys wyjaśniający ewentualne zastrzeżenia,
­	poinformował o  przebiegu uroczystości Wybuchu Powstania Styczniowego 1863 r. w Szydłowcu, Suchedniowie, Bodzentynie i Wąchocku, oraz o obchodach 65 rocznicy rozstrzelania członków Organizacji „Orzeł Biały” na Borze w Skarżysku-Kamiennej, 
­	wyraził niezadowolenie z faktu,  że władze miasta nie organizują obchodów rocznicowych przy pomnikach i tablicach pamiątkowych (brak również wiązanek i zniczy): uroczystości Wybuchu Powstania Styczniowego ,100 rocznicy  pomordowania robotników Fabryk „Kamienna” (4.02.1905 r), rozstrzelania  mieszkańców miasta w dniach pomnik przy Kościele Najświętszego Serca Jezusowego (7.02.1944 r.),
­	podkreślił, że bulwersującą dla nie go sprawą jest fakt zmiany nazwy Zakładowego Domu Kultury im. Leopolda Staffa na Miejskie Centrum Kultury ponieważ przy obecnej nazwie nie widnieje  imię Leopolda Staffa nadane uroczyście  na Sesji Popularno-Naukowej w dniu 25.05.1967 r. 

/ pełne wystąpienie w załączeniu/ 

Kazimierz Łutczyk – mieszkaniec miasta – zabierając głos stwierdził, że w mieście brak gospodarza i dlatego miasto pada. Następnie wyraził swoją opinię „ w krajach zachodnich państwa zachowują dominujące prawa własnościowe w strategicznych sektorach gospodarczych: w górnictwie, energetyce, telekomunikacji, przemyśle hutniczym, poczcie, kolei i innych. W Polsce w ramach prywatyzacji  niektóre państwowe przedsiębiorstwa np. energetyka, ubezpieczeniowe,  banki są sprzedawane państwowym koncernom z krajów Unii Europejskiej – jaka to prywatyzacja wyprzedaż prawie w całości kapitałowi zagranicznemu”. 
Zapytał, jaka jest możliwość  odzyskania obiektów służących gospodarce komunalnej np. elektrociepłowni, zakładu energetycznego, wodociągów na własność miejską.
Następnie przedstawił krytykę Rady Miasta ponieważ, jego zdaniem radni nie służą społeczeństwu, lecz popierają władzę miasta, która podejmuje nieodpowiedzialne decyzje, a ponadto nie spotykają się ze swoimi wyborcami.	
Zaproponował  aby  wyznaczyć całodobową  ochronę przez Straż Miejską  przychodni kolejowej i szpitala  ponieważ budynek jest rozkradany, a strażnicy nie są od powielania policji,  nie należy kupować im radaru i samochodu lecz kupić 5 psów i wyznaczyć patrole całodobowe.
Na koniec swojej wypowiedzi poruszył temat  bardzo niskich emerytur i rent, podkreślił, że ta grupa społeczna jest bezsilna i nieustannie okradana przez rząd i administrację.

P. Wiesław Piętek – Przewodniczący rady Miasta – w nawiązaniu do wypowiedzi p. Kazimierza Łutczyka poinformował obecnych, że radni Rady Miasta pełnią dyżury co tydzień, taka informacja jest wywieszona w Urzędzie Miasta , ponadto spotykają się ze swoimi wyborcami na dyżurach w swoich  klubach oraz podczas spotkań organizowanych przez Rady Osiedla. Każdy mieszkaniec ma więc możliwość rozmowy z wybranym radnym i nie czekając na obrady sesji może swoje nurtujące problemy przedstawić.

P. Danuta Niedzielska – mieszkanka miasta – zabierając głos podkreśliła wagę tematów dotyczących biedy w społeczeństwie, bezrobocia, ciężkiej sytuacji emerytów i rencistów
oraz bezpieczeństwa i czystości w mieście. 
Aby poprawić bezpieczeństwo w mieście, ponieważ nie widać efektów pracy policji należy zaangażować bezrobotnych. Z bezrobociem należy walczyć wszelkimi sposobami np, tak jak radna. P. Ewa Urban, która na zebraniu Forum Mieszkańców z wielkim osobistym zaangażowaniem, profesjonalnie  prowadziła szkolenie informując zebranych  jak bezrobotny może  sam sobie pomóc .  
Emeryci i renciści powinni otrzymywać różnego rodzaju ulgi gdyż środki jakimi dysponują są „głodowe” , a koszty różnego rodzaju opłat oraz  wyżywienia i leczenia są bardzo wysokie. Politycy to osoby pełniące służbę  powinni więc zauważyć ten problem i wspomagać najbardziej potrzebujących. Należy wykorzystywać również możliwości pozyskiwania środków Unii Europejskiej , wykorzystywać przy tym przedstawicieli we władzach wojewódzkich i państwowych oraz propagować kulturę lokalną promując miasto zarówno w kraju jak i za granicą.
Odnośnie spraw gospodarczych w mieście należy uczulić kierownictwo różnych instytucji np. spółdzielni mieszkaniowych, ZBK Administrator  na lepszy nadzór nad pracownikami aby były widoczne efekty ich pracy: odpowiednie odśnieżanie ulic i chodników (posypywanie piachem), utrzymywanie czystości. Wygląd miasta świadczy o jego mieszkańcach i to właśnie ich należy, przed zbliżającą się wiosną, zaangażować do dbania o własne posesje i tereny przyległe do bloków, w których znajdują się mieszkania własnościowe. W tym kontekście Pani Niedzielska zwróciła się z prośbą do Prezydenta Miasta aby poprzez dostępne media zaapelował do mieszkańców.
								/pełne wystąpienie w załączeniu/

P. Krzysztof Sułek – przedstawiciel Ligi Polskich Rodzin – zwrócił się z prośbą o poparcie starań mieszkańców ul. Niepodległości tj. o interwencję w urzędzie powiatowym aby w trybie pilnym przeprowadzić inwestycję drogową w tej ulicy na odcinku od ul. Legionów do ul. Krasińskiego. Chodzi o położenie nowego dywanika bitumicznego oraz zrobienie chodnika na odcinku od ul. Legionów do przejazdu kolejowego. Argumenty przemawiające za  zmianą nawierzchni ulicznej są następujące:
­	jezdnię asfaltową na kostce brukowej układano ponad 40 lat temu. Od tego czasu nawierzchnia asfaltowa niszczeje i od kilku lat powstają w niej dziury i doły. Przez kilkanaście lat łatano je dziesiątki razy – koszt był ponoszony  w rezultacie bez efektu.
­	wyłupane kołami doły powodują niszczenie jeżdżących po ulicy samochodów,
­	odgłosy przejeżdżających pojazdów, szczególnie w porze nocnej  powoduje hałas nie pozwalający spać mieszkańcom,
­	od wstrząsów  ciężkiego transportu drżą mury domów powodują nawet ich uszkodzenia.
Naprawa chodnika jest konieczna ponieważ:
­	 w miejscach pozapadanych i zniszczonych płytach  po deszczach powstają kałuże,
­	uszkodzona nawierzchnia jest niebezpieczna dla przechodniów – szczególnie starszych osób i  dzieci przewożonych w wózkach (wstrząsy) – osoby takie wolą niejednokrotnie korzystać z jezdni.
Przy temacie tej ulicy należy również zaznaczyć, że mieszkańcy wystąpili do powiatowej Komendy Policji  z pismem o  wprowadzenie ograniczenia prędkości pojazdów – niestety do tej pory żadne czynności nie zostały podjęte.
Dalej zwrócił uwagę na nieustanna dewastację  niezagospodarowanych budynków np. niedokończonego szpitala kolejowego, budynku przy bibliotece miejskiej i budynków po byłej fabryce Benzyl. Takie  budowle  należy w jakiś sposób zabezpieczyć oraz zwiększyć  częstotliwość patroli służb miejskich – aby uchronić przed kradzieżami. 
Następnie zaapelował do Prezydenta Miasta o  spowodowanie kontroli np. Państwowej Inspekcji Pracy czy SANEPID-u  w spalarni odpadów medycznych ponieważ wydobywający się swąd spalanych nieczystości  jest często wręcz niewyobrażalny, a ponadto zdarzają się  przypadki spalania odpadów poza budynkiem - w jego okolicach.  
Poprosił o odpowiedź na pytanie – dlaczego do tej pory nie udało się  doprowadzić do likwidacji spółki „Targowiska Miejskie”.
Na koniec swojej wypowiedzi ,  poinformował o :
­	złożonym do Klubu Radych Prawicy wniosku w sprawie podjęcia tzw. „uchwały becikowej” w związku z malejącym przyrostem naturalnym w mieście; zwrócił się do radnych o poparcie tego projektu i podjęcie konkretnej uchwały w sprawie,
­	organizowanym spotkaniu w MCK w posłem Bogdanem Pękiem w dniu 12 marca bieżącego  roku – na które zaprosił obecnych.

P. Adolf Walkowiak – radny Rady Miasta – nawiązując do wypowiedzi przedmówcy w kwestii niezabezpieczonych budynków poinformował o konieczności  podjęcia działań zabezpieczających  opuszczone budynki również na posesjach prywatnych (ul. Legionów, Staszica, Kościuszki,  1-go Maja, Ogrodnicza, Towarowa, Tysiąclecia), ponieważ  stanowią one duże zagrożenie – często znajdują się w nich   meliny narkomanów i pijących alkohol , równie nierzadko wybuchają w nich pożary. 
Następnym problemem, którym należy się zająć to odpowiednie techniczne odśnieżanie ulic i chodników. Częstym nagannym zjawiskiem jest odśnieżanie jednych ulic przy jednoczesnym zasypywaniu pługiem pozostałych, przylegających uliczek czy chodników. Powstałe tym sposobem muldy utrudniają zarówno przejście pieszych jak i ruch samochodowy. 

P. Roman Wojcieszek – radny Rady Miasta – zgodnie z  informacją p. Krzysztofa Sułka -  na podstawie § 59 ust. 1 punkt 3 Statutu Miasta złożył na ręce Przewodniczącego RM inicjatywę uchwałodawczą grupy radnych Porozumienia Prawicy dotyczącą pomocy finansowej rodzinom nowo narodzonych dzieci przedstawiając następujące uzasadnienie „ Zarząd Powiatowy Ligi Polskich Rodzin w Skarżysku-Kamiennej zwrócił się do radnych klubu Porozumienie Prawicy o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej, której celem jest wsparcie finansowe rodzin naszego miasta, którym narodziło się dziecko. Niżej podpisani radni popierają tę inicjatywę, która choć w części (może nawet symbolicznie) złagodzi zjawisko zmniejszania się populacji naszego miasta, a dzieciom, zwłaszcza z biednych rodzin, których w Skarżysku nie brakuje ułatwi pierwsze miesiące życia.
W dalszej części wypowiedzi poinformował Pana Kazimierza Łutczyka oraz wszystkich  innych zainteresowanych, że Radni Porozumienia Prawicy zarówno miejscy jak i powiatowi przyjmują interesantów w każdy piątek od godziny 15-stej do 16-stej w swojej siedzibie przy 
ul. Sikorskiego 20 pokuj nr 225.
                                                                                    / inicjatywa uchwałodawcza w załączeniu /

P. Halina Karpińska – radna Rady Miasta – zabierając głos stwierdziła, że „ rozumie rozgoryczenie wszystkich, iż tak dużo środków finansowych pochłania oświata. Gmina nie ma wpływu , ani na ustawę oświatową ani na Kartę Nauczyciela. Zadania zlecone  gminie musi wykonać, ale nasi pracownicy – wydziału oświaty nie siedzą z założonymi rękami, starają się pozyskiwać dodatkowe środki, by jak w największym stopniu zagospodarować czas wolny dzieci i młodzieży  walcząc z patologią społeczną. Z tego miejsca chciałam podziękować naczelnikowi wydziału Krzysztofowi Myszce i Katarzynie Bilskiej, którzy zajmują się  kulturą w szkołach  gminnych i pozyskali dodatkowe środki w ramach zadań państwowych Projekt „Alternatywa” Sport i Rekreacja dla dzieci i młodzieży . Pozyskano 95.618 zł. 
Projekt ma na celu kształtowanie młodego pokolenia poprzez rozbudzanie aktywności sportowej wśród uczniów skarżyskich szkół podstawowych  i gimnazjalnych jako  alternatywy wobec  nudy oraz  różnych zachowań patologicznych. Projekt adresowany jest do wszystkich uczniów skarżyskich szkół.  Projekt jest odpowiedzą na postulaty skarżyskiej młodzieży zgłoszone w diagnozie  problemów młodzieżowych  problemów młodzieżowych prowadzonej w roku 2003 tj.
­	organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
­	organizowanie pozaklubowych form współzawodnictwa sportowego, otwarcie sal gimnazjalnych w godzinach popołudniowych,
­	umożliwienie skarżyskim uczniom korzystania z basenu oraz podnoszenia umiejętności pływackich.
Oprócz form ogólnorozwojowych projekt obejmuje najpopularniejsze wśród skarżyskiej młodzieży dyscypliny sportowe tj. pływanie, piłka nożna, piłka siatkowa oraz koszykowa. Łącznie w projekcie może uczestniczyć bezpośrednio ok. 5.000 uczniów. Pośrednio liczba adresatów może zwiększyć się nawet o ok. 1000 osób poprzez dopingowanie podczas zawodów, co jest bardzo ważnym elementem w oddziaływaniu na kształtowanie świadomości i postaw prozdrowotnych młodego człowieka.
Inne informacje ważne zdaniem wnioskodawcy dla wskazania celowości zadania:
Skarżysko-kamienna od kilku lat przeżywa poważne trudności związane  z ciągle pogłębiającym się  spadkiem produkcji i likwidacją stanowisk pracy. Bezrobocie przybiera wręcz katastrofalne rozmiary i na koniec 2004 r. może wynieść ponad 34%. Sytuacja taka powoduje wzrost zjawisk patologicznych oraz bardzo niekorzystnie odbija się na funkcjonowaniu rodzin, w których problemy finansowe rodzą nerwowość, brak możliwości stwarzania dzieciom lepszych warunków rozwoju, czy chociażby możliwości korzystania z istniejącej w Skarżysku  bazy np. basenu. Wydział Oświaty i Zdrowia wspólnie z placówkami oświatowymi i z organizacjami pozarządowymi podejmuje działania wspierające rozwój dzieci i młodzieży. Do takich działań należy między innymi organizowanie półkolonii, zimowisk, dofinansowanie kolonii, czy też rodzinnych festynów.
Organizowane przez nas imprezy maja za cel bezpieczne, atrakcyjne spędzanie czasu połączone z edukacją. Chodzi mam przede wszystkim o zaproponowanie takich form, które pozwalają uczyć poprzez zabawę. Podstawą skutecznych działań profilaktycznych jest dobra znajomość potrzeb i upodobań grupy do której skierowane są działania. Wiadomym jest, że szczególnym uznaniem wśród dzieci cieszą się zajęcia sportowe. Zgodnie z uchwał Rady Miasta z 1996 roku 0,5 % dochodu gminy przeznaczone jest na stymulowanie sportu szkolnego poprzez organizowanie zajęć sportowych, zakup sprzętu sportowego oraz organizację imprez sportowych zgodnie z kalendarzem Szkolnego Związku Sportowego.
Biorąc pod uwagę potrzeby wynikające ze specyfikacji naszego regionu są to jednak środki niewystarczające. Wdrożenie projektu „Alternatywa” pozwoli na objęcie oddziaływaniem profilaktycznym całej młodzieży, będzie przeciwwagą dla szerzących się zjawisk patologicznych bazując na naturalnych potrzebach np. akceptacji , integracji, rywalizacji oraz zamiłowaniu młodzieży do sportu , zaoferowaniu młodzieży szerokiego wachlarza sportowych form istotnie wpłynie na kształtowanie „zdrowej świadomości” nieletnich mieszkańców Skarżyska-Kamiennej. Będzie tez istotnym czynnikiem łączącym dwa najważniejsze środowiska wychowawcze – rodzinę i szkołę”.
Na koniec  swojej wypowiedzi podkreśliła, że z budżetu miasta należy wygospodarować środki finansowe na wykonanie tablicy informacyjnej przy pomniku Leopolda Staffa.

 Pkt. 6 	Podjęcie uchwał w sprawach:

1)	utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty (przedszkola, szkoły  podstawowe i gimnazja),

Projekt uchwały wraz z autopoprawką przedstawiła – p. Lidia Polewany – Skarbnik Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  utworzenia wydzielonego rachunku dochodów własnych w jednostkach budżetowych oświaty (przedszkola, szkoły  podstawowe i gimnazja ) , który w wyniku głosowania został przyjęty  20 głosami  jako uchwała 
Nr XXII /  9 / 2005
/uchwała w załączeniu/

2)	zmiany uchwały Nr 3/20/2002  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie  powołania  Komisji Dyscyplinarnych,

Projekt uchwały przedstawił p. Waldemar Mazur – Prezydent Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zmiany uchwały Nr 3/20/2002  Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie  powołania  Komisji Dyscyplinarnych , który w wyniku głosowania został przyjęty 22 głosami  jako 
uchwała Nr XXII / 10 / 2005
/uchwała w załączeniu/

3)	zmiany Uchwały Nr 1/9/2003 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia   12 lutego 2003 roku w sprawie ustalenia  ryczałtów, diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży  przysługujących  członkom RM Skarżyska-Kamiennej  oraz Komisjom Prezydenta  

Projekt uchwały przedstawił p. Waldemar Mazur – Prezydent Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zmiany Uchwały Nr 1/9/2003 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia   12 lutego 2003 roku w sprawie ustalenia  ryczałtów, diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży  przysługujących  członkom RM Skarżyska-Kamiennej  oraz Komisjom Prezydenta  , który w wyniku głosowania został przyjęty 21 głosami  jako uchwała Nr XXII / 11 / 2005
/uchwała w załączeniu/

4)	zatwierdzenia regulaminu gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi  na pomoc  zdrowotną  dla nauczycieli w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,

Projekt uchwały wraz z autopoprawkami przedstawił  p. Bogusław Ciok – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zatwierdzenia regulaminu gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi  na pomoc  zdrowotną  dla nauczycieli w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna , który w wyniku głosowania został przyjęty 21  głosami  jako uchwała Nr XXII / 12 / 2005
/uchwała w załączeniu/

5)	wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok,

Projekt uchwały wraz z autopoprawką przedstawiła p. Lidia Polewany – Skarbnik Miasta. 

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok , który w wyniku głosowania został przyjęty 21 głosami  jako uchwała Nr XXII / 13 / 2005
/uchwała w załączeniu/

6)	zatwierdzenia regulaminu przyznawania dopłat do dofinansowania  doskonalenia zawodowego nauczycieli placówek oświatowych dla których  organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna,

Projekt uchwały przedstawił p. Bogusław Ciok – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zatwierdzenia regulaminu przyznawania dopłat do dofinansowania  doskonalenia zawodowego nauczycieli placówek oświatowych dla których  organem prowadzącym jest gmina Skarżysko- Kamienna , który w wyniku głosowania został przyjęty  21 głosami  jako uchwała Nr XXII /  14 / 2005
/uchwała w załączeniu/

7)	ustalenia najniższego wynagradzania oraz wysokości jednego punktu   wynagrodzenia pracowników jednostek działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami)  zatrudnionych w przedszkolach, szkołach  podstawowych, gimnazjach i Zespole Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawił p. Bogusław Ciok – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  ustalenia najniższego wynagradzania oraz wysokości jednego punktu   wynagrodzenia pracowników jednostek działających w zakresie oświaty (nie będących nauczycielami)  zatrudnionych w przedszkolach, szkołach  podstawowych, gimnazjach i Zespole Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku-Kamiennej , który w wyniku głosowania został przyjęty  21 głosami  jako uchwała Nr XXII / 15 / 2005
/uchwała w załączeniu/

8)	zasad współpracy i tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Miasta  podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów  publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku , na realizację zadań własnych Miasta sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonania zadań,

Projekt uchwały wraz z autopoprawkami przedstawił p. Bogusław Ciok – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zasad współpracy i tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Miasta  podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów  publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku , na realizację zadań własnych Miasta sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonania zadań , który w wyniku głosowania został przyjęty  20 głosami  jako uchwała Nr XXII / 16 / 2005
/uchwała w załączeniu/

9)	zmian w załączniku do Uchwały RM Nr XVI/67/2004 w sprawie: rocznego  programu współpracy  Gminy Skarżysko-Kamienna z organizacjami pozarządowymi oraz innym podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych  i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz prowadzącymi  działalność pożytku publicznego w 2005 roku,

Projekt uchwały przedstawił p. Bogusław Ciok – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zmian w załączniku do Uchwały RM Nr XVI/67/2004 w sprawie: rocznego  programu współpracy  Gminy Skarżysko-Kamienna z organizacjami pozarządowymi oraz innym podmiotami nie zaliczonymi do sektora finansów publicznych  i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz prowadzącymi  działalność pożytku publicznego w 2005 roku , który w wyniku głosowania został przyjęty  19 głosami  jako uchwała Nr XXII /  17 / 2005
/uchwała w załączeniu/

10)	zmiany uchwały Nr 6/59/00 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  z dnia 27 czerwca 2000 roku w sprawie miejskiego programu poprawy bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania przestępczości  na lata 2000-2010  dla miasta Skarżyska-Kamiennej,

Projekt uchwały wraz z autopoprawkami przedstawił p. Ryszard Rupala – Naczelnik Wydziału, Koordynator Programu poprawy bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania przestępczości. 

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

	Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  zmiany uchwały Nr 6/59/00 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej  z dnia 27 czerwca 2000 roku w sprawie miejskiego programu poprawy bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania przestępczości  na lata 2000-2010  dla miasta Skarżyska-Kamiennej , który w wyniku głosowania został przyjęty19 głosami przy 1 głosie wstrzymującym się,  jako uchwała Nr XXII / 18 / 2005
/uchwała w załączeniu/

11)	wyrażenia zgodny na zawarcie  porozumienia między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Suchedniów w celu realizacji wspólnej  polityki transportowej dotyczącej  lokalnego  transportu zbiorowego,

Projekt uchwały przedstawił  P. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos.

P. Maciej Budzynowski – Radny Rady Miasta -  zabierając głos stwierdził, że  projekt uchwały jest dobrą propozycją w kierunku zawarcia umów z gminami ościennymi. Należy jednak zwrócić  uwagę na zawarcie umów, na właściwych i równych zasadach dla wszystkich . Należy zadbać o to aby dotacje pokrywały  rzeczywiste koszty transportu ponoszone przez MKS. Nie można  różnicować - lobbować  jednych gmin w stosunku do drugich. Na przykład mieszkańcy gminy Suchedniów mają ceny biletów wyższe tylko o 20 gr. od cen linii miejskich w Skarżysku-Kamiennej. Dotacja więc z tej gminy powinna być wyższa, tak aby wyznaczał ją rachunek ekonomiczny , a nie „ układy czy znajomości”.

Przewodniczący obrad odczytał  projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgodny na zawarcie  porozumienia między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Suchedniów w celu realizacji wspólnej  polityki transportowej dotyczącej  lokalnego  transportu zbiorowego,  , który w wyniku głosowania został przyjęty  19  głosami  jako uchwała Nr XXII / 19 / 2005
/uchwała w załączeniu/

12)	Wyrażenia zgody na zawarcie  porozumienia  między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Bliżyn  w celu  realizacji  wspólnej  polityki  transportowej dotyczącej  lokalnego transportu zbiorowego,

Projekt uchwały przedstawił  P. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na zawarcie  porozumienia  między Miastem Skarżysko-Kamienna  i Gminą Bliżyn  w celu  realizacji  wspólnej  polityki  transportowej dotyczącej  lokalnego transportu zbiorowego , który w wyniku głosowania został przyjęty 19 głosami  jako uchwała Nr XXII / 20 / 2005
/uchwała w załączeniu/

13)	zasad korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej,

Projekt uchwały przedstawił P. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

		Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos.

P. Andrzej Markiewicz – Radny Rady Miasta – zwrócił się z pytaniem, jak  proponowane opłaty będą pobierane – egzekwowane od przewoźników pozamiejscowych, tylko przejeżdżających przez miasto - zatrzymujących się   na przystankach „przelotowo”?

P. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta -  wyjaśnił, że  konieczność wnoszenia opłat za korzystanie z przystanków miejskich będą mieli wszyscy przewoźnicy niezależnie od  siedziby firmy. Każdy przewoźnik chcąc prowadzić działalność musi uzyskać na nie pozwolenie z  konkretnego urzędu ( Urząd Marszałkowski, Urząd Powiatu) – te organy zostaną poinformowane o przepisach lokalnych naszego miasta w tej kwestii i nie wydadzą pozwoleń bez zawarcia z naszym miastem odpowiednich dokumentów.

Przewodniczący obrad odczytał  projekt uchwały w sprawie zasad korzystania przez przewoźników z przystanków autobusowych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej , który w wyniku głosowania został przyjęty 20 głosami  jako uchwała Nr XXII / 21 / 2005

/uchwała w załączeniu/

14)	uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Konarskiego – Grottgera”, na obszarze miasta Skarżyska-Kamiennej.

Projekt uchwały przedstawił  p. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta.
Omawiając miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zwany „Konarskiego – Grottgera” poinformował o spójności ustaleń w/w planu ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Skarżyska-Kamiennej.

Stanowiska komisji dotyczące w/w projektu uchwały – w załączeniu.

	Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek zapytał czy odnośnie omawianego projektu uchwały ktoś chciałby zabrać głos. 
Ze względu na brak chętnych odczytał  projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Konarskiego – Grottgera”, na obszarze miasta Skarżyska-Kamiennej, który w wyniku głosowania został przyjęty 20 głosami  jako uchwała    Nr XXII / 22 / 2005 
/uchwała w załączeniu/

Pkt. 7 		Odpowiedzi na interpelacje  i zapytania.

P. Andrzej Kazanowski – Zastępca Prezydenta Miasta – odpowiadając na pytania i poruszone tematy i problemy w punkcie 5 sesji stwierdził:
- Regulacja własności nieruchomości na terenie wyznaczonym ulicami Metalowców – Paryska – sprawy dotyczące zwrotu  działek byłym właścicielom prowadzi Urząd Powiatowy. Z informacji, które wpłynęły do Urzędu Miasta wynika, że do tej pory do starostwa wpłynęło 12 wniosków o zwrot nieruchomości. Starosta wydał 8 decyzji negatywnych odmawiających zwrotu. Od powyższej decyzji, zgodnie z obowiązującym prawem wpłynęły odwołania i organ drugiej instancji  pozwy uchylił. Starosta  powinien dokończyć procedurę zwrotową do końca bieżącego roku.
- Likwidacja spółki „Targowiska Miejskie” – służby Prezydenta podejmują działania zmierzające do uregulowania, rzeczywiście trudnej z punktu prawnego sytuacji związanej z likwidacją tej spółki. W ubiegłym roku podejmowaliśmy kilkakrotnie próby zgodne z prawem dotyczące zmiany likwidatora ze względu na jego niewłaściwe działania , niestety należy stwierdzić, że opieszałość sądu w tej kwestii jest duża. Na dzień dzisiejszy zmiana likwidatora jeszcze nie nastąpiła. W międzyczasie trwają sprawy sądowe związane z: aspektem  dotyczącym  bezprawnego utworzeniem tej spółki oraz zaskarżaniem uchwał przez wspólnika nie będącego gminą. Te wszystkie problemy są przyczyną przedłużającej się procedury likwidacji spółki,
- Dzierżawa Ośrodka Rekreacyjno-Wypoczynkowego „Bernatka” – zostało wysłane wezwanie do dzierżawcy o dokonanie zapłaty zaległego czynszu w terminie 3 miesięcy – do 3 kwietnia dzierżawca ma termin na powyższą wpłatę i w przypadku kiedy taka wpłata nie nastąpi, może to skutkować wypowiedzeniem umowy. Gmina rozważa taką możliwość. Nie mniej jednak z racji takiej, że umowa została zawarta na czas określony ( do 2008 roku) i zachodzi obawa o roszczenia odszkodowawcze, została podjęta decyzja aby wysłać dzierżawcy zaproszenie do spotkania w celu zawarcia ugody i rozwiązania umowy dzierżawy za porozumieniem stron. Obecnie są w opracowaniu warunki ewentualnej ugody . Ponadto inspektorat nadzoru budowlanego wydał decyzję o rozbiórce dachu i utylizacji azbestu, który tam się znajduje. Jako właściciel tej nieruchomości zmuszeni jesteśmy do podjęcia procedury przetargowej  i wyłonienia wykonawcy co jest obecnie czynione.
- Katastrofalny stan dróg powiatowych na terenie miasta – temat ten powraca na każdej sesji i na każdej sesji osobiście informuje , że zgodnie z prawem gmina nie ma żadnego wpływu na ten problem , to co można robić w ramach możliwości finansowych jest robione – radni zadecydowali w uchwale budżetowej o przekazaniu kwoty kilkuset tysięcy zł na drogi powiatowe – czyli gmina angażuje się  w polepszanie jakości użytkowej tych dróg. Koszt przejęcia i utrzymania dróg powiatowych – utrzymanie letnie i zimowe, sprzątanie, utrzymanie zieleni oraz remonty cząstkowe to ok 2 mln zł rocznie – jeśli radni uznają, że należy takie działania  uczynić,  to  decyzja będzie podjęta i miasto drogi przejmie jako zadanie własne.
Na chwilę obecną  chcąc poprawić wizerunek miasta , zapadły ustalenia o przejęciu zadań dotyczących sprzątania i letniego utrzymania zieleni przy ulicach powiatowych, na ten cel  z budżetu powiatu miasto otrzyma kwotę dofinansowania w wysokości 80 tys. zł, dołoży drugie 80 tys. zł  i podejmie zadanie,
- Ocena akcji zimowej – z perspektywy władz miasta obecny sezon prowadzenia tej akcji jest oceniany lepiej niż poprzednie. Zmieniony został system rozliczeń z  operatorem . Umowa została  zawarta korzystniej dla miasta stąd można przypuszczać , że koszt akcji będzie w tym roku mniejszy. Są również czynione starania aby drogi „utrzymania na interwencję” były w ramach zgłaszanych potrzeb w ciągu 4 godzin odśnieżane. W przypadku gdy ktoś miał zastrzeżenia co do niedotrzymania przez wykonawcę tych  terminów, należy taki fakt zgłosić i na bieżąco będą  odpowiednie czynności przeprowadzone,
- Budynki dewastowane i niezamieszkałe stanowiące zagrożenie – już w ubiegłym roku , zgodnie z kompetencjami wystąpiliśmy do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, określając konieczne do rozbiórki budynki, o przeprowadzenie kontroli i podjęcie działań zmierzających do zabezpieczenia ewentualnej rozbiórki obiektów. W styczniu tego roku inspektor nadzoru poinformował pismem, że w sprawach gdzie można ustalić właściciela obiektów będą podejmowane odpowiednie działania. W budżecie miasta na rok bieżący została zaplanowana kwota na rozbiórkę budynków należących do gminy np. budynki po byłym zakładzie „Benzyl”.

P. Waldemar Mazur – Prezydent Miasta – odniósł się do następujących tematów:
- Problem oświatowy – stanowisko Prezydenta w tej kwestii jest identyczne jak  prezentują przedstawiciele innych gmin wymienionych w artykule miesięcznika samorządowego „Wspólnota” . Na spotkaniach Związku Miast Polskich oraz Świętokrzyskiego Związku Miast i Gmin podobne stanowisko wyrażał. Faktycznie, wydaje się, że jest to już ostatnia grupa zawodowa w skali państwa, która  będąc tak liczna  posiada wyjątkowo administracyjnie i biurokratycznie ustawione reguły umocowań prawnych, nie pasujące do systemu gospodarki rynkowej. Następujące po sobie kolejne zmiany w Karcie Nauczyciela idą w kierunku pewnego „ubezwłasnowolnienia „ gmin. Gminy jako organ prowadzący staje się przede wszystkim płatnikiem i to przymuszanym ustawami bez względu na lokalną rzeczywistość. 
- Efekty kontaktów z Miastami Bliźniaczymi z innych państw – na obecną chwilę z przedstawicielami miasta w Bułgarii zostało podpisane tylko wstępne porozumienie – nie jest to więc jeszcze prawnie Miasto Bliźniacze. Nasze miasto do tej pory należy  do gmin, które mają bardzo niewiele kontaktów zagranicznych. Na obecną chwilę  są to dwa miasta Stafford – Wielka Brytania oraz Żmierinka – Ukraina. Idea tych miast bliźniaczych i współpracy to nie jest tylko kwestia bezpośrednich i szybko wymierzalnych zysków, jest ona szerzej rozumiana tj. szerzenie kontaktów mieszkańców danych miast, nawiązywanie znajomości i przyjaźni między narodowych jako przeciwdziałanie  konfliktom zbrojnym, wymiana kulturalna i turystyczna. Wymiana gospodarcza również jest bardzo ważnym zadaniem, ale inicjatywa w tym względzie, powinna należeć przede wszystkim do konkretnych podmiotów gospodarczych. Do tej pory  z miastami była prowadzona wymiana młodzieży, były odwiedziny przedsiębiorców. Nawiązanie współpracy z miastem Bułgarskim  byłoby, na początek, również o tyle korzystne dla naszego społeczeństwa, że w tym kraju są wspaniałe możliwości taniego letniego wypoczynku, czym zainteresowane są już biura turystyczne z terenu miasta. Na dzień dzisiejszy rysuje się również możliwość  wymiany gospodarczo-handlowej. Jeżeli radni będą stali na stanowisku, że nawiązywanie takich kontaktów jest nieopłacalne, to można nie podejmować żadnych działań, Należy zaznaczyć jednak , iż ponoszone koszty są znikome w stosunku do korzyści, które można osiągnąć.
 - Zmiana nazwy  Miejskiego Centrum Kultury – nazwa Zakładowy Dom Kultury straciła swoją zasadność po przejęciu tej jednostki przez gminę, wówczas została zmieniona nazwa na obecnie obowiązującą, należy jednak zaznaczyć , że nadane uroczyście imię Leopolda Staffa  na sesji  w dniu 25.05.1967 r. nadal jest obowiązujące i w tym względzie nic się nie zmieniło. Będzie rozważona możliwość , przy zmianie elewacji budynku  dodania tablicy dodatkowo informującej o tym imieniu. Pilniejszą jednak sprawą jest  wykonanie tablicy informacyjnej przy pomniku Leopolda Staffa na placu przy MCK.
- wypowiedź Pana Kazimierza Łutczyka – większość spraw poruszanych w wypowiedzi nie  dotyczyła  bezpośrednio władz miejskich. Na zarzut wysprzedaży  spółek komunalnych należy odpowiedzieć i wyjaśnić, że ZEORK nie jest i nigdy nie był spółką gminną, wodociągi w 100 % należą do miasta, do Energetyki Cieplnej uchwałą RM został wprowadzony wspólnik z kapitałem zagranicznym – dla miasta byłoby obecnie niekorzystne zerwanie umowy, należy iść w przeciwnym kierunku tj. egzekwować od wspólnika deklaracje inwestycyjne. W ramach informacji trzeba poinformować również , że w przypadku spółki Miejskie Usługi Komunalne została podpisana umowa na dokapitalizowanie z prywatnym przedsiębiorcą – jest to działanie jak najbardziej z korzyścią dla spółki w celu polepszenia  jej sytuacji oraz podniesienia jakości świadczonych usług.
Sugestia dotycząca zakupu psów dla Straży Miejskiej oraz  całodobowa praca w patrolach i nadzorze całodobowym  różnych nieruchomości na obecną chwilę ze względu na możliwości finansowe budżetu miasta nie może być  wprowadzona w życie. Koszt zakupu, szkolenia i utrzymania psa to koszt kilku tysięcy zł rocznie. Obecnie są wyznaczone  patrole, w których uczestniczą  strażnik Miejski oraz  policjanta z psem.
- Spalarnia odpadów medycznych – władze miasta nie mają bezpośredniego wpływu na jednostki kontrolne takie jak SANEPID czy Państwa Inspekcja Pracy. W przypadku sygnałów  od mieszkańców o nadal utrzymujących się niedogodnościach związanych ze spalarnią władze miasta zasygnalizują problem odpowiednim jednostkom.
- Inicjatywa uchwałodawcza – będzie rozpatrywana zgodnie z procedurą obowiązującego w tej materii prawa przez Prezydenta i Radę Miasta.

P. Wiesław Piętek – Przewodniczący obrad – zapytał, czy ktoś z chciałby jeszcze uzyskać szerszą odpowiedź na swoje pytania?

P. Wiesław Pająk – Radny Rady Miasta – stwierdził, że pytania , które poruszył zadaje nie po raz  pierwszy, zarówno na sesji jak i posiedzeniach komisji. Otrzymuje na nie odpowiedź ze strony prezydentów, ale z przykrością stwierdza, że na tych odpowiedziach działanie ze strony władz się kończy. Nie widać żadnych postępów w rozwiązaniu problemów, których one dotyczą. 

P. Zdzisław Ślusarczyk – Radny Rady Miasta -  w związku z powtarzającymi się na każdym posiedzeniu sesyjnym  wypowiedziami Pana Ryszarda Peasa dotyczącymi barku pisemnych odpowiedzi na jego interpelacje – zwrócił się z prośbą do Prezydenta Miasta o zajęcie pisemnego stanowiska na problemy przez niego poruszane.

P. Wiesław Piętek – Przewodniczący obrad -  wyjaśnił, że jeżeli ktoś zadaje pytania na sesji w punkcie 5 no otrzymuje odpowiedzi ze strony prezydentów w punkcie 7. Jeżeli osoba zgłosi wniosek o pisemną odpowiedź , taka jest jej udzielana w terminie obowiązującego w tym temacie prawa. Twierdzenie Pana Peasa, że odpowiedzi nie otrzymuje nie jest zgodne z prawdą ponieważ  publicznie są one udzielane -  niestety zainteresowany nigdy nie czeka na ten punkt posiedzenia.

P. Waldemar Mazur – Prezydent Miasta – zauważył, że w tym temacie osobiście informował, miej więcej w połowie ubiegłego roku na posiedzeniu sesji - w jakich terminach i z jakimi numerami pism, były udzielane Panu Peasowi odpowiedzi. Należy również podkreślić,  że każdy, kto nie może doczekać do punktu obrad gdzie są udzielane odpowiedzi, może przyjść w dowolnym terminie do Biura Rady Miasta i zapoznać się z protokołem, w którym zapisane są wszystkie informacje związane z przebiegiem sesji.  

P. Krzysztof Pniak – Rady Rady Miasta – zabierając głos zauważył, że Komisja Rewizyjna Rady Miasta badała w I kwartale ubiegłego roku prawidłowość i terminowość udzielanych odpowiedzi na interpelacje i zapytania również z sesji RM i nie stwierdziła nieprawidłowości w udzielaniu odpowiedzi Panu Peasowi – taka informacja była przedstawiona w Sprawozdaniu Pracy Komisji Rewizyjnej za 2004 r.  na Sesji w dniu 27.01.2005 r.

P. Lubosław Langer – Radny Rady Miasta – zwrócił uwagę, ze  z wypowiedzi radnego Pana Wiesława Pająka wynika, iż nie jest on usatysfakcjonowany udzielonymi przez prezydentów odpowiedziami na poruszane przez niego tematy. Należy więc złożyć szersze wyjaśnienia.

P. Wiesław Pająk – Radny rady Miasta – wyjaśnił, iż jego poprzednia wypowiedź miała na względzie pokazanie braku efektów działania służb prezydenta co do poprawy sytuacji w niejednokrotnie,  poruszanych przez niego  kwestiach (od ponad 2 lat).

P. Andrzej Kazanowski – Zastępca prezydenta Miasta – w swojej wypowiedzi zaznaczył, że przedstawiciele Prezydenta Miasta muszą działać tylko w granicach obowiązującego prawa. Od pewnego czasu tłumaczył np. problem jaki wiąże się z sugestią rozwiązania umowy dzierżawy Ośrodka Wypoczynkowego Bernataka. Umowa została podpisana  przez ówczesnych włodarzy miasta na czas określony i w taki sposób, że jej rozwiązanie jednostronne z ramienia gminy, narazi gminę na określone koszty. Jeśli nastąpi możliwość prawna rozwiązania tej umowy bez narażania gminy na  wypłatę odszkodowań to taka decyzja zostanie niezwłocznie podjęta. Historia naszego miasta pokazuje nam efekty zrywania umów dzierżawy w sposób nie do końca przemyślany – wypłaty bardzo wysokich odszkodowań.

P. Waldemar Mazur – Prezydent Miasta – zabrał głos podkreślając jeszcze raz złożoność problemu utrzymania dróg powiatowych w mieście. 
Nie  można do tego tematu rozwiązać poprzez przejęcie całości zadań związanych z szeroko rozumianym utrzymaniem  dróg powiatowych  w mieście . Budżet gminy nie ma takich możliwości finansowych. Gdyby samo przejęcie było rozwiązaniem na pewno takie decyzje  dawno by już zapadły. W momencie kiedy nastąpił podział kompetencji i obowiązków na samorządy miasta i powiatów nastąpił również podział środków finansowych na dane zadania. Powiaty na ten cel otrzymały konkretne środki finansowe. Jeżeli zaś Rada Miasta (mając takie prawo)  podejmie uchwałę dotyczącą przejęcia dróg, to Prezydent Miasta będzie musiał ją realizować ale należy mieć świadomość , iż  środków finansowych na to zadanie gmina nie otrzyma i tym samym problem nadal będzie istnieć, więc takie podejście,  w tym temacie nic nie zmieni. Rada Miasta na poprzedniej sesji zadecydowała ile środków można przeznaczyć na pomoc powiatowi w utrzymaniu ulic w mieście. Z tego wynika, że w ramach możliwości,  wszyscy podejmujemy działania, aby każdym możliwym sposobem sytuację tę, choć trochę polepszyć, ponieważ ten problem naprawdę nie jest władzom miasta obojętny.

P. Wiesław Piętek – Przewodniczący obrad – zauważył, że problem dotyczący odpowiedniego utrzymania dróg istnieje od momentu utworzenia samorządów powiatowych. Temat wraca prawie na każdej sesji od kilku lat. Rozmowy władz miasta z władzami powiatowymi są bardzo trudne, ponieważ  starostwo powiatowe też nie dysponuje kwotami wystarczającymi na odpowiednie unormowanie sytuacji. Podkreślił , iż do tej pory było przeprowadzone w tej sprawie  wiele spotkań i rozmów ze Starostą oraz jego służbami, niestety jak widać bez jakiś znaczących przedsięwzięć.
Na koniec wypowiedzi zaproponował Przewodniczącemu Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Rady Miasta zorganizowanie wspólnego posiedzenia komisji z komisją merytoryczną Rady Powiatu w tym temacie. Wysłuchanie obu stron oraz wspólne rozważenie problemu w kontekście jego rozwiązania. 

Pkt. 8  	Zamknięcie obrad  Sesji.

Przewodniczący   Rady Miasta  pan Wiesław Piętek podziękował za udział w posiedzeniu, a następnie zamknął obrady  XXII– ej Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.

Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła: Renata Kuza

                                                                       Przewodniczący Rady Miasta 
                                                                        Wiesław   Piętek