przyjęty

Porządek  obrad
XXXI w bieżącej kadencji  sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
w dniu 24 listopada  2005
1.	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji Rady Miasta z dnia 27.10.2005roku.
4.	Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
5.	Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
6.	Podjęcie uchwał w sprawach: 
1)	wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok,
2)	określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości  oraz zwolnień na 2006 rok,
3)	określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2006 rok,
4)	opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej w roku 2006,
5)	podatku od posiadania psów,
6)	zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców tworzących nowe inwestycje lub nowe miejsca pracy, stanowiących pomoc de minimis na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna
7)	zatwierdzenia planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2006-2008 dla Miejskiego Przedsiębiorstwa 
             Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Skarżysku-Kamiennej,
8)	zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gminy Skarżysko-Kamienna na okres od 01.01.2006 do 31.12.2006 r określone przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka zo.o. w Skarżysku-Kamiennej,
9)	sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność Gminy 
      Skarżysko-Kamienna,
10)	wyrażenia woli na przeprowadzenie remontu budynku z 9-ma lokalami 
             mieszkalnymi  w Skarżysku-Kamiennej ul. Ekonomii 5.
11)	zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki 
      przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, 
      za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników 
      wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania 
      wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.  
12)	określenia systemu stypendialnego dla uczniów szczególnie uzdolnionych  
              szkół podległych gminie Skarżysko-Kamienna,
13)	 rocznego programu współpracy Gminy Skarżysko-Kam.  z organizacjami 
         pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie  zaliczonymi do sektora finansów 
         publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz  prowadzącymi  
         działalność pożytku publicznego w 2006 roku.    
       14)  zmiany Uchwały Budżetowej Nr XXI/1/2005  Rady Miasta z dnia 
              27 stycznia 2005r. dotyczącej załącznika Nr 4a pod nazwą "Wydatki na     
               wieloletnie programy   inwestycyjne".
        15)  zatwierdzenia dopłaty do 1 osobo godziny dla korzystających
               z krytej pływalni i siłowni oraz dopłaty do utrzymania obiektu
              pn. Stadion Rejów 

  8.  Odpowiedzi na interpelacje , zapytania  i wolne wnioski.                                                                                                                                                                           
9.	Zamknięcie obrad Sesji.

                                                                                                                              projekt

Porządek  obrad
XXXI w bieżącej kadencji  sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
w dniu 24 listopada  2005
      1.   Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji Rady Miasta z dnia 27.10.2005roku.
4.	Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
5.	Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
6.	Podjęcie uchwał w sprawach: 
       1)  wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2005 rok,
2)	określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości  oraz zwolnień na 2006 rok,
3)	określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2006 rok,
4)	opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej w roku 2006,
5)	podatku od posiadania psów,
6)	zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców tworzących nowe inwestycje lub nowe miejsca pracy, stanowiących pomoc de minimis na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna
7)	zatwierdzenia planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2006-2008 dla Miejskiego Przedsiębiorstwa 
             Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Skarżysku-Kamiennej,
8)	zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gminy Skarżysko-Kamienna na okres od 01.01.2006 do 31.12.2006 r określone przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka zo.o. w Skarżysku-Kamiennej,
9)	sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność Gminy 
      Skarżysko-Kamienna,
10)	wyrażenia woli na przeprowadzenie remontu budynku z 9-ma lokalami 
             mieszkalnymi  w Skarżysku-Kamiennej ul. Ekonomii 5.
11)	zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki 
      przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, 
      za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników 
      wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania 
      wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.  
12)	   określenia systemu stypendialnego dla uczniów szczególnie uzdolnionych  
              szkół podległych gminie Skarżysko-Kamienna,
13)	  rocznego programu współpracy Gminy Skarżysko-Kam.  z organizacjami 
         pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie  zaliczonymi do sektora finansów 
         publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz  prowadzącymi  
         działalność pożytku publicznego w 2006 roku.    
     14)    zmiany Uchwały Rady Miasta Nr IX/64/2003 z dnia 26 listopada 2003r
              o przyjęciu "Planu inwestycji i remontów w zakresie infrastruktury komunalnej
              na okres kadencji  Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej w latach 2002 - 2006".
  7.   Odpowiedzi na interpelacje , zapytania  i wolne wnioski.                                                                                                                                                                           
        8.    Zamknięcie obrad Sesji.

P R O T O K Ó Ł   Nr XXXI/2005
Z XXXI Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
odbytej w dniu 24 listopada    2005

w sali konferencyjnej Miejskiego Centrum Kultury 

w Sesji Rady Miasta uczestniczyli:

-	Radni Rady Miasta
-	Prezydent Miasta
-	Zastępcy Prezydenta Miasta
-	Naczelnicy Urzędu Miasta 
-	Zaproszeni goście

Lista obecności radnych  biorących udział w sesji  i gości zaproszonych  uczestniczących w obradach 
/w załączeniu/

Obradom Rady Miasta  przewodniczył  Przewodniczący  Rady Miasta  -                                      Pan Wiesław Piętek 

P O R Z Ą D E K    O B R A D

-	proponowany i przyjęty
/ w załączeniu /

S T R E S Z C Z E N I E     P O S I E D Z E N I A

Pkt. 1 	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.

		Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek otworzył obrady XXXI Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.
		Przywitał Wiceprzewodniczącego Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego pana Eugeniusza Cichonia,  komendanta Powiatowej Straży Pożarnej pana Sylwestra Hamerę, Przedstawiciela Powiatowej Komendy Policji  pana  Piotra Piwowarczyka,  radnych   Rady Miasta, Prezydenta Miasta  pana Waldemara Mazura, jego zastępców , Naczelników Urzędu Miasta, oraz przedstawicieli zakładów pracy,  organizacji i przybyłych mieszkańców miasta na dzisiejszą Sesję.

                  Przewodniczący  obrad pan Wiesław Piętek  wyznaczył radnego pana
Zdzisława Ślusarczyka  do  liczenia głosów  podczas  sesji.

Pkt. 2 	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku  obrad.

	     Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek   poinformował , że w sesji
Rady  uczestniczy  21 radnych   i jest to quorum zdolne do podejmowania  prawomocnych uchwał i decyzji.  Wszyscy radni otrzymali projekt porządku obrad.
		Zapytał – czy do przedstawionego  projektu porządku  obrad Sesji  radni  zgłaszają wnioski lub inne propozycje.

p. Waldemar Mazur Prezydent Miasta  zgłosił wniosek o dopisanie w pkt. 6 „Podjęcie uchwał w sprawach” dzisiejszej sesji ppkt. 15 dot. zatwierdzenia dopłaty do 1 osobo godziny dla korzystających z krytej pływalni i siłowni oraz dopłaty do utrzymania obiektu pn. Stadion Rejów. Podjęcie w/w  projektu uchwały na dzisiejszej sesji jest zasadne, ponieważ z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być udzielone dotacje przedmiotowe dla zakładów budżetowych  i gospodarstw pomocniczych, kalkulowane wg stawek jednostkowych. Stawki dotacji przedmiotowych ustala organ 
stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. Jednocześnie Prezydent miasta pan Waldemar Mazur wniósł  o dokonanie zmiany w pkt. 6 ppkt.14 w miejsce obecnego  zapisu, wpisanie nowej treści w brzmieniu : „zmiany uchwały budżetowej Nr XXI/1/2005 Rady Miasta z dnia 27.01. 2005 dot. załącznika  Nr 4 A pod nazwą  „wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne”.

	W związku z powyższym Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek poddał pod głosowanie zgłoszone wnioski:
Wniosek w sprawie dopisania w pkt. 6 „Podjęcie uchwał w sprawach” dzisiejszej sesji ppkt. 15 dot. zatwierdzenia dopłaty do 1 osobo godziny dla korzystających z krytej pływalni i siłowni oraz dopłaty do utrzymania obiektu pn. Stadion Rejów.
	Za wnioskiem głosowało 21 osób.
	W związku z powyższym wniosek został przyjęty.
Wniosek w sprawie wpisania nowej treści w brzmieniu : „zmiany uchwały budżetowej Nr XXI/1/2005 Rady Miasta z dnia 27.01. 2005 dot. załącznika  Nr 4 A pod nazwą  „wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne”.
	Za wnioskiem głosowało 21 osób.

Ze względu na brak innych  propozycji zmian ,Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie  przyjęcie porządku obrad, który został przyjęty z wnioskami 21   głosami.

Pkt. 3	Przyjęcie protokółu z poprzedniej  Sesji Rady Miasta z dnia 
                  27  października  2005  roku.
          
              Wiceprzewodniczący Rady Miasta  Pan Czesław Kusztal, 
 poinformował, iż protokół  Nr XXX/2005  z Sesji Rady Miasta  odbytej w dniu 
 27 października  2005  roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miasta.

		Do protokółu nie zostały wniesione uwagi i zastrzeżenia.
		W związku z powyższym  Wiceprzewodniczący Rady  Miasta zgłosił wniosek o przyjęcie  protokółu Nr XXX/2005.

		Wniosek o  przyjęcie protokółu Nr XXX/2005  został przyjęty  
21  głosami.

Pkt. 4		Sprawozdanie z działalności  Prezydenta Miasta  między    
                        sesjami.

		Głos w w/w punkcie zabrał Prezydent Miasta Pan Waldemar Mazur, który przedstawił  sprawozdanie z działalności między  sesjami.

/sprawozdanie w załączeniu/

		Przewodniczący Rady Miasta  Pan Wiesław Piętek poinformował, że sprawozdanie wraz z protokółem sesji będzie  wyłożone do wglądu w Biurze Rady Miasta  i  przyjęte na następnej sesji.

Pkt. 5 Interpelacje zapytania i wolne wnioski.

	Głos w w/w punkcie zabrali:

p. Zdzisław Ślusarczyk radny Rady Miasta  poinformował, że w ostatnim okresie  przyjęto z aprobatą modernizację oczekiwanego  odcinka ul. Krakowskiej z całą rozbudową. Mieszkańcy byli przekonani , że ta przebudowa będzie służyć nie tylko użytkownikom dróg, ale również  przysłuży się okolicznym rodzinom zamieszkałym w pobliżu. Wielu z nich narzekało na trudności wynikające z prowadzenia robót ziemnych  i innych prac przy budowie wiaduktów i nowych nawierzchni. Ale szybko by o tym zapomnieli gdyby nie fakt, że projektanci, jak również opiniodawcy zapomnieli umiejscowić w pobliżu  dawnych przystanków, nowych zatoczek, gdzie mogłyby zatrzymywać się autobusy komunikacji miejskiej  i krajowej. I z tego zgoła drobnego przeoczenia mieszkańcy  ulic: Grota Roweckiego, Ponurego, Żytniej  i odcinku ulicy Krakowskiej, jak sami twierdzą  zostali odcięci od świata. A przecież już od końca lat 40 –tych na Bzinie były przystanki z zatoczkami dla autobusów dalekobieżnych . Obecnie mieszkańcy tych ulic muszą iść  około 2 – 3,5 km. na przystanek  na Rejów  lub na osiedle Milica obok Auto Skaru. Niemałym  utrudnieniem są również połączenia komunikacji miejskiej w kierunku Bliżyna, gdzie do przystanku trzeba udać się na ulicę 

Wojska Polskiego lub Krakowską przy wjeździe na obwodnicę. Dlatego też mieszkańcy zapytują rządzących miastem i kierownictwo MKS , czy nie zasadnym byłoby umiejscowienie przystanku  autobusowego przy skrzyżowaniu z ulicą Jodłową. Ważnym  problemem wynikającym z tego faktu jest brak chodnika od ulicy Jodłowej do przystanku przy ulicy Wojska Polskiego. Wszyscy udający się w tym  kierunku, a szczególnie dzieci i młodzież  udający się do szkół chodzą  ruchliwą ulicą.  Panie Prezydencie  mieszkańcy osiedla Bzin z wyżej wymienionych ulic proszą o niezwłoczne podjęcie działań w celu wyeliminowania tych uciążliwości, proszą Pana by nie pozostawił ich Pan samych sobie, ale przez wydanie odpowiednich decyzji doprowadził do wybudowania  zatoczek w pobliżu  dawnych przystanków na ul. Krakowskiej, tym samym stworzył tym ludziom możliwości szybszego i bezpiecznego dojścia do przystanku w celu przemieszczania się autobusem PKS, czy busami w kierunku Radomia czy Kielc. Następnie pan Ślusarczyk przedstawił sprawę kładki na rzece Kamiennej łączącej  ul. Mikołaja Reja z ul. Multanka. Kładka ta jest o konstrukcji metalowej w dobrym stanie natomiast pomost uszkodzony jest w dużym stopniu. Spróchniałe deski spowodowały ogromne szczeliny stwarzając niebezpieczeństwo dla przechodzących tą drogą. Podkreślił, że taki stan kładki stwarza największe zagrożenie dla dzieci udających się do szkoły Podstawowej Nr 3, czy Przedszkola nr 12. Sprawa jest na tyle poważna, że oblodzenia jakie mogą wystąpić w okresie zimowym stwarzają dodatkowe  niebezpieczeństwo. 
Radny Pan Zdzisław Ślusarczyk  poprosił o udzielenie odpowiedzi na piśmie.
p. Wiesław Pająk radny Rady Miasta  przedstawił temat korespondujący  wystąpieniem radnego Ślusarczyka tj. zagrożenie jakie występuje na skrzyżowaniu ulicy Paryskiej i trasy E-7. Poinformował, że na swoje wystąpienia otrzymał pismo odnośnie poczynionych działań.  Stwierdził, że do dzisiaj  brak jest jakichkolwiek efektów. Pan Pająk podkreślił, że przeciąganie działań grozi  konsekwencjami z uwagi na  występujące niebezpieczeństwo. Następnie zwrócił się z apelem o lokalizację znaków ostrzegawczych na przejściach dla pieszych przy szkołach podstawowych zwłaszcza przy szkole podstawowej Nr 1.
p. Eugeniusz Cichoń Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa  Świętokrzyskiego  podkreślił, że podziela zdanie przedmówców. Stwierdził, że jest to temat nabrzmiały. Uważa, że należy go rozwiązać póki trwają prace remontowe. W dalszej  części wystąpienia  poinformował, że jednym z ważniejszych tematów  jest opracowanie  Narodowego Planu Rozwoju Polski. Zaznaczył, że temat łączy się z możliwością pozyskania środków unijnych. Podkreślił, że dla województwa Świętokrzyskiego, 

naszego powiatu i miasta  ważnym zagadnieniem  jest  budowa drogi krajowej. Pan Cichoń stwierdził, że należy powołać lobby jak również włączyć do działań parlamentarzystów. Następnie poinformował, że z satysfakcją przyjął  informację na temat budowy  hali gimnastycznej. W związku z powyższym złożył deklarację kierowania środków finansowych z sejmiku samorządowego do miasta Skarżyska-Kamiennej.
p. Lucjan Mróz  poinformował ,że jest przedstawicielem wspólnoty mieszkaniowej przy ulicy Szydłowieckiej.  Zaznaczył, że blok w którym od lat zamieszkuje nie są wykonywane remonty. Dodał, że blok wymaga  ocieplenia. W dalszej części wystąpienia odniósł się do funkcjonowania komunikacji miejskiej. Stwierdził, że pan Prezydent powinien się określić, co jest dobre dla naszego miasta Miejska Komunikacja Samochodowa, czy prywatni przewoźnicy. Zaznaczył ,że na terenie miasta działa bardzo duży węzeł  komunikacji prywatnej. Następnie pan Mróz przedstawił artykuł  z Echa Dnia dotyczący procesu skierowanego przez władze Ostrowca  przeciwko prywatnym przewoźnikom. 
p. Tomasz Sztompke radny Rady Miasta  odniósł się do inwestycji trasy E-7.  Poinformował, że  rok temu przedstawiał skargę mieszkańców ulicy  Krakowskiej  w sprawie przepełniania się ścieku kanalizacyjnego przez wody opadowe. Mieszkańcy przyległej ulicy Krakowskiej skarżą się, że wody opadowe nie ściekają , co powoduje  podtapianie posesji. Pan Tomasz Sztompke  stwierdził, że Krajowa Dyrekcja Dróg poinformowała, że inwestycja prowadzona jest prawidłowo i podtopienia nie powinny występować. Następnie pan Sztompke odczytał  pismo mieszkańców, w którym  pytają, czy zostanie wybudowane koryto potoku. W związku z powyższym podkreślił, że w przypadku  dużych opadów deszczowych i podtopień posesji mieszkańcy wystąpią  do gminy o odszkodowanie. W dalszej części wystąpienia  pan Sztompke przedstawił kwestię  poprawy stanu chodników przy trasie E-7 oraz  zadaszenia przystanków komunikacji miejskiej wiatami. 
Pan Tomasz Sztompke poprosił o udzielenie odpowiedzi na piśmie.
p. Cezary Ciosk radny powiatu Skarżyskiego  w imieniu mieszkańców  osiedla Młodzawy  poprosił o wykonanie wiaty autobusowej na przystanku  przy działkach. Następnie poinformował, że przez osiem lat, w okresie od 1994 do 2002r pełniłem zaszczytną funkcję Radnego Rady Miasta Skarżysko-Kamienna i dlatego przed tą właśnie Radą czuję się zobowiązany złożyć następujące oświadczenie.

        W dniu wczorajszym zakończył się jeden z najdłuższych w historii Skarżyska – trwający 5 lat - proces karny, wytoczony przez Zarząd Miasta Prezydenta Langera, członkom Zarządu Prezydenta Sylwestra Miernika, którego członkiem byłem również ja. 
W atmosferze skandalu i totalnej nagonki, również prasowej, zainicjowanej przez  Komisję Doraźną Rady Miasta , Prezydent Langer złożył w październiku 1999r doniesienie do Prokuratury o popełnieniu przestępstwa przez Zarząd Prezydenta Miernika. Podobne doniesienie złożył również pan Wiesław Borowiec. Dwukrotnie Prokuratura umarzała postępowanie nie widząc w naszych działaniach znamion przestępstwa. Dopiero osobista interwencja wiceprzewodniczącego Rady Miasta i Przewodniczącego Komisji Doraźnej , pana Jana Maćkowiaka oraz Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta, pana Wiesława Borowca – osobiście zainteresowanego uzyskaniem od Gminy odszkodowania -  w Prokuraturze Krajowej, zaowocowała sporządzeniem aktu oskarżenia. Akt oskarżenia zarzucał nam popełnienie przestępstwa polegającego na przekroczeniu uprawnień przy tworzeniu spółki Targowiska Miejskie , działania w celu osiągnięcia korzyści materialnych, bezprawnego rozwiązania umowy dzierżawy ze spółką „ Bor-Kor”, czego skutkiem miało być  narażenie Gminy na szkodę w wielkich rozmiarach z tytułu wypłaty odszkodowania dla byłych dzierżawców targowiska „Rynek”.
W ogłoszonym wczoraj wyroku, Sąd uznał nas winnymi nadużycia uprawnień w ten sposób, że bez uprzedniej uchwały Rady Miasta podjęliśmy uchwałę o wniesieniu do nowej spółki aportu rzeczowego.
 Upadły wszystkie pozostałe zarzuty ; w tym zarzut narażenia Gminy na szkodę w wielkich rozmiarach.
 Wyrok nie jest prawomocny i już złożyłem zapowiedź apelacji. Jeśli przyjąć, że ponoszę odpowiedzialność karną za to, że uczestniczyłem w podjęciu decyzji o utworzeniu spółki
 „ Targowiska Miejskie” w której Gmina miała 49 % udziałów, przez co utraciła kontrolę nad własnym majątkiem, to jak  oceniać działania Zarządu Miasta poprzedniej kadencji prowadzące do powołania Spółki „ Energetyka Cieplna miasta Skarżysko”, w której pomimo mniejszościowych udziałów wspólnik  dysponuje większością głosów na Walnym Zgromadzeniu? W wyniku zawartej umowy spółki, miasto straciło kontrolę nad majątkiem setki razy przewyższającym  majątek Targowisk Miejskich. Jeśli ponoszę odpowiedzialność za należne spółce „ Bor-Kor” odszkodowanie to jak ocenić działanie poprzedniego Zarządu Miasta, który w wyniku rozwiązania identycznej umowy 

dzierżawy budynku dawnego ODN- wypłacił odszkodowanie blisko trzykrotnie wyższe niż należne byłym dzierżawcom targowiska „Rynek”?.
Relatywizm oceny działalności radnych, według którego takie same działania oceniane są raz jako godne napiętnowania, a drugi raz jako dowód dbałości o mienie Gminy, nie pozwala mi uznać, że  sprawiedliwości stało się zadość i należy sprawę uznać za zakończoną. Nie mogę zapomnieć o latach upokorzenia, ostracyzmu społecznego, utraty zaufania, osobistej krzywdzie.
Oczyszczony zostałem z zarzutu narażenia Gminy na szkodę w wielkich rozmiarach, ale przecież szkoda taka powstała. Rozstrzygnięcia wymaga z czyjej winy. 
Dla tych z Państwa, którzy są Radnymi od 2002r należy się krótkie wyjaśnienie. W 1995r  Gmina Skarżysko wspólnie z dzierżawcami targowiska , panami Borowcem i Kornackim rozpoczęła inwestycję polegającą na wybudowaniu hali mięsnej. Koszty budowy miały być poniesione w równych częściach przez dzierżawców i Gminę, z tym, że  udział finansowy Gminy polegał na rezygnacji z pobierania opłat czynszu dzierżawnego. Całkowity koszt budowy hali zamknął się kwotą 248.000zł. W 1997r Rada Miasta podjęła uchwałę o utworzeniu spółki prawa handlowego pod nazwą „ Targowiska Miejskie”. Wykonując tę uchwałę Zarząd Miasta rozwiązał umowy z dotychczasowymi dzierżawcami targowisk „Rynek” i „ Manhattan” oraz podjął czynności prawne zmierzające do zarejestrowania spółki.
Początkowo spółka „ Bor-Kor” wyraziła zgodę na przystąpienie do nowego podmiotu gospodarczego w związku z czym rozwiązano z nią umowę dzierżawy za trzymiesięcznym wypowiedzeniem. Ponieważ jednak zamierzała objąć 33% udziałów w spółce nie wkładem pieniężnym, a majątkiem w postaci hali mięsnej, której wartość wyceniła na blisko 400.000zł , uznano to za próbę wyłudzenia, odstąpiono od negocjacji w sprawie przystąpienia do spółki i rozwiązano umowę dzierżawy bez wypowiedzenia w związku z istotnymi naruszeniami jej warunków. W kwietniu 1998r dzierżawcy opuścili targowisko. Jednocześnie złożyli do Sądu pozew nie o stwierdzenie nielegalności rozwiązania umowy dzierżawy, tylko o odszkodowanie. 
        Gmina nader ochoczo wypłaciła byłym dzierżawcom odszkodowanie w łącznej kwocie  998.722,18zł.
Na kwotę tą składają się :
1.	odszkodowanie za nakłady poniesione na wybudowanie hali mięsnej na targowisku Rynek – 495.577zł,
2.	odszkodowanie za utracone dochody – 370.000zł,
3.	odsetki i zwrot kosztów – 133.145,18 zł.
Jak państwo wiecie w październiku 1998r odbyły się wybory samorządowe, w wyniku których  władzę w mieście przejęły ugrupowania prawicowe, prezydentem wybrany został pan Lubosław Langer, a zaszczytną funkcję przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta powierzono panu Wiesławowi Borowcowi. Jedną z pierwszych decyzji nowej Rady Miasta było powołanie Komisji Doraźnej do badania działalności poprzedniego Zarządu Miasta i wyrażenie woli rozwiązania spółki „Targowiska Miejskie”. Przez prawie dziewięć miesięcy Komisja pracowała nad  „ Raportem końcowym”. W tym czasie jako radni nie mieliśmy dostępu nie tylko do informacji o toczącym się procesie o odszkodowanie, ale również do dokumentów Urzędu Miasta. Każdy wniosek o udostępnienie dokumentacji kończył się odpowiedzią, że dokumenty są albo w dyspozycji Komisji Doraźnej, albo Prokuratury. Doszło nawet do niespotykanego w skali kraju ograniczenia w możliwości działania radnego polegającego na pisemnym zakazie udostępniania radnym dokumentów Urzędu. Pismo zakazujące udostępniania radnym jawnych dokumentów Urzędu skierował do Prezydenta ówczesny Przewodniczący Rady Miasta pan Bogdan Ryś.
Komisja Doraźna zapoznała Radę Miasta z Protokółem końcowym w lipcu 1999r, a już w 4 października 1999r przed Sądem Gospodarczym w Kielcach zapadł wyrok  przyznający dzierżawcom odszkodowanie za poniesione na wybudowanie hali mięsnej nakłady. Jednym z najważniejszych dowodów w sprawie był wspomniany protokół Komisji Doraźnej. Przyznane przez Sąd odszkodowanie w wysokości 366.395 zł nie zadowoliło pana Borowca. W wyniku założonej apelacji przyznano mu ostatecznie kwotę 495.577zł.
Jak to się stało, że wartość nakładów na wybudowanie hali mięsnej blisko dwukrotnie przewyższyła całkowity koszt jej budowy.?
Nigdy pewnie byśmy się tego nie dowiedzieli, gdyby nie proces karny, którego byłem uczestnikiem. Dopiero wówczas, na żądanie Sądu ujawnione zostały  akta sprawy o odszkodowanie, zeznania świadków, korespondencja Zarządu Miasta z Prokuraturą.
Nie będę zanudzał Państwa szczegółami działań Zarządu sugerującymi, że udzielono panu Borowcowi daleko idącej pomocy w wyłudzeniu nienależnego odszkodowania. Z dowodów zebranych w sprawie wynika jednoznacznie, że odszkodowanie przyznano w oparciu o wycenę dokonaną przez biegłego sądowego. W wyroku sądowym przyznającym odszkodowanie czytamy „ żadna ze stron, opinii biegłego nie kwestionowała”. 

Gmina zgodziła się zatem na wypłatę odszkodowania, choć trudno przypuścić, że ani dociekliwi członkowie Komisji Doraźnej, ani Zarząd Miasta, ani prawnicy Urzędu i kompetentni urzędnicy nie dostrzegli rażących błędów w tej opinii zawartych. Błędy te polegały między innymi na blisko czterokrotnym zawyżeniu osiąganych przez dzierżawców miesięcznych dochodów z targowiska i ewidentnych błędach rachunkowych. Na przykład iloczyn liczb 49,18 x 40 x 104  wynosi według biegłego  23.606  zamiast  204.588,8 . Tylko ten jeden błąd spowodował zawyżenie wartości nakładów na halę mięsną o przeszło 150.000 zł.
             Zweryfikowana, w oparciu o prawdziwe dane na polecenie Sądu przez tego samego biegłego, wycena wartości nakładów na halę mięsną dała kwotę 83.587,53 zł  zamiast 547.955zł. Oznacza to, że odszkodowanie za halę powinno wynosić 10.759,53zł, zamiast wypłaconych 475.127 zł.
             Podobnie zamiast wypłaconego spółce „ Bor-Kor” odszkodowania z tytułu utraconych dochodów w wysokości 370.000zł, należna kwota powinna wynosić nie więcej niż  93.330,6 zł. Wspomniana kwota 370.000zł wypłacona została w oparciu o zawarta ugodę sądową. Ugodę, o której wiadomo tylko tyle, że została zawarta przed Sądem 25.04.2001r, natomiast nie wiadomo kto, kiedy i z kim ją negocjował. Nie zachowały się żadne pisemne dokumenty dotyczące tej sprawy. Dziwnym jest również to, że jak zeznali przed Sądem byli dzierżawcy, oni również nie pamiętają kto i  kiedy takie negocjacje z nimi prowadził. Żądając odszkodowania za utracony zysk dzierżawcy do kwoty dochodu deklarowanego w Urzędzie Skarbowym dodawali dochód z tytułu inkasa od pobieranych opłat targowych. Trudno uwierzyć, że żaden u urzędników wydziału prawnego i finansowego nie zwrócił uwagi na to ewidentne nadużycie.
Podsumowując  - dopilnowanie, aby Sądowi przedstawiono prawdziwe dane dotyczące osiąganych przez dzierżawców dochodów i  banalnie proste zweryfikowanie opinii biegłego, spowodowałoby, że łączne odszkodowanie  z tytułu wybudowania hali mięsnej i utraconych dochodów nie byłoby wyższe niż 104.090,13 zł. Zgodnie z deklaracją złożoną w Sądzie, Prokuratura Okręgowa odpowiedzi na pytanie dlaczego wypłacono odszkodowanie blisko 10 – cio krotnie wyższe, poszukiwać będzie w oddzielnym dochodzeniu.
Sprawa zawyżonego odszkodowania jest tylko jednym z wątków zakończonego postępowania sądowego. Kolejnym jest zespół działań Zarządu kierowanego przez Prezydenta Langera, 

skierowanych na uniemożliwienie działania spółce „ Targowiska Miejskie” , skutkujących ewidentnym zmniejszeniem dochodu spółki, a tym samym Gminy jako jej wspólnika. 

              Pomimo ,że ani raz nie stwierdzono nieprawidłowości w działaniach Zarządu Spółki „ Targowiska Miejskie”, od początku działalności Rady Miasta poprzedniej kadencji podejmowano wszystkie możliwe działania zmierzające do jej likwidacji. Nigdy przy tym nie przedstawiono alternatywnej propozycji organizacji targowisk miejskich. Nie wywiązano się z umowy przewidującej przekazanie spółce aportu w postaci gruntów, co jak stwierdzają biegli sądowi cyt. „ byłoby szczególnie korzystne dla interesów Gminy Skarżysko-Kamienna jako wspólnika, którego udział w kapitale Spółki po takiej operacji powiększyłby się z obecnych 49% do około 70%. Wniesienie brakującego aportu dałoby likwidatorowi wielokrotnie większe możliwości wyboru wariantu likwidacji najbardziej korzystnego dla interesu miasta i jego mieszkańców”.
Trudno przy tym uwierzyć, że uznawano wyższość takiej formy organizacyjnej jak dzierżawa nad spółką prawa handlowego, mając naoczny przykład ośrodka „Bernatka”.
Panie i panowie Radni. 
Wybaczcie, że posłużę się językiem Protokółu Komisji Doraźnej.
Myślącemu człowiekowi nasuwa się w tym momencie pytanie – dlaczego im tak bardzo zależało i co powodowało, że z determinacją tak ogromną walczyli o jak najwyższe odszkodowanie dla swojego kolegi partyjnego, o zniszczenie spółki mającej wszelkie szanse przynosić Gminie liczący się dochód? Czy była to tylko nienawiść do radnych lewicy, pragnienie skompromitowania ich za wszelką cenę i pragnienie udowodnienia swojej wyższości? Pragnienie tak wielkie, aż niebezpieczne i chore? Czy była to również pazerność, która kazała im sięgać po wciąż więcej i więcej?.
Raport końcowy Komisji Doraźnej wydany został przez pana Borowca drukiem w postaci broszury rozdawanej mieszkańcom miasta pod znamiennym tytułem „ Skok na kasę czyli jak ograbić miasto w majestacie władzy”. Tytuł znamienny, tylko adresaci jakby inni.
Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie – proszę o potraktowanie mojego wystąpienia jako zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa świadomego działania na szkodę Gminy  i pomocy w wyłudzeniu nienależnego odszkodowania. Wszystkie dokumenty i wyliczenia, którymi dzisiaj się posługiwałem znajdzie Pan w aktach zakończonej sprawy karnej.

p. Zenon Chaba przewodniczący Zw. Zawodowych poinformował, że reprezentuje grupę pracowników, którzy oczekują na poprawę  warunków płacowych. Podkreślił, że związki zawodowe, które działają w oświacie  nie działają  na rzecz pozbawienia kogokolwiek pracy. Poprosił  o zwrócenie uwagi na fakt, że są pracownicy, którzy mają bardzo niskie pensje. Pan Chaba zaapelował o zrozumienie i poważne potraktowanie tematu.
p. Artur Buńko dyrektor Muzeum  im. Orła Białego  poinformował, że muzeum im Orła Białego w Skarżysku-Kamiennej od wielu lat prowadzi specyficzną pracę muzealną. Specyfika ta wynika z profilu merytorycznego  Muzeum ., którego istotą  jest poszukiwanie, pozyskiwanie, dokumentowanie i udostępnianie zwiedzającym  obiektów stanowiących materialne świadectwo udziału naszego narodu w najnowszej historii Europy i świata. Niezwykle ważnym elementem pracy jest pomoc i zainteresowanie  ze strony wielu osób, nie tylko naszego miasta , a nawet kraju. Dla nas jednak, szczególnie ważna  i cenna jest bezinteresowna pomoc  mieszkańców Skarżyska-Kamiennej, spośród których  wielu mamy zaszczyt zaliczyć w poczet naszych przyjaciół. Przykładem tej bezinteresowności  jest osoba pana Huberta Mysiora, przedsiębiorcy z naszego miasta, którego pomoc umożliwiła wzbogacić kolekcję Muzeum im. Orła Białego o unikatową wieżę do czołgu T-34. Pan Hubert Mysior udostępnił  naszej placówce zarówno profesjonalny sprzęt, jak też wysoce wykwalifikowanego pracownika do jego obsługi, bez których  skuteczne  wydobycie wspomnianego obiektu stałoby  pod znakiem zapytania. Pan Hubert Mysior wsparł też nasze Muzeum w przygotowaniach do uczestnictwa w Międzynarodowym Pikniku Lotniczym „Góraszka 2005”.  Pracownicy pana Mysiora wykazali się doskonałymi umiejętnościami technicznymi dokonując  w bardzo szybkim czasie kapitalnego remontu podwójnie sprzężonego karabinu maszynowego ZU-2. Mamy nadzieję, że możemy Pana Huberta Mysiora nazywać przyjacielem  naszego Muzeum. Pan Artur Buńko  dyrektor Muzeum im. Orła Białego pragnąc  podziękować panu Hubertowi Mysior za okazaną pomoc wręczył okolicznościową statuetkę. W związku z powyższym poprosił pana Bogusława Cioka Zastępcę Prezydenta Miasta  o wręczenie statuetki. 
p. Irena Nowak  w imieniu Polskiego Związku Głuchych  przedstawiła petycję w sprawie przywrócenia  uchwały rady Miasta zwalniającej z opłat czynszu dla organizacji opiekującej się osobami niepełnosprawnymi. Pani Nowak podkreśliła, że podtrzymanie uchwały Rady Miasta Nr XXIII/32/2005 będzie oznaczało likwidację  ośrodka i pozostawienie bez opieki i wsparcia osoby głuche.
/petycja w załączeniu/

p. Wiesława Rękawek Przewodnicząca Zarządu Koła Niewidomych  przedstawiła petycję  w sprawie przywrócenia uchwały zwalniającej  z opłat czynszu dla Organizacji Polskiego Związku Niewidomych opiekującymi się osobami  niepełnosprawnymi.
/petycja w załączeniu/

Pkt. 6  Podjęcie uchwał w sprawach: 

1/ wprowadzenia zmian w budżecie miasta Skarżyska-Kamiennej na 2005 rok,
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący Rady Miasta  pan Wiesław Piętek  odczytał formalny projekt uchwały  w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie miasta Skarżyska-Kamiennej na 2005 rok, który w wyniku glosowania został przyjęty z autopoprawką  16 głosami jako Uchwała Nr XXXI/72/2005.
/uchwała w załączeniu/

2/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości  oraz zwolnień na 2006 
    rok
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący  obrad pan Wiesław Piętek o9dczytał formalny projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień na 2006 rok, który w wyniku głosowania  został przyjęty z autopoprawką  17 głosami, przy 2 głosach wstrzymujących  jako 
Uchwała Nr XXXI/73/2005 
/uchwała w załączeniu/
3/ określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2006 rok,
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący  Rady Miasta pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały  w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2006 rok, który w wyniku głosowania został przyjęty  z autopoprawką 22 głosami jako Uchwała Nr XXXI/74/2005 
/uchwała w załączeniu/

4/ opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej w roku 2006,
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

p. Bogdan Bińczak radny Rady Miasta  poinformował, że zgodnie z ustawą z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych w brzmieniu obowiązującym  do 2003 roku „targowiskiem jest każde miejsce, w którym prowadzony jest handel, z wyjątkiem budynków lub ich części , chyba, że  jest to targowisko pod dachem , oraz hala  używana do targów, aukcji i wystaw” W związku z powyższym radny pan Bogdan Bińczak  wnosi o wykreślenie  z uchwały  dotyczącej opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej na  rok 2006 z § 2  pkt. I Rynek  ppkt. 19 „ za sprzedaż towaru dokonywaną w budynku C – 0,60 zł/1 m2 /dzień”. Pan Bińczak uważa, że wniosek jest zasadny ponieważ jak wynika z przytoczonej ustawy handel w budynkach lub ich częściach nie podlega opłacie targowej. Targowisko przy ulicy Rynek nie jest targowiskiem  pod dachem, a budynek zwany w uchwale budynkiem C nie jest halą używana do targów, aukcji i wystaw. Wynika z tego, że uchwała w przedstawionej  Radzie wersji jest niezgodne z aktem nadrzędnym tj. ustawą o podatkach i opłatach lokalnych.
p. Mieczysław Sadza radny Rady Miasta   poinformował, że nie może się zgodzić na nierówne traktowanie  handlujących obok siebie kupców na targowisku miejskim. Stwierdził, że tak się stanie jeśli rada przyjmie wniosek radnego Bińczaka. Pan radny Sadza uważa że nie można pozwolić  na to, aby handlujący w pawilonach zabudowanych naprzeciwko budynku C  płacili opłatę targowa, a handlujący z budynku  C  nie ponosili żadnych opłat. Pan Sadza nadmienił, że  kupcy z pawilonów zabudowanych ponieśli własne koszty  przy budowie pawilonów. Następnie poinformował, że mógłby poprzeć wniosek radnego Bińczaka w przypadku zmian własnościowych w zabudowanych pawilonach w wiacie B i  jednakowego traktowaniu kupców  tak samo  jak kupców z budynku C tj  uiszczaniu podatku od nieruchomości.
p. Lubosław Langer radny Rady Miasta  poinformował, że na posiedzeniu Komisji Ładu Przestrzennego  radni zastanawiali się nad formą płatności  w rozdziale III Miasto  - pozostałe miejsca handlowe nad pkt. 4  „za sprzedaż towaru dokonywana w tymczasowym obiekcie prowadzonym w formie kiosku lub sklepu”  czy zapis nie będzie dużym  obciążeniem dla handlujących i czy nie pojawią się problemy ze ściągalnością  opłaty.
p. Maciej Budzynowski  radny Rady Miasta  stwierdził, że popiera radnego pana Langera. Dodał, że  pkt. 1  załatwia handel w obiektach tymczasowych. 
p. Lidia Polewany Skarbnik Miasta  podkreśliła, że przedstawiony problem dotyczy pojedynczych przypadków na terenie miasta. Poinformowała, że osoby handlujące  w obiektach tymczasowych  opłacają podatek od nieruchomości  na podstawie tytułu własności lub na podstawie umowy dzierżawy  od gminy. Pani Skarbnik  podkreśliła, że  zapis pkt. 4  dotyczy obiektu typu namiot usytuowanym na dzierżawionym terenie. 
	W związku z powyższym Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek poddał pod głosowanie wniosek w sprawie wykreślenia  z uchwały  dotyczącej opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej na  rok 2006 z § 2  pkt. I Rynek  ppkt. 19 „ za sprzedaż towaru dokonywaną w budynku C – 0,60 zł/1 m2 /dzień”.
	Za wnioskiem głosowało 9 osób, przeciw 6 osób, od głosu wstrzymało się 7 osób.
	W związku z powyższym wniosek został  przyjęty.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu

	Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej w roku 2006, który w wyniku głosowania został przyjęty z autopoprawką  15 głosami, przy 1 głosie przeciw, 6 głosach wstrzymujących  jako Uchwała Nr XXXI/75/2005
/uchwała w załączeniu/
5/ podatku od posiadania psów,

Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie podatku od posiadania psów, który w wyniku głosowania  został przyjęty z autopoprawką  19 głosami  jako 
Uchwała  Nr XXXI/76/2005
/uchwała w załączeniu/

6/ zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców tworzących nowe 
    inwestycje lub nowe miejsca pracy, stanowiących pomoc de minimis na terenie 
   Gminy Skarżysko-Kamienna
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Miasta pani Lidia Polewany. Ponadto przedstawiła autopoprawkę do projektu uchwały.

p. Mieczysław Sadza radny Rady Miasta   poinformował, że uchwała nad którą radni będą głosować  jest dobra formalnie i merytorycznie  przygotowana.  Uważa, że dobre nagłośnienie i rozpropagowanie wśród przedsiębiorców  przyniesie  wymierny efekt w postaci nowych miejsc pracy, a taki jest główny cel tej uchwały. Następnie radny pan Mieczysław Sadza  podziękował Przewodniczącemu Rady Miasta   inicjatywę, która przyczyniła się do powstania tej uchwały.

Stanowiska Komisji  - w załączeniu

	W związku z powyższym Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców tworzących nowe   inwestycje lub nowe miejsca pracy, stanowiących pomoc de minimis na terenie  Gminy Skarżysko-Kamienna, który w wyniku głosowania  został przyjęty z autopoprawką  19 głosami jako Uchwała Nr XXXI/77/2005
/uchwała w załączeniu/
7/ zatwierdzenia planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych
    i kanalizacyjnych na lata 2006-2008 dla Miejskiego Przedsiębiorstwa  
    Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Skarżysku-Kamiennej,
Projekt uchwały omówił  pan Andrzej Kazanowski  Zastępca Prezydenta Miasta 

Stanowiska Komisji – w załączeniu.

	Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych  i kanalizacyjnych na lata 2006-2008 dla Miejskiego Przedsiębiorstwa      Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Skarżysku-Kamiennej, który w wyniku głosowania został  przyjęty 20 głosami jako Uchwała Nr XXXI/78/2005
/ uchwała w załączeniu/

8/  zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie 
     ścieków na terenie gminy Skarżysko-Kamienna na okres od 01.01.2006 do 
     31.12.2006 r określone przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów                                   
     i Kanalizacji Spółka zo.o. w Skarżysku-Kamiennej,
Projekt uchwały omówił  pan Andrzej Kazanowski  Zastępca Prezydenta Miasta.

p. Piotr Cygański Radny Rady Miasta  poinformował, że na posiedzeniu komisji Budżetu Rozwoju Gospodarczego radni prosili o uzasadnienie  podwyżki  związanej  ze wzrostem  kosztów  pozyskania wody, które będą cenotwórcze.
p. Maciej Budzynowski  radny Rady Miasta  podkreślił, że   od kilku lat jest przeciwny  podnoszeniu cen za wodę i ścieki. Uważa, że firma swoje dochody wiąże z podnoszeniem  cen. Stwierdził, że jest  to droga niewłaściwa.  Ponadto poinformował, że ceny za ścieki powinny wpływać  na ekologię. Dodał, że firma nie jest proekologiczna. Pan Budzynowski zaznaczył, że na posiedzeniach komisji  nie usłyszał uzasadnienia wzrostu cen za wodę i ścieki. 
p. Tomasz Sztompke radny Rady Miasta  stwierdził, że skala podwyżek  tj. 7 groszy jest niewielka. Dodał, że dla trzy osobowej rodziny  wzrost cen będzie kształtował się na poziomie 2 złotych.
p. Jan Stojek Prezes spółki  MP Wod-Kan  poinformował, że wzrost cen za wodę dla gospodarstw domowych wynosi 4,1 %, dla pozostałych odbiorców 6 %, wzrost cen za ścieki   dla gospodarstw domowych kształtuje się na poziomie  3,5 %, dla pozostałych odbiorców 8 %. Pan prezes zaznaczył, że pozostałych odbiorców na terenie miasta jest bardzo niewielu. Dodał, że w planie kosztów na 2006 rok amortyzacja wzrasta o 10 %, paliwo i energia 3 %

Stanowiska  Komisji – załączeniu.

	W związku z powyższym  Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie  ścieków na terenie gminy Skarżysko-Kamienna na okres od 01.01.2006 do 31.12.2006 r określone przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka zo.o. w Skarżysku-Kamiennej, który w wyniku głosowania został przyjęty 13 głosami, przy 3 głosach  przeciw, 4 glosach wstrzymujących jako Uchwała Nr XXXI/79/2005
/uchwała w załączeniu/

9/ sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność    
   Gminy  Skarżysko-Kamienna
Projekt uchwały omówił pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta. 

p. Maciej Budzynowski  radny Rady Miasta   odniósł się do projektu uchwały. Poinformował, że zapis dotyczący wyłączenia ze sprzedaży lokali nie posiadających centralnego ogrzewania budzi wiele wątpliwości. Uważa, że obecna forma zapisu kłóci się z zapisem w § 7 gdzie jest mowa o sprzedaży lokali w domkach jednorodzinnych. Pan radny stwierdził, że na komisji wnosili o uściślenie zapisu.
p. Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta  przychylił się do uwag. Poinformował, że zgłoszone wnioski zostały ujęte w autopoprawce do projektu uchwały. W związku z powyższym pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił autopoprawkę  do projektu uchwały. 
p. Maciej Budzynowski  radny Rady Miasta   stwierdził, że jest  nie usatysfakcjonowany 
wykluczeniem ze sprzedaży mieszkań nie posiadających centralnego ogrzewania.
p. Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta   poinformował, że będzie dokonywana sprzedaż mieszkań  bez centralnego ogrzewania  w przypadkach gdy do zakupu przystąpią wszyscy lokatorzy.

	W związku z powyższym pan Waldemar Mazur Prezydent Miasta  zgłosił autopoprawkę do projektu uchwały  tj wykreślenie  z Rozdziału I  § 2 ppkt. 3  „położone są w budynkach mieszkalnych nie posiadających  centralnego ogrzewania”.

p. Halina Karpińska  radna Rady Miasta   poinformowała, że na posiedzeniu  Komisji Oświaty radni prosili o wyjaśnienie, które budynki wchodzą w zasoby domków  jednorodzinnych.
p. Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta  poinformował, że w zasoby domków jednorodzinnych wchodzi jeden budynek przy ulicy Długosza z działką o powierzchni 1200 m 2 . Budynek jest w stanie fatalnym, remont wymaga dużych nakładów finansowych.

	Po zakończeniu dyskusji  Przewodniczący obrad  poddał pod głosowanie wniosek w sprawie wykreślenie  z Rozdziału I  § 2 ppkt. 3 „położone są w budynkach mieszkalnych nie posiadających  centralnego ogrzewania”.
	W/w wniosek został przyjęty 20 głosami,  przy 1 głosie wstrzymującym.

Stanowiska Komisji – w załączeniu.

	Następnie Przewodniczący Rady Miasta  pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży stanowiących własność  Gminy  Skarżysko-Kamienna, który w wyniku głosowania  został przyjęty z autopoprawką  21 głosami jako Uchwała Nr XXXI/81/2005
/uchwała w załączeniu/

10/ wyrażenia woli na przeprowadzenie remontu budynku z 9-ma lokalami  
      mieszkalnymi  w Skarżysku-Kamiennej ul. Ekonomii 5.

Projekt uchwały omówił  pan Andrzej Kazanowski  Zastępca Prezydenta Miasta.
Stanowiska Komisji – w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący obrad pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli na przeprowadzenie remontu budynku z 9-ma lokalami  mieszkalnymi  w Skarżysku-Kamiennej ul. Ekonomii 5, który w wyniku głosowania został przyjęty  20 głosami jako Uchwała Nr XXXI/81/2005
/uchwała w załączeniu/

11/ zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki 
      przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego,   
     funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych 
     składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób 
     obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych  
     zastępstw,
Projekt uchwały omówił pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska Komisji – w załączeniu.

	Przewodniczący  Rady Miasta pan Wiesław Piętek  odczytał formalny projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego,    funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób 
obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych  zastępstw, który w wyniku glosowania został przyjęty 19 głosami jako Uchwała Nr XXXI/82/2005.
/uchwała w załączeniu/

12/   określenia systemu stypendialnego dla uczniów szczególnie uzdolnionych  
        szkół podległych gminie Skarżysko-Kamienna,
Projekt uchwały omówił pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta.

p. Krzysztof Pniak radny Rady Miasta  odniósł się do projektu uchwały. Stwierdził, że zapisy w projekcie uchwały nie uzasadniają  lokalnego systemu  motywacyjnego. Poinformował, że jest za wprowadzeniem  programów stypendialnych. Uważa, że program „Mocny Fundament”  promuje tylko te osoby, które mają wysoką średnią  ocen, a nie osoby wybitne w określonej dziedzinie np. uczestników olimpiad. Odnośnie stypendiów sportowych zapytał, czy stypendia będą otrzymywać te osoby, które są członkami drużyn, stwierdził, że brak jest precyzyjnego zapisu.  Dodał, że w uchwale nie ma programu, który by wyrównywał  szanse edukacyjne dzieci. 
p. Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta  podkreślił, że w programie stypendialnym jest punktacja za osiągnięcia naukowe, punktacja za średnią ocen. Poinformował, że uczeń może brać udział w olimpiadach  oraz innych dziedzinach nauki. Ponadto stwierdził, że nie ma przeciwwskazań, aby osiągnięcia drużyny były przypisywane  jednej osobie. W sprawie  wyrównania szans edukacyjnych  poinformował, że stypendia również będą obejmowały  wszystkich uczniów uzdolnionych.

Stanowiska – Komisji – w załączeniu.

	 W związku z powyższym Przewodniczący obrad  odczytał formalny projekt uchwały w sprawie określenia systemu stypendialnego dla uczniów szczególnie uzdolnionych    szkół podległych gminie Skarżysko-Kamienna, który w wyniku głosowania  został przyjęty 16 głosami jako  Uchwała Nr XXXI/83/2005
/uchwała w załączeniu/

13/   rocznego programu współpracy Gminy Skarżysko-Kam.  z organizacjami 
   pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie  zaliczonymi do sektora finansów 
   publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz  prowadzącymi  
   działalność pożytku publicznego w 2006 roku.    
Projekt uchwały omówił pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta.
Stanowiska – Komisji – w załączeniu.

	Przewodniczący Rady miasta pan Wiesław Piętek  odczytał formalny projekt uchwały w sprawie   rocznego programu współpracy Gminy Skarżysko-Kam.  z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami nie  zaliczonymi do sektora finansów publicznych i nie działającymi w celu osiągnięcia zysku oraz  prowadzącymi  działalność pożytku publicznego w 2006 roku, który  w wyniku głosowania  został przyjęty 17 głosami jako Uchwała Nr XXXI84/2005
/uchwała w załączeniu/

14/   zmiany Uchwały Budżetowej Nr XXI/1/2005  Rady Miasta z dnia   27 stycznia 
        2005r. dotyczącej załącznika Nr 4a pod nazwą "Wydatki na   wieloletnie
         programy   inwestycyjne",
Projekt uchwały omówił pan Marek Boguszewski Naczelnik Wydziału Promocji  
i Rozwoju Miasta.

Stanowiska – Komisji – w załączeniu.

	W związku z powyższym Przewodniczący obrad odczytał formalny projekt uchwały w sprawie   zmiany Uchwały Budżetowej Nr XXI/1/2005  Rady Miasta z dnia 
27 stycznia 2005r. dotyczącej załącznika Nr 4a pod nazwą "Wydatki na    wieloletnie programy   inwestycyjne", który w wyniku głosowania  został przyjęty 19 głosami jako Uchwała Nr XXXI/85/2005
/uchwała w załączeniu/

15/  zatwierdzenia dopłaty do 1 osobo godziny dla korzystających  z krytej pływalni i   
       siłowni oraz dopłaty do utrzymania obiektu pn. Stadion Rejów,
Projekt uchwały omówił pan Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta.

Stanowiska – Komisji – w załączeniu.

	Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek odczytał formalny projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia dopłaty do 1 osobo godziny dla korzystających  z krytej pływalni i   siłowni oraz dopłaty do utrzymania obiektu pn. Stadion Rejów , który w wyniku głosowania  został przyjęty jako Uchwała Nr XXXI/86/2005.
/uchwała w załączeniu/

Pkt. 7   Odpowiedzi na interpelacje , zapytania  i wolne wnioski.                                                                                                                                                                           

	Głos  w/w punkcie zabrali:

p. Andrzej Kazanowski Zastępca  Prezydenta Miasta  poinformował, że  chodnik przy ulicy Jodłowej i Dygasińskiego będzie wykonany z uwagi na fakt, że gmina wystąpiła z pismem do Generalnej Dyrekcji Dróg i  Autostrad.  Odnośnie zalewania posesji przy ulicy  Krakowskiej 133   poinformował, że przy projektowaniu obwodnicy  wykonanie zlewni potoku zostało w projekcie uwzględnione. Prezydent  podkreślił, że zadanie zostało rozpisane i zostanie wykonane. Następnie  odniósł się do skrzyżowania ulicy Paryskiej z trasą E-7. Stwierdził, że Generalna Dyrekcja Dróg  po oddaniu obwodnicy dokona analizy  usytuowania świateł. W sprawie oznakowania przejścia przy Szkole Podstawowej Nr 1 poinformował, że jest to droga  w zarządzie starostwa powiatowego. Pan Prezydent podkreślił, że gmina wystąpi do starostwa o uzupełnienie oznakowania.
Następnie w kwestii wiat przystankowych poinformował, że gmina zakupiła  trzy wiaty przystankowe. Wiaty zostały  zainstalowane przy ulicy Warszawskiej, Piłsudskiego oraz w dzielnicy Kolonia Górna. Dodał, że urząd będzie chciał zakupić dodatkowe wiaty na kwotę 40 tys. złotych.
p. Czesław Kusztal Wiceprzewodniczący Rady Miasta  podkreślił, że po oddaniu obwodnicy powstał problem dla mieszkańców  w tym rejonie. Z punktu widzenia komunikacji  publicznej  nastąpiły zmiany. Linia autobusowa nr 16 kursuje do ulicy Grota Roweckiego, ul. Jodłowej. Pan Kusztal zaznaczył, że problem wynikł z przystankiem na wiadukcie nad trasą E-7. Ponadto poinformował, że na wniosek mieszkańców została  uruchomiona linia  autobusowa nr 4, która wjeżdża w ulicę Grota Roweckiego i ul. Jodłową. Natomiast w kierunku Bliżyna skierowano 4 linie autobusowe. Następnie pan Kusztal odniósł się do  funkcjonowania prywatnych przewoźników. Potwierdził, że Skarżysko jest miastem o bardzo dużym natężeniu  komunikacji busów. Stwierdził, że prywatni przewoźnicy nagminnie łamią przepisy, zatrzymują się na przystankach ponadto pobierają opłaty po wykonanej usłudze. W sprawie komunikacji dalekobieżnej poinformował, że jest propozycja , aby autobusy zatrzymywały się  obok dworca PKP lub korzystały z jednej z zatok komunikacji MKS.
p. Ewa Wierzbowicz  Naczelnik Wydziału Inwestycji Gospodarki Komunalnej  poinformowała, że w budżecie miasta na 2005 rok założono środki na remont kładki  przy ul. Multanka  i Reja. Pani Wierzbowicz  stwierdziła, że  wykonanie remontu  nie będzie możliwe   z uwagi na fakt, ze konstrukcja wykonana jest ze stali węglowej. Obecnie kładka została wyłączona  z ruchu ze względu na bezpieczeństwo.  W związku z powyższym wykonano naprawę doraźną dla  zapewnienia bezpieczeństwa pieszych. 
p. Bogusław Ciok Zastępca Prezydenta Miasta  odniósł się do wystąpienia pana Chaby. Stwierdził, że na chwilę obecną sytuacja nie jest tragiczna . Dodał, że nie jest prawdą, że pracownicy nie będący nauczycielami otrzymują wynagrodzenie niższe od zasiłku dla bezrobotnych. Poinformował, że dyrektorzy szkół  otrzymali polecenie  wyrównania płac pracowników. Odnośnie wystąpienia  pana Mroza podkreślił, że  w remoncie  budynku  wspólnota partycypuje w części wspólnej. Dodał, że wspólnota mieszkaniowa decyduje o wielkości remontów.  W sprawie wystąpienia Przewodniczących Polskiego  Związku  Głuchych i Polskiego Związku Niewidomych  podkreślił, że uchwała Rady Miasta wyklucza organizacje i instytucje do korzystania z lokali  bez odpłatności. Nowa uchwała obliguje do ponoszenia kosztów eksploatacji  lokalu. Pan Prezydent stwierdził, że wyliczenia kosztów wykonane przez ZBK Administrator  są niepokojące. Z uwagi na fakt będą chcieli dokonać weryfikacji wyliczeń. Dodał, że na dzisiaj organizacje mogą korzystać ze świetlicy  Urzędu Miasta.
p. Tomasz Sztompke  radny Rady Miasta  poinformował, że inwestor  budowy obwodnicy nie zakończył  zadania. Poprosił o wykonanie analizy  w jakim stanie są chodniki po wykonaniu remontu z uwagi na fakt, że przy budowie wykorzystywano ciężki sprzęt. Ponadto poprosił o sprawdzenie, czy mieszkańcy ulicy Krakowskiej otrzymali odpowiedz na swoje pismo.

p. Lubosław Langer radny Rady Miasta  „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Zabieram głos ponieważ w dniu dzisiejszym moje nazwisko było poruszone przez jedną z osób zabierającą głos w sprawie interpelacji i wniosków. W związku z tym, żeby nie zostało odczucie u Państwa, że wszystko co mówiła ta osoba jest prawdą chcę kilka słów powiedzieć na swoją obronę .Chcę zareagować na wystąpienie Radnego Powiatu pana Cezarego Cioska albowiem milcząc mieliby Państwo odczucie, że wszystko co mówił jest prawdą. Jestem zaskoczony zarówno tonem wypowiedzi jak i napastliwymi momentami i sposobem uprawiania polityki przez p. Cioska. Nie chciałbym aby taki obraz kadencji zarządu 1998-2002 został w pamięci uczestników sesji. Zrozumiałem z wypowiedzi p. Cioska, że otrzymał wyrok za współuczestnictwo w podejmowaniu decyzji niedobrych i szkodliwych dla gminy, jeżeli tak to pozostałą resztę uważam za grę może już przedwyborczą, mającą na celu wytworzenie klimatu usuwającego mnie jako polityka i osoby, które ze mną współpracowały przed zbliżającymi się wyborami. Chcę wyjaśnić Państwu, osobom nie znającym tej sprawy, że byłoby problemu tzw. targowicy gdyby nie zarząd miasta kadencji 1994-1998 podjął uchwałę o utworzeniu Spółki Targowiska Miejskie nie mając do tego uprawnień. Również sprawa aportu wymieniana tu z uporem przez p. Cioska nagłaśniana kilkakrotnie przedstawiona jest niezgodna z prawem albowiem sąd niedawno  orzekł, że gmina podjęła właściwą decyzję nie przekazując aportu do spółki. Wyjaśniam tu kilka słów po to aby postronni obserwatorzy jak i radni obecni na sesji nie mieli wrażenia, że pojawia się nowa afera a jej odkrywcą jest p. Ciosk - osoba o czystych rękach.
p. Wiesław Piętek  radny Rady Miasta   stwierdził, że w punkcie interpelacje, zapytania i wolne wnioski  występują osoby, które przedstawiają sprawy nie związane z tematyką miasta. Podkreślił, że jako Przewodniczący  dopuszcza do głosu  mieszkańców miasta. Pan Przewodniczący podkreślił, że w miastach ościennych w punkcie interpelacje, zapytania i wolne wnioski głos  mogą zabierać tylko radni.

Pkt.   8.    Zamknięcie obrad Sesji.

Przewodniczący   Rady Miasta  pan Wiesław Piętek podziękował za udział w posiedzeniu, a następnie zamknął obrady  XXXI– ej Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała: Dorota Kruczyk 

                                                                       Przewodniczący Rady Miasta 
                                                                       Wiesław   Piętek