Porządek  obrad
XXXIV w bieżącej kadencji  sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
w dniu 9 luty 2006

1.	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.
2.	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji Rady Miasta z dnia 26.01.2006roku.
4.	Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
5.	Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
6.	Podjęcie uchwał w sprawach:
1)	udzielenia  poręczenia kredytu bankowego długoterminowego zaciąganego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej,
2)  wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2006 rok
7.	Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
8.	Zamknięcie obrad sesji.

P R O T O K ÓŁ   Nr XXXIV/2006
z  XXXIV Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia  9 lutego  2006 roku

w sali konferencyjnej Urzędu Miasta 

w Sesji Rady Miasta uczestniczyli:

-	Radni Rady Miasta
-	Prezydent Miasta
-	Zastępcy Prezydenta Miasta
-	Naczelnicy Urzędu Miasta 
-	Zaproszeni goście

Lista obecności radnych  biorących udział w sesji  i gości zaproszonych  uczestniczących w obradach 
/w załączeniu/

Obradom Rady Miasta  przewodniczył  Przewodniczący  Rady Miasta  -                                      Pan Wiesław Piętek 

P O R Z Ą D E K    O B R A D

-	proponowany i przyjęty
/ w załączeniu /

S T R E S Z C Z E N I E     P O S I E D Z E N I A

Pkt. 1 	Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.

		Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek otworzył obrady XXXIV Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.
		Przywitał Starostę Powiatu Skarżyskiego pana Łukasza Wojciechowskiego, radnych   Rady Miasta, Prezydenta Miasta  pana Waldemara Mazura, jego zastępców , Naczelników Urzędu Miasta, oraz  przybyłych mieszkańców miasta na dzisiejszą Sesję.

                  Przewodniczący  obrad pan Wiesław Piętek  wyznaczył radnego pana Piotra Cygańskiego  do  liczenia głosów  podczas  sesji.

Pkt. 2 	Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku  obrad.

	     Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek   poinformował , że w sesji
Rady  uczestniczy 23  radnych   i jest to quorum zdolne do podejmowania  prawomocnych uchwał i decyzji. 

Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek poinformował, że
zgodnie z  art. 20 ust 3  ustaw o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku oraz 
§ 31 ust.2 Statutu Miasta, dzisiejsza sesja została zwołana na wniosek Prezydenta Miasta. 

Poinformował, że wszyscy radni otrzymali projekt porządku obrad.
		Zapytał – czy do przedstawionego  projektu porządku  obrad Sesji  radni
zgłaszają wnioski lub inne propozycje.

Ze względu na brak propozycji zmian ,Przewodniczący obrad poddał pod
głosowanie  przyjęcie porządku obrad, który został przyjęty 23  głosami.

    Pkt. 3 	Przyjęcie protokółu z poprzedniej Sesji Rady Miasta z dnia 
                        26.01.2006 roku.

              Wiceprzewodniczący Rady Miasta  Pan Czesław Kusztal, 
 poinformował, iż protokół  Nr XXXIII/2006  z Sesji Rady Miasta  odbytej w dniu 
 26 stycznia  2006  roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miasta.

		Do protokółu nie zostały wniesione uwagi i zastrzeżenia.
		W związku z powyższym  Wiceprzewodniczący Rady  Miasta zgłosił wniosek o przyjęcie  protokółu Nr XXXIII/2006.

		Wniosek o przyjęcie protokółu Nr XXXIII/2006  został przyjęty  23 głosami.

Pkt. 4		Sprawozdanie z działalności  Prezydenta Miasta  między    
                        sesjami.

		Głos w w/w punkcie zabrał Prezydent Miasta Pan Waldemar Mazur, który przedstawił  sprawozdanie z działalności między  sesjami.

/sprawozdanie w załączeniu/

Pkt. 5 		Interpelacje zapytania i wolne wnioski.

	Głos  w w/w punkcie zabrali:

p. Mieczysław Sadza radny  Rady Miasta  odniósł się do posiedzenia komisji Gospodarki Komunalnej poświęconej  gospodarce odpadami. Poinformował, że radni wyrazili zaniepokojenie  faktem podwyżki cen wywozu nieczystości oraz upadkiem pozostałych operatorów. Podkreślił, że w ocenie Zastępcy Prezydenta  pana Kazanowskiego zagrożenie nie istnieje. W związku z powyższym przedstawił  pismo z Zakładu Oczyszczania Miasta p. Kozłowskiego „ W związku ze wzrostem ceny odbioru śmieci na wysypisku w Skarżysku-Kamiennej do 40 zł za 1 m 3  zmuszeni jesteśmy  podnieść cenę wywozu  1 m 3  nieczystości stałych  do kwoty 40 zł plus 7 %  VAT. Pan Sadza zapytał, jak obecna sytuacja ma się do zapewnień pana Prezydenta złożonych na ostatniej sesji Rady Miasta. Następnie zapytał, czy ma podpisać umowę z operatorem na wywóz nieczystości, czy oczekiwać na uchwałę Rady Miasta określającą  górne stawki wywozu nieczystości.
p. Andrzej Markiewicz radny Rady Miasta   stwierdził, że  Zastępca Prezydenta Miasta pan Kazanowski na ostatniej sesji Rady Miasta  zapewniał, że ceny za wywóz nieczystości  nie ulegną zmianie. Pan Markiewicz podkreślił, że miasto pochłoną śmieci  ponieważ mieszkańcy  mimo przepisów i kar  nie będą płacić  za wywóz nieczystości. Poinformował, że całemu miastu grozi zalewanie śmieciami.

Pkt. 6		Podjęcie uchwał w sprawach:

2)	udzielenia  poręczenia kredytu bankowego długoterminowego zaciąganego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej,
Projekt uchwały omówił Prezydent Miasta pan Waldemar Mazur. Następnie w odpowiedzi na wezwanie do publicznego zajęcia jednoznacznego stanowiska w sprawie udziału gminy w procesie „ratowania szpitala”, które podpisane przez przewodniczącego Klubu radnych Porozumienie Prawicy Romana Wojcieszka, ukazało się na łamach gazety „Tygodnik Skarżyski” Prezydent Miasta wyjaśnił co następuje:
	Od momentu pojawienia się idei poręczenia przez Gminę części kredytu dla szpitala zawsze reprezentowałem zdanie, że należy zrobić wszystko, by ratować tę bezcenną dla naszych mieszkańców lecznicę. Nigdy nie wyobrażałem sobie i nie zaakceptuję skazania tejże placówki na upadek, a samych mieszkańców na „poniewierkę” w poszukiwaniu innych miejsc hospitalizacji. Nie przypadkiem, tylko w 2005 roku, zdecydowałem się na umorzenie szpitalowi 800tys. zł należnych Gminie podatków. W tym samym duchu wypowiadałem się podczas spotkania radnych z dyrekcją  Szpitala Powiatowego, do którego doszło 29 września 2005 roku w Urzędzie Miasta. Już wówczas, w toku roboczej dyskusji domagałem się od starosty powiatu Łukasza Wojciechowskiego oraz dyrektora  szpitala Krzysztofa Grzegorka, by ostatecznie wykazali, iż nie ma innej alternatywy ratowania ich placówki . Wówczas też żądałem przedstawienia wyliczeń potwierdzających  możliwość spłacenia przez Szpital Powiatowy zaciągniętego kredytu tak, by Gmina nie poniosła w całej sprawie uszczerbku. Podobne zdanie reprezentowałem podczas kolejnego spotkania radnych z dyrekcją szpitala w dniu 26 stycznia2006 roku. Domagałem się wówczas zapewnienia, że nawet w przypadku, gdyby przyszło nam spłacać część szpitalnych należności, uratujemy do tym samym przed upadkiem. Niezależnie od tego, na tym  samym spotkaniu zaproponowałem rychłe wprowadzenie pod obrady Rady Miasta uchwały w sprawie poręczenia przez Gminę szpitalnego kredytu. O słuszności takiego działania przekonały mnie ostateczne rozmowy z dyrektorem Grzegorkiem i starostą Wojciechowskim.  Efektem tych ustaleń jest projekt uchwały, który trafia pod obrady Rady Miasta”.

W dyskusji głos zabrali:

p. Maciej Dziubiński radny Rady Miasta  zapytał, czy gminy ościenne złożyły zobowiązania w sprawie poręczenia kredytu dla ZOZ.
p. Piotr Cygański radny Rady Miasta  odniósł się do projektu uchwały. Stwierdził, że artykułowany aspekt społeczny jest słuszny. Podkreślił, że Rada Miasta umorzyła zaległości podatkowe ZM Mesko. Pan Cygański zaznaczył, że jest to taka sama sytuacja. Poinformował, że nie podjęcie uchwały spowoduje wstrzymanie programu restrukturyzacji, utratę ok. 600 miejsc pracy oraz pozbawienie powiatu skarżyskiego placówki szpitalnej. Następnie pan Cygański podkreślił, że szpital zakontraktował usługi medyczne na kwotę ok. 27 milionów złotych. Dodał, że są to środki większe do roku ubiegłego. Zaznaczył, że co kwartał prowadzone są renegocjacje, zawarte umowy powodują alokację środków między oddziałami, ponadto co kwartał  dokonuje się analizy poprzedniego kwartału. Podkreślił, że  koszty w szpitalu są dyscyplinowane. Uważa, że przy całej słuszności poręczenia kredytu Rada Społeczna powinna  dokładnie analizować wydatkowanie środków finansowych.  W związku z powyższym poinformował, że radni Klubu Nowe Oblicze Miasta będą głosować za przyjęciem projektu uchwały. 
p. Zdzisław Ślusarczyk radny Rady Miasta  „mieszkańcy Skarżyska, jak również wielu mieszkańców okolicznych miejscowości nie dopuszcza do swojej świadomości tego, by w ponad 50 – cio  tysięcznym mieście nie było szpitala. Szpital ten oddany został w II połowie lat 50 tych i do dnia dzisiejszego świadczy usługi medyczne w szerokim zakresie specjalistycznym dla potrzebujących pomocy. Różne przeobrażenia, modernizacje i przekształcenia towarzyszyły szpitalowi w okresie dotychczasowego istnienia, przechodził lepsze i gorsze lata swojej działalności. Ale nigdy w dotychczasowej historii nie było obawy jak dzisiaj, że może być zamknięty. Nikt w najśmielszych przewidywaniach nie przypuszczał, że w dobie komputeryzacji, lotów na inne planety, transplantacji organów ludzkich, oraz bardzo wysokiej wiedzy medycznej społeczeństwo Skarżyska może być pozbawione szpitalnej opieki medycznej. Dlatego też mieszkańcy naszego miasta z niecierpliwością oczekują działań stabilizacyjnych, poprawiających kondycję finansową tej placówki, zadając jednocześnie  pytania. :
1.	Dlaczego Starostwo Powiatowe, jako organ prowadzący  tak długo zwlekał z odwołaniem nieudolnie rządzących tą placówką. 
2.	Co zamierza czynić Starosta, gdy wniosek o poręczenie kredytu nie uzyska  poparcia wśród radnych miasta i rad ościennych gmin.
Te i inne pytania nurtują mieszkańców, dlatego też pan starosta winien udzielić społeczeństwu wyczerpujących odpowiedzi. Odrębną kwestią w tej sprawie jest konsekwencja jaką może ponieść budżet miasta w przypadku udzielenia poręczenia kredytu, a co za tym idzie stałego zabezpieczenia kwoty dochodów własnych w budżetach poszczególnych lat. Również mieszkańcy obawiają się kosztów jakie może ponieść nasza gmina w przypadku gdy ZOZ  nie będzie wywiązywał się z obowiązków nałożonych w umowie kredytowej. Dlatego  tu nasuwa  się pytanie:
Jakie kroki podjął pan Prezydent Mazur, aby zabezpieczyć interesy miasta w przypadku nie spłacania zaciągniętego kredytu przez dyrekcję Szpitala  Powiatowego.
Z uwagi na ważność problemu, oraz wynikające z tego skutki mające ogromny wpływ na stabilizację finansową miasta jego rozbudowę i modernizację zwracam się do pana Prezydenta o ścisła odpowiedź, informując społeczeństwo Skarżyska w środkach masowego przekazu”.
p. Andrzej Markiewicz radny Rady Miasta  zapytał, jakie komórki kontrolowały szpital, jakie zalecenia pokontrolne zostały wydane. Ponadto pan Markiewicz zapytał, czy pan Starosta może się zobowiązać do odwołania zarządu szpitala w przypadku nie wywiązywania się  z płatności kredytu. 
p. Ewa Urban radna Rady Miasta  poinformował, że przeprowadziła  sondaż  wśród mieszkańców miasta w sprawie szpitala powiatowego. Podkreśliła, że mieszkańcy twierdzą, że radni powinni głosować na tak. Dodała, że jeden z mieszkańców zaproponował, aby powołać komisję wspomagającą Radę Społeczną w sprawie wydatkowania środków finansowych.
p. Ludwik Wydra radny Rady Miasta  odniósł się do projektu uchwały. Pan Wydra wyraził  obawy co do spłaty kredytu. Poinformował, że 6 lat temu powstał  program restrukturyzacji szpitala. Mimo programu restrukturyzacji zadłużenie szpitala  wzrosło do kilku milionów złotych . Zaznaczył, że władze szpitala nie przedstawiły koncepcji spłacenia zadłużenia. Pan Wydra  stwierdził, że nie jest przekonany że ten kredyt uratuje  szpital. Ponadto wyraził obawy przed dalszym zadłużaniem placówki szpitalnej. W związku z powyższym poinformował, że nie będzie głosował, za przyjęciem uchwały. 
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta  poinformował, że jego artykuł 
 w „Tygodniku Skarżyskim” był nie bez przyczyny. Stwierdził, że na  ubiegłorocznym spotkaniu  z władzami powiatu wypowiedź pana Prezydenta była jednoznaczna. Pan Wojcieszek podkreślił, że Skarżysko jako największa gmina musi zmierzyć się z problemem. W związku z powyższym pan Wojcieszek  zapytał jaka jest opinia pani skarbnik w kwestii poręczenia kredytu. Zaznaczył, że  20.09 pani skarbnik negatywnie wypowiadała się w sprawie  poręczenia kredytu. Uważa, że podpisanie projektu uchwały  nie może być odczytywane jako zmiana stanowiska. Dodał, że na dzisiaj nie ma merytorycznego uzasadnienia do  podjęcia uchwały. Stwierdził, że uzasadnienie w roku ubiegłym było zasadne. Pan Wojcieszek poinformował, że Rada powinna ustosunkować się do zastrzeżeń  skarbnika miasta. Ponadto zapytał jak pan Prezydent zamierza zabezpieczyć interes gminy w przypadku nie spłacania kredytu przez szpital. Jak zostanie zabezpieczony interes odzyskania pieniędzy od powiatu. Następnie pan Wojcieszk zapytał, czy powiat negocjował z bankiem  odnośnie innej formy zabezpieczenia majątkowego. Czy jedyną formą zabezpieczenia jest uchwała Rady Miasta, czy będą inne umowy. 
p. Wiesław Pająk  Przewodniczący Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Praworządności  przedstawił wniosek komisji Zdrowia „ ze względu na brak gwarancji właściwego nadzoru ze strony obecnego Zarządu Powiatu jako organu założycielskiego Szpitala Powiatowego, który skutkuje jego wysokim  zadłużeniem, Komisja Zdrowia  wnioskuje do rady Powiatu o odwołanie z Zarządu Powiatu osób odpowiedzialnych na funkcjonowanie szpitala”.
p. Mieczysław Sadza radny  Rady Miasta  odniósł się do projektu uchwały. Poinformował , że winę  za zaistniałą sytuację  ponosi starosta oraz dyrektor. Stwierdził, że radni nie powinni dyskutować nad uchwałą tylko nad ukrytą darowizną, którą gmina funduje szpitalowi. Podkreślił, że każdy kto mówi, że wierzy iż szpital będzie spłacał  kredyt jest hipokrytą, albo ekonomicznym  ignorantem. Pan Sadza zaznaczył, że widząc  niezbędność funkcjonowania  szpitala nie zawahałby się  głosować  nad tą darowizną, ale musiałby mieć wiarę w to, że pieniądze szpital uratują. W związku z powyższym poinformował, że w poczuciu odpowiedzialności za publiczne  pieniądze będzie głosował na nie. 
p. Tomasz Sztompke radny Rady Miasta  stwierdził, że bardzo sceptycznie podchodzi do projektu uchwały. Zauważył, że ościenne gminy niechętnie podchodzą do poręczenia kredytu dla ZOZ-u.  Podkreślił, że mimo wprowadzenia programu restrukturyzacji  nie podjęto działań w kwestii uregulowania stawek za dyżury lekarzy. Pan Sztompke  stwierdził, że jest to problem społeczny, ludzi, którzy się leczą i ludzi, którzy w szpitalu pracują. Mimo czarnego scenariusza będzie głosował, za podjęciem uchwały. 
p. Czesław Kusztal Wiceprzewodniczący Rady Miasta  podkreślił, że podjęcie uchwały jest trudną i poważną decyzją. Zaznaczył, że organem  założycielskim jest powiat. Dodał, że od odpowiedzialności nie da się odejść. Stwierdził, że problem podrzuca się radnym Rady Miasta. Uważa, że nie może być tak, aby organ  prowadzący nie reagował na rosnący dług. W związku z powyższym poinformował, że należy wpisać w projekcie uchwały, że zobowiązuje się starostę   skarżyskiego do przedkładania  Radzie Miasta sprawozdań  programu restrukturyzacji oraz spłaty długu. 
p. Ewa Latos radca prawny  podkreśliła, że takiego zapisu w uchwale nie może być. Następnie poinformowała, że w uchwale należy dopisać paragraf o treści „wykonanie uchwały powierza się prezydentowi Miasta”. Dodała, że w przypadku nie spłacania długu poręczyciel może dochodzić swoich roszczeń na drodze sądowej. 
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta  stwierdził, że w uchwale należy dopisać paragraf o treści „zobowiązuje się Prezydenta Miasta do zabezpieczenia  zwrotu od Powiatu Skarżyskiego ewentualnych kwot, które Gmina Skarżysko-Kamienna poniesie z tytułu poręczenia, o którym mowa w § 1 w postaci stosownej umowy zawartej z Powiatem Skarżysko-Kamienna”. 
p. Maciej Budzynowski radny Rady Miasta   poinformował, że ościenne gminy czekają  na decyzję Rady Miasta w Skarżysku. Zaznaczył, że dużo wysiłku włożono w restrukturyzację  ZOZ. Dodał, że pracownicy mają nadzieję, że sytuacja finansowa ZOZ ulegnie poprawie. Pan Budzynowski podkreślił, że należy dołożyć starań, aby temat załatwić pozytywnie z uwagi na istniejące bezrobocie w mieście. 
p. Krzysztof  Pniak  radny Rady Miasta   zapytał, czy pan starosta nie myślał o podjęciu działań mających na celu  przekształcenie własnościowe ZOZ. Stwierdził, że obecna sytuacja dotknęła większość szpitali w Polsce. Podkreślił, że szpital nie jest w stanie udźwignąć  spłaty długu. Zaznaczył, że jest za podjęciem uchwały. 
p. Lubosław Langer radny Rady Miasta  wyraził zadowolenie, że przy w/w temacie nie ma podziałów pod względem politycznym. Stwierdził, że niezależnie od aspektów ekonomicznych  pan Prezydent  powinien zająć jednoznaczne stanowisko. Podkreślił, że jest to jednostka, której należy pomagać.
p. Łukasz Wojciechowski  Starosta Powiatu Skarżyskiego stwierdził, że bolesne są wypowiedzi osób, które miały wpływ na różne sprawy. Podkreślił, że szpital po przejęciu przez miasto został oddłużony  na kwotę ok. 50 milionów złotych. Zaznaczył, że ciężar zadłużenia  rozłożony jest na  okres bardzo wielu lat. Następnie poinformował, że zaciągnięcie kredytu leży w gestii szpitala. Dodał, że szpital ogłosił przetarg, także szpital prowadzi rozmowy z przedstawicielami banku. Ponadto podkreślił, że prowadził rozmowy z gminami ościennymi w sprawie poręczenia kredytu. W dalszej części wystąpienia  poinformował, że jeśli w ciągu dwóch miesięcy sytuacja nie poprawi się 
i proces restrukturyzacji nie będzie szedł w odpowiednim kierunku, Zarząd Powiatu podejmie stosowne decyzje w stosunku do dyrekcji szpitala. 
p. Tadeusz Jasiński Zastępca Dyrektora ZOZ  podkreślił, że służba zdrowia jest to bardzo trudna dziedzina. Poinformował, że w połowie roku szpital  przejdzie na  budżetowanie. Poinformował, że w 2005 roku hospitalizowano 16,500 osób. Dodał, że w szpitalu przebywały osoby z innych kas chorych. Pan Jasiński zaznaczył, że w przypadku wejścia w budżetowanie dług szpitala zostanie przejęty przez państwo. Odnośnie wynagrodzenia za dyżury lekarskie  poinformował, są wypłacane zgodnie z ustawą. 
p. Waldemar Mazur Prezydent Miasta    odniósł się do wypowiedzi. Stwierdził, że jest ryzyko , że szpital zadłużenia nie spłaci. Poinformował, że jako prezydent nie miał kilka miesięcy temu jednoznacznego stanowiska . Dodał, że potrzebna była dyskusja i analizy. Pan Prezydent podkreślił, że szpital bez miasta z problemem sobie nie poradzi. Odnośnie zabezpieczenia interesu gminy  stwierdził, że takich możliwości nie ma. Jedynym skutecznym  zabezpieczeniem jest nie poręczenie kredytu. Pan Prezydent  poinformował, że nie będzie  prawnych, społecznych  i moralnych możliwości  odebrania pieniędzy. Zaznaczył, że jedynym gwarantem, żeby gmina nie musiała płacić jest odpowiedzialność dyrektora szpitala. Dyrektor jednoosobowo  podejmuje decyzje.  Stwierdził, że głównym powodem  zadłużenia  placówki  to okres liberalnego  podejścia do ekonomicznego zarządzania szpitalem. Następnie poinformował, że podpis skarbnika miasta pod projektem uchwały świadczy o możliwości  poręczenia kredytu. Gmina jest w stanie udźwignąć  spłatę kredytu  kosztem jakiejś inwestycji. 

p. Andrzej Markiewicz radny Rady Miasta  zapytał jakie zalecenia pokontrolne otrzymał szpital po przeprowadzonych kontrolach komórek zewnętrznych.
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta  poinformował, że nie zgadza się z wypowiedzią pana Prezydenta, że nie ma możliwości zabezpieczenia interesu gminy. Pan Wojcieszek wyraził przekonanie, że w  5 % ,10% jesteśmy w stanie zabezpieczyć interes gminy. Stwierdził, że dla banku zabezpieczenie takie jak uchwała rady miasta jest najlepszym rozwiązanie. Uważa, że gmina powinna domagać chociaż częściowego zabezpieczenia naszego poręczenia przez powiat. W związku z powyższym zaproponował, aby  dodać zapis w projekcie uchwały mówiący o zabezpieczeniu majątkowym. 
p. Waldemar Mazur Prezydent Miasta  podkreślił, że  dziś trzeba mówić o realiach. Stwierdził, że to Rada Miasta zabiegała o powstanie powiatu. Gmina przekazywała  określony majątek aby powiat  powstał. Pan Prezydent poinformował, że  kredytobiorcą jest ZOZ, a nie powiat. Zaznaczył, że zapisy o zabezpieczeniu majątkowym są bezcelowe. 
p. Ewa Latos radca prawny  poinformował, że w projekcie uchwały nie może być zapisu mówiącym o zabezpieczeniu majątkowym z uwagi na fakt, że kredytobiorcą jest ZOZ. Miasto jest poręczycielem kredytu. W przypadku, gdy ZOZ nie spłaca kredytu, gmina podaje ZOZ do sądu jako pierwszego dłużnika, a starostę jako drugiego ponieważ jest on organem założycielskim. Ponadto poinformowała, że kodeks cywilny przewiduje zmianę dłużnika tzn, że dług może przejąć skarb państwa.
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta  stwierdził, że pan starosta jest odpowiedzialny za ZOZ. Podkreślił, że pan Prezydent powinien zawrzeć umowę  na wypadek odzyskania długu. Poinformował, że możemy domagać się chociaż częściowego zabezpieczenia naszego poręczenia  przez powiat. Pan Wojcieszek stwierdził, że panu Prezydentowi brak jest determinacji w kierunku zabezpieczenia interesu gminy.
p. Wiesław Pająk radny Rady Miasta  stwierdził, że jest to precedens, że Rada Miasta ręczy kredyt dla ZOZ.
p. Łukasz Wojciechowski  Starosta Powiatu Skarżyskiego podkreślił, że inne gminy również  poręczają kredyty. Jako przykład podał Starachowice informując, że Rada Powiatu poręczyła  kredyt w wysokości 20 milionów złotych.
p. Tadeusz Jasiński Zastępca Dyrektora ZOZ  odniósł się do zapytania radnego pana Markiewicza. Poinformował, że w szpitalu były prowadzone kontrole przez Narodowy Fundusz Zdrowia, Urząd Kontroli Skarbowej oraz Najwyższą Izbę Kontroli.  Podkreślił, że w wyniku kontroli szpital otrzymał zalecenia pokontrolne. Poinformował, że ze względu na obszerny materiał nie jest możliwe przedstawienie  podczas obrad Sesji zaleceń pokontrolnych.

	Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek  podkreślił, że przy sporządzaniu porozumienia  między Starostwem, a gminą uwagi radnych będą uwzględnione. Następnie zaproponował, aby wnieść do projektu uchwały paragraf 
o treści „ wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta”.
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta  poinformował, że projekt uchwały powinien zawierać paragraf o treści „  zobowiązuje się Prezydenta Miasta do zabezpieczenia  zwrotu od Powiatu Skarżyskiego ewentualnych kwot, które Gmina Skarżysko-Kamienna poniesie z tytułu poręczenia, o którym mowa w § 1 w postaci stosownej umowy zawartej z Powiatem Skarżysko-Kamienna”. 
	Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek stwierdził, że w uchwale Rady Miasta nie można do „czegoś”  upoważniać powiat. 
	Następnie Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek radnego pana Wojcieszka.
	Za wnioskiem głosowały 4 osoby, przeciw głosowało 16 osób, od głosu wstrzymały się 3 osoby.
	W związku z powyższym wniosek  został  odrzucony.

	W dalszej części posiedzenia  Przewodniczący Rady Miasta  odczytał formalny projekt uchwały w sprawie udzielenia  poręczenia kredytu bankowego długoterminowego zaciąganego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, który w wyniku głosowania przyjęty został z poprawką  21 głosami, przy 1 głosie  przeciw, 1 głosie wstrzymującym jako uchwała Nr XXXIV/10/2006

/uchwała w załączeniu/
2/  wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2006 rok.
Projekt uchwały omówił  Prezydent Miasta pan Waldemar Mazur.

W dyskusji głos zabrali:
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta   poinformował, że podczas posiedzeń dwóch komisji padały pytania, czy zachodzi potrzeba przenoszenia środków finansowych z rozdziału plany zagospodarowania  przestrzennego. Pani Stachowicz  Naczelnik Wydziału  udzieliła odpowiedzi, że środki na zadania są wystarczające. Pan Wojcieszek  podkreślił, że potrzebne są środki na wykup gruntów oraz uregulowanie infrastruktury technicznej na Z-1. 
p. Czesław  Kusztal Wiceprzewodniczący Rady Miasta  poinformował , że podziela zdanie radnego Wojcieszka.  Uważa, że ważnym elementem jest planowanie przestrzenne. Podkreślił, że brak jest dynamiki w podejmowaniu decyzji. Poinformował, że kwota powinna pozostać w dziele 710.
p. Waldemar Mazur Prezydent Miasta  stwierdził, że potrzeby w różnych działach są bardzo duże. Poinformował, że w skali budżetu kwota 100 tys. złotych to niewielkie pieniądze. Zaznaczył, że środki na plany przestrzenne są wystarczające i w chwili obecnej można przenieść je do rezerwy budżetowej.
p. Roman Wojcieszek radny Rady Miasta   podkreślił, że na komisji padały sugestie, aby urząd zastanowił się na co środki przeznaczyć. Pan Wojcieszk  poinformował, że Rada nie powinna podejmować w/w projektu uchwały.
p. Waldemar Mazur Prezydent Miasta  stwierdził, że w bieżącym roku nie widzi możliwości wydatkowania w/w pieniędzy. Odnośnie wykupu nieruchomości poinformował, że gmina w tym zakresie  poczyniła bardzo dużo działań. 

W związku z propozycją radnego Wojcieszka, Prezydent Miasta pan Waldemar Mazur   wycofał  z obrad Sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Skarżysko-Kamienna  na 2006 rok..
Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek poddał pod głosowanie  wniosek Prezydenta Miasta.
Za wnioskiem głosowało 18 osób, przeciw 1 osoba, od głosu wstrzymały się 3 osoby.                                           
	W związku z powyższym wniosek został przyjęty.

Pkt. 7		Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
	Głos w w/w punkcie zabrał  Zastępca Prezydenta Miasta pan Andrzej Kazanowski, który udzielił  odpowiedzi na sprawy dotyczące gospodarki odpadami.
Poinformował, że 16 marca Rada Miasta zadecyduje o górnych stawkach  cen za wywóz nieczystości. Stwierdził, że do tego czasu rynek decyduje o cenach odprowadzania odpadów. Podkreślił, że podpisanie umowy z operatorem jest wolną wolą każdego mieszkańca. Dodał, że pewne firmy próbują podnieść ceny maksymalnie. Ponadto poinformował, że cena za przyjmowanie odpadów na wysypisku, była ceną nierealną. 
	Przewodniczący Rady Miasta pan Wiesław Piętek poinformował, że temat gospodarki odpadami został wywołany na ostatniej Sesji Rady Miasta. W związku z powyższym zobowiązał Przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej do odbycia komisji z radnymi zainteresowanymi w/w tematem. W wyniku prowadzonej dyskusji z posiedzenia komisji wypłynął wniosek do Komisji Rewizyjnej.  Przewodniczący obrad poinformował, że najbliższa sesja będzie poświęcona gospodarce odpadami.

Pkt. 8		Zamknięcie obrad sesji.

Przewodniczący   Rady Miasta  pan Wiesław Piętek podziękował za udział w posiedzeniu, a następnie zamknął obrady  XXXIV– ej Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.
Na tym protokół zakończono.
Protokółowała: Dorota Kruczyk 

                                                                       Przewodniczący Rady Miasta 
                                                                       Wiesław   Piętek