P R O T O K Ó Ł  Nr XXXV/2009
z XXXV Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
odbytej w dniu 17 kwietnia  2009  roku
w sali konferencyjnej Urzędu Miasta 
w Sesji Rady Miasta uczestniczyli:
-	Radni Rady Miasta
-	Prezydent Miasta 
-	Zastępcy Prezydenta Miasta
-	Naczelnicy Urzędu Miasta 
-	Zaproszeni goście

 Lista obecności radnych  biorących udział w sesji i zaproszonych gości uczestniczących w obradach 
/w załączeniu/
Radni nieobecni:
Dąbrowski Andrzej    nieobecność usprawiedliwiona
Krupa Paweł               nieobecność usprawiedliwiona
Stopa Jerzy 		nieobecność usprawiedliwiona
Szymonik Stanisław  nieobecność usprawiedliwiona
Tarasiński Jarosław   nieobecność usprawiedliwiona

Obradom Rady Miasta  przewodniczył  Przewodniczący Rady Miasta-
 Pan Bogusław Ciok
P O R Z Ą D E K    O B R A D
proponowany i przyjęty
/ w załączeniu /
S T R E S Z C Z E N I E     P O S I E D Z E N I A
 
Pkt. 1       Otwarcie Sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej.

 	Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Ciok  otworzył obrady XXXV Sesji
Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.  Przywitał, radnych Rady Miasta, Prezydenta
Miasta Pana Romana Wojcieszka, Zastępcę Prezydenta Miasta Pana Zdzisława Kobierskiego, Skarbnik Miasta Panią Magdalenę Grzmil, Naczelników Urzędu Miasta , oraz przedstawicieli organizacji  i zakładów pracy, przedstawicieli mediów.

Przewodniczący Rady Miasta  Bogusław Ciok  zgłosił  na sekretarza obrad
Radnego Zdzisława Ślusarczyka.

	Przewodniczący  Rady Miasta Bogusław Ciok poinformował,  że zgodnie                         z  art. 20 ust 1 i 3  ustawy o samorządzie gminnym z dnia  8 marca 1990 roku oraz § 31 ust.2 Statutu Miasta, dzisiejsza sesja została zwołana na wniosek  Prezydenta Miasta.
/wniosek w załączeniu/
Następnie poinformował , iż rozumie słowa Pana Prezydenta skierowane do Radnych na  komisjach Rady Miasta z przeprosinami , że po raz kolejny sesja Rady Miasta została zwołana w trybie nadzwyczajnym, ale już chyba tradycją się stało zwoływanie sesji w tym trybie. Należy rozumieć przypadki niezależne i nadzwyczajne takie jak:  aplikowanie o środki unijne czy nagłe zmiany przepisów  lecz sytuacje te nie mogą być codziennością. Podkreślił , że ta jego wypowiedź to opinia większości radnych co do terminu zwołania dzisiejszej sesji , który wzbudził kontrowersje szczególnie ze względu na fakt , iż zbieramy się tylko po to by uchylić uchwałę , którą podjęliśmy bez uszczerbku prawnego w majestacie prawa. Teraz okazuje się, że wystąpił problem monitorowania zapisów tej uchwały i tak jak Pan Prezydent powiedział z winy pracowników. Stwierdził, że można zganiać na osoby nieobecne gdyż nastąpiła zmiana Naczelnika Wydziału Organizacyjnego ale uważa, że takie działanie jest niesłuszne. Podkreślił, że inne samorządy taką uchwałę podejmowały w podobnych terminach i wybrnęły z tej sytuacji. Nadmienił, że Pan Prezydent potwierdził, że można było wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie publikacji w Dzienniku Urzędowym, ponieważ bywały przypadki, że trzeba było    przyspieszyć  publikację  i na ogół nie było z tym problemu. Wyraził nadzieję , że następnym razem z ewidentnej winy urzędnika nie będzie potrzeby zwoływania sesji w takim trybie.                                            

Pkt    2. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Miasta  Bogusław Ciok  stwierdził  prawomocność
posiedzenia, poinformował, że w sesji  uczestniczy 18  radnych i jest to quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Podkreślił, że  wszyscy radni otrzymali projekt porządku obrad.  Poprosił
o zgłoszenie do projektu porządku  obrad propozycji i wniosków.
Wobec braku propozycji zmian do porządku obrad , porządek przyjęty został 18 głosami.

Pkt   3.  Sprawozdanie Prezydenta Miasta między sesjami.  

Głos w w/w punkcie zabrał Prezydent Miasta Roman Wojcieszek , który przedstawił  sprawozdanie z działalności między  sesjami.
/sprawozdanie w załączeniu/
Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Ciok poinformował , że sprawozdanie wraz z protokółem sesji będzie wyłożone do wglądu w Biurze Samorządowym.

Pkt   4.   Interpelacje i zapytania radnych.    
	
	Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Ciok poinformował, że w/w punkcie brak chętnych do zabrania głosu. 

Pkt  5   . Podjęcie uchwał w sprawach :
1/ przeprowadzenia referendum gminnego dotyczącego przejęcia przez Gminę Skarżysko – Kamienna od właścicieli nieruchomości obowiązku w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych za odpłatnością w wysokości ustalonej przez Radę Miasta Skarżyska – Kamiennej. 
Projekt uchwały przedstawił Naczelnik Wydziału Organizacyjnego Roman Szapsza.
Ponadto przedstawił autopoprawkę do projektu uchwały oraz zgłoszone propozycje radnego Jana Maćkowiaka na komisji Budżetu.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta Waldemar Mazur – stwierdził, iż posiada poważne wątpliwości czy został wybrany właściwy termin na przeprowadzenie referendum. Według niego jak i większości radnych takie referendum powinno być przeprowadzone i trzeba zrobić wszystko aby zostało wygrane. Jest to bardzo ważna sprawa dla naszego miasta. Podkreślił, że jest mniejsza szansa wygrania referendum przy połączeniu go z wyborami do Europarlamentu, ponieważ prognozy wskazują , że będzie niska frekwencja wyborców. Nadmienił ,że istnieje duże prawdopodobieństwo , iż włożymy dużo wysiłku a okaże się iż zabraknie kilka procent frekwencji.  Poinformował, że z powyższego  powodu wstrzyma się w głosowaniu nad tą uchwałą . Uważa , że uchwała jest bardzo trafna , natomiast nie w tym terminie. Zapytał czy  czynności , które są wyszczególnione w załączniku - jeśli chodzi o kalendarz,  wyczerpują już wszystkie kwestie referendum , Rada nie będzie musiała podejmować już żadnych prac w tym temacie ,czy jest to ostatnia czynność?
Radny Rady Miasta – Lubosław Langer – poinformował, że Spółdzielnia Mieszkaniowa jako jeden z większych podmiotów, też  rozpocznie ciężką pracę odnośnie przekonywania swoich mieszkańców. Uważa, że wniosek  o zwołanie referendum to był też jak gdyby wniosek mieszkańców , którzy chcą  aby referendum takie się odbyło. Stwierdził, że wątpliwości może budzić fakt czy uzyskamy 30 % . Zdaje sobie sprawę, że w dzisiejszych czasach każde wybory cieszą się coraz mniejszym zainteresowaniem społecznym, a wybory do Europarlamentu tym bardziej. Odnośnie projektu uchwały poprosił Pana Prezydenta o szczegółowe wyjaśnienie zapisów dotyczących procentowego udziału mieszkańców w głosowaniu, ponieważ w tym temacie jest dużo niejasności.   
Radny rady Miasta - Jan Maćkowiak – zapytał co by się stało gdybyśmy uchwalili wysokość opłaty , która nie będzie dorównywała , albo nie będzie pokrywała kosztów jakie możemy spodziewać się , że przedsiębiorca wywożący śmieci musi ponieść na ich odebranie , wywóz , utylizację . Zapytał czy gmina będzie musiała wtedy dopłacić różnicę przedsiębiorcy z budżetu miasta?
Prezydent Miasta Roman Wojcieszek udzielił odpowiedzi :
- Radnemu Waldemarowi Mazurowi odpowiedział ,że obawy co do efektów końcowych referendum są i on też takie posiada choć jego wiara jest większa w tym względzie ponieważ w dniu wczorajszym spotkał się z młodzieżą z Gimnazjum Nr 1 i widać było wielki zapał młodych ludzi , aby przekonywać dorosłych . Odnośnie terminu były  następujące wyjścia:  albo dołączenie referendum do wyborów Europarlamentu, wyznaczamy wybory w terminie niezależnym lub czekamy na wybory samorządowe. Pierwsze rozwiązanie wydawało się najsłuszniejsze ze względu na szanse uzyskania większej frekwencji.  Jeżeli osobno zrobimy tylko samo referendum zdecydowanie pokazały to inne referenda w kraju , że nie  wszędzie się udało . Natomiast czekanie  do następnych wyborów samorządowych  uważa: po pierwsze za zbyt odległe w czasie, a po drugie wybory samorządowe toczą się jakby  innymi torami  walka o mandat radnego jest wtedy najistotniejsza i referendum można byłoby przegrać. Poinformował ,że w ubiegłym roku zostało zebranych 150 ton śmieci z dzikich wysypisk. Nadmienił ,że oczywiście obawy są ale trzeba zrobić wszystko , żeby zachęcić mieszkańców do  wzięcia udziału  w referendum.
- Radnemu Lubosławowi Langerowi – odpowiedział ,że aby referendum było ważne musi wziąć udział minimum 30 % uprawnionych do głosowania i z tych minimum 50% + 1 musi powiedzieć tak.
- Radnemu Janowi Maćkowiakowi – odpowiedział , iż wierzy w mądrość radnych i jeżeli zostaną przedstawione dokumenty , że to ma tyle kosztować to rada powinna taką wysokość podatku śmieciowego ustalić, jeżeli nie ustali to gmina z budżetu musi dołożyć. Nadmienił , że jest masa problemów  ponieważ już po wygranym referendum trzeba się będzie zastanowić jak przeprowadzić przetarg co zrobić z odpadami?
Dodał , iż wszystkim jest wiadomo , że mamy monopolistę w mieście na odbiór śmieci. Poinformował ,że nie ma żadnej współpracy z Almaxem. Nadmienił, że dotychczasowy współwłaściciel Pan Purc sprzedał swoje udziały stronie niemieckiej od pół roku gmina domaga się spotkania ze stroną niemiecką , żeby ustalić współpracę na przyszłość.
Naczelnik Wydziału Organizacyjno – Prawnego Roman Szapsza udzielił odpowiedzi Radnemu Waldemarowi Mazurowi odnośnie kalendarza wyborczego – poinformował , że jeżeli w dniu dzisiejszym zostanie podjęta uchwała, to Rada Miasta będzie jeszcze musiała procedować w następnej kolejności projekt uchwały  w sprawie : powołania Miejskiej Komisji ds. przeprowadzenia referendum w sprawie przejęcia przez Gminę Skarżysko – Kamienna od właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie pozbywania się odpadów komunalnych, uchwała musi być podjęta najpóźniej na 20 dni przed dniem referendum. 
Stanowiska komisji – w załączeniu.
Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Ciok  poddał pod głosowanie przedstawioną przez Naczelnika Wydziału Organizacyjnego autopoprawkę oraz poprawki zgłoszone przez radnego Jana Maćkowiaka.
                                   Za przyjęciem głosowało 16 radnych 
                                   Od głosu wstrzymało się 2 radnych    

	Przewodniczący Rady Miasta Bogusław Ciok odczytał formalny projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum gminnego dotyczącego przejęcia przez Gminę Skarżysko – Kamienna od właścicieli nieruchomości obowiązku w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych za odpłatnością w wysokości ustalonej przez Radę Miasta Skarżyska – Kamiennej , który w wyniku głosowania przyjęty został 16 głosami, przy 2 głosach wstrzymujących  jako uchwała Nr XXXV/31/2009

/uchwała w załączeniu/

Pkt    6. Zamknięcie obrad sesji.        
Przewodniczący  obrad   Bogusław Ciok  podziękował za udział w obradach.
Przewodniczący Rady Miasta  Bogusław Ciok   zamknął obrady XXXV– ej Sesji Rady Miasta  Skarżyska-Kamiennej.

Na tym protokół zakończono.
Protokółowała: Bożena Figarska
                                                            PRZEWODNICZĄCY   RADY  MIASTA

   Bogusław Ciok